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東莞擬出臺新規(guī)!這些鎮(zhèn)街禁止燃放煙花爆竹!
昨天(1月8日)

東莞市公安局草擬了
《東莞市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定
(征求意見稿)》
向社會公開征求意見

其中,莞城、東城、南城、萬江

松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

沙田鎮(zhèn)立沙島等區(qū)域

為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域

新規(guī)自2025年7月1日起施行
詳情如下
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關(guān)于《東莞市燃放煙花爆竹
安全管理規(guī)定
(征求意見稿)》
公開征求意見的通告

 

2020年6月29日,市政府印發(fā)《東莞市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,明確了我市燃放煙花爆竹各部門安全管理職責(zé)、各鎮(zhèn)街(園區(qū))燃放政策、大型焰火燃放行政許可事項及相關(guān)法律法規(guī),此規(guī)定于2020年7月1日起實行,有效期至2025年6月30日。

 

為及時提請市政府修訂發(fā)布《東莞市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,綜合近年來我市經(jīng)濟發(fā)展及改善環(huán)境質(zhì)量等因素,市公安局草擬了《東莞市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會征求意見。公眾可于2025212日前通過以下途徑和方式提出反饋意見:
一、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:dgga55233@163.com。
二、通過信函方式將意見寄至:東莞市莞城街道東城南路3號東莞市公安局治安巡警支隊,郵編:523000
附件:東莞市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定(征求意見稿)
東莞市公安局  
 202518 

 

 

東莞這些區(qū)域
禁止燃放煙花爆竹

禁止燃放煙花爆竹區(qū)域:莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和沙田鎮(zhèn)立沙島。

 

寮步鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、石碣鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)經(jīng)報市人民政府批準(zhǔn),指定一個或以上的區(qū)域為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域,其它區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域

前款以外的其他鎮(zhèn)人民政府根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要,經(jīng)公開聽證,并報市人民政府批準(zhǔn),可以劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,其他區(qū)域為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。

 

在限制燃放區(qū)域內(nèi)

下列地點禁止燃放

(一)文物保護單位;

(二)車站、碼頭等交通樞紐;

(三)鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);

(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和其他重點消防單位安全防護區(qū)內(nèi);

(五)輸變電設(shè)施安全防護區(qū)內(nèi);

(六)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

(七)重點防火區(qū);

(八)飲用水源保護區(qū)。

前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點范圍,由其管理單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識,并做好安全提示和防范工作。

禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識樣式由市公安機關(guān)統(tǒng)一制定。

 

限制燃放區(qū)域
明確煙花爆竹燃放時間
限制燃放煙花爆竹的區(qū)域,農(nóng)歷除夕、正月初一全天,正月初二至正月十五、清明節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)每日的六時至二十三時,可以燃放煙花爆竹,其他時間禁止燃放煙花爆竹。

 

▼下滑查看征求意見稿全文▼

東莞市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定

(征求意見稿)

 

第一條  為保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

 

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。

 

第三條  公安機關(guān)是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門,履行以下職責(zé):
(一)對舉辦大型焰火燃放活動實施行政許可;
(二)查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為;
(三)扣押、收繳、處理違反規(guī)定燃放的煙花爆竹;
(四)組織開展安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動;

(五)其他燃放煙花爆竹安全管理工作。

 

第四條  市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點,不在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點設(shè)置銷售網(wǎng)點。
市供銷合作聯(lián)社應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。

未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹。

 

第五條  村民委員會、居民委員會負責(zé)協(xié)助公安機關(guān)做好燃放煙花爆竹安全管理工作,可以按照本規(guī)定就區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹制定村規(guī)民約或者居民公約,并監(jiān)督執(zhí)行。

 

第六條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合主管部門做好燃放煙花爆竹安全管理工作,對所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,并向公安機關(guān)報告。

賓館、酒店、婚慶服務(wù)經(jīng)營等單位不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間為消費者提供燃放煙花爆竹的服務(wù),對消費者自行燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,并向公安機關(guān)報告。

 

第七條  在限制燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭等交通樞紐;
(三)鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和其他重點消防單位安全防護區(qū)內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全防護區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(七)重點防火區(qū);
(八)飲用水源保護區(qū)。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點范圍,由其管理單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識,并做好安全提示和防范工作。

禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識樣式由市公安機關(guān)統(tǒng)一制定。

 

第八條  莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和沙田鎮(zhèn)立沙島為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。
寮步鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、石碣鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)經(jīng)報市人民政府批準(zhǔn),指定一個或以上的區(qū)域為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域,其它區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。

前款以外的其他鎮(zhèn)人民政府根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要,經(jīng)公開聽證,并報市人民政府批準(zhǔn),可以劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,其他區(qū)域為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。

 

第九條  限制燃放煙花爆竹的區(qū)域,農(nóng)歷除夕、正月初一全天,正月初二至正月十五、清明節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)每日的六時至二十三時,可以燃放煙花爆竹,其他時間禁止燃放煙花爆竹。

 

第十條  鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會)在慶典活動和其他節(jié)日期間,需要臨時在禁止或者限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,應(yīng)報市人民政府批準(zhǔn),并提前十日予以公告,在批復(fù)的時間、地點燃放。

 

第十一條  本市大氣重污染預(yù)警期間,全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

市大氣重污染預(yù)警應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在本規(guī)定第九條規(guī)定的可以燃放煙花爆竹時間內(nèi),啟動大氣重污染預(yù)警的,應(yīng)當(dāng)通知市公安局,由市公安局向社會發(fā)布通告,要求在全市范圍禁止燃放煙花爆竹;市大氣重污染預(yù)警應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在可以燃放煙花爆竹時間內(nèi)解除大氣重污染預(yù)警信息的,應(yīng)當(dāng)通知市公安局,由市公安局發(fā)布通告解除禁止燃放煙花爆竹要求。

 

第十二條  單位和個人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售網(wǎng)點購買,燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車輛、建筑物、在建工地、樹木、公共綠地、窨井等拋擲點燃的煙花爆竹;
(二)不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(四)不得采用其他危害人身和財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
(五)燃放煙花爆竹后應(yīng)對余燼進行熄滅處理;
(六)不得存放重量超過15公斤的煙花爆竹。

十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

 

第十三條  倡導(dǎo)使用電子鞭炮、禮花筒等安全、環(huán)保的替代性產(chǎn)品。

鼓勵單位和個人向公安機關(guān)舉報違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為。經(jīng)查證屬實的,按照《東莞市舉報違法犯罪獎勵辦法》(東公〔2024〕383號)對舉報人給予獎勵。

 

第十四條  舉辦大型焰火燃放活動,主辦單位應(yīng)當(dāng)提前二十日向舉辦地所在公安機關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;

(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明;

(五)按照《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定為Ⅰ級焰火燃放,以及不符合《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定安全條件的焰火燃放,應(yīng)當(dāng)提交安全評估報告。

 

第十五條  公安機關(guān)對主辦單位提出的舉辦大型焰火燃放活動申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請材料齊全、符合法定形式,或者主辦單位按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理。

 

第十六條  《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定為Ⅰ、Ⅱ級焰火燃放的,由市公安局審批;規(guī)定為Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級焰火燃放的,由舉辦地公安分局審批。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi),對主辦單位舉辦大型焰火燃放活動申請進行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,并說明理由。

 

第十七條  主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為不依法查處的;
(二)不按規(guī)定扣押、收繳、處理違反規(guī)定燃放的煙花爆竹的;
(三)對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

 

第十八條  下列違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)按照《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款的規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條、第十一條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的地點、區(qū)域、時間燃放煙花爆竹的;
(二)違反本規(guī)定第十二條,不遵守安全燃放要求的。有前款違法行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,由行為人或者監(jiān)護人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

第十九條【解釋部門】  本規(guī)定由東莞市公安局解釋。

 

第二十條【生效時間】  本規(guī)定自2025年7月1日起施行,有效期至2030年6月30日。

 

 

煙花燃放需合規(guī)

針對新規(guī)條款

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