9月8日，商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開(kāi)展擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)工作的通知》，涉及生物技術(shù)以及獨(dú)資醫(yī)院兩大領(lǐng)域開(kāi)放，外商在華醫(yī)療投資迎來(lái)重大利好。
通知指出，在北京、上海、廣東自貿(mào)區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，以用于產(chǎn)品注冊(cè)上市和生產(chǎn)，所有經(jīng)過(guò)注冊(cè)上市和批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可在全國(guó)范圍使用。
此外，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購(gòu)公立醫(yī)院）。
針對(duì)上述最新政策，業(yè)內(nèi)表示歡迎。一位民營(yíng)醫(yī)院管理人士向第一財(cái)經(jīng)記者表示，我國(guó)對(duì)于外商獨(dú)資醫(yī)院的開(kāi)放過(guò)去幾年態(tài)度一直非常謹(jǐn)慎，主要是考慮到醫(yī)療數(shù)據(jù)的敏感性。“最新的政策表達(dá)了政府進(jìn)一步開(kāi)放醫(yī)療領(lǐng)域的決心，對(duì)于有計(jì)劃獨(dú)立投資中國(guó)醫(yī)院的機(jī)構(gòu)而言是一個(gè)非常大的利好?！彼f(shuō)道。
上述人士同時(shí)表示，我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν赓Y的開(kāi)放是循序漸進(jìn)的，最新的文件還未涉及具體的政策細(xì)則，后續(xù)還要看各個(gè)城市和自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策的落地情況，以及外商對(duì)中國(guó)的投資意愿，畢竟一家醫(yī)院的投入成本是很大的。
某健康管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)人群對(duì)于醫(yī)療資源的需求是非常多元化的，很多高端需求遠(yuǎn)未被滿足。隨著越來(lái)越多高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資中國(guó)，也能分流一部分高端患者人群的需求，并且提升我國(guó)整體醫(yī)療水平的發(fā)展進(jìn)步。
“盡管高端民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)去十多年來(lái)逐步發(fā)展起來(lái)，但是這些私立醫(yī)院吸引患者主要還是靠服務(wù)。”她對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)道，“有很多疑難雜癥對(duì)醫(yī)療的專業(yè)度提出更高的要求，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療機(jī)構(gòu)這方面的資源還是比較有優(yōu)勢(shì)，無(wú)論從專家、技術(shù)還是藥品，都有很大的吸引力。”
上述企業(yè)創(chuàng)辦人還稱，目前中國(guó)患者對(duì)海外高端醫(yī)療服務(wù)的需求主要來(lái)自幾個(gè)領(lǐng)域，包括重大疑難雜癥、再生醫(yī)學(xué)（腫瘤免疫治療、干細(xì)胞治療）、中風(fēng)后康復(fù)治療等等，日本、美國(guó)等地是他們經(jīng)常選擇的治療目的地。
“目前國(guó)內(nèi)的高端私立醫(yī)院，如嘉會(huì)、和睦家等機(jī)構(gòu)主要是由中方參與，而外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立，意味著外方可以將整套體系和理念，以及尖端技術(shù)和設(shè)備引入中國(guó)?！彼龑?duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“但這套商業(yè)模式是否會(huì)成功，還要看外資機(jī)構(gòu)能否獲得相應(yīng)的配套政策支持，例如先進(jìn)藥物和設(shè)備的引進(jìn)是否能享受快速通道等。”
近年來(lái)，國(guó)外頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛瞄準(zhǔn)中國(guó)高端醫(yī)療需求市場(chǎng)的增長(zhǎng)。今年6月，美國(guó)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)妙佑醫(yī)療國(guó)際（Mayo Clinic）在中國(guó)設(shè)立了首個(gè)辦事處，坐落于上海和睦家醫(yī)院。雙方表示，未來(lái)將就聯(lián)合治療、國(guó)際學(xué)術(shù)交流、臨床培訓(xùn)等方面展開(kāi)長(zhǎng)期合作，并提升國(guó)際前沿醫(yī)療技術(shù)在中國(guó)的可及性。
“中國(guó)的醫(yī)療水平經(jīng)過(guò)過(guò)去幾十年的長(zhǎng)期不斷的發(fā)展，已經(jīng)取得了引人關(guān)注的成就，在一些疾病治療領(lǐng)域，中國(guó)的醫(yī)療水平處于全球領(lǐng)先，中國(guó)的醫(yī)生擁有非常豐富的治療經(jīng)驗(yàn)?！睆?fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)朱同玉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“但是在最前沿的一些醫(yī)學(xué)技術(shù)方面，美國(guó)還是處于領(lǐng)先，很多最新的技術(shù)都是從美國(guó)開(kāi)始推廣至全球?！?/p>
針對(duì)最新向外資開(kāi)放的人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)，朱同玉表示，癌癥的治療方法已經(jīng)發(fā)生了重大變革，重點(diǎn)就是精準(zhǔn)醫(yī)療、免疫療法和基因組學(xué)，未來(lái)在該領(lǐng)域?qū)?huì)看到很多新療法的誕生。
“引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新的療法，對(duì)于惠及患者以及推動(dòng)我國(guó)醫(yī)學(xué)的發(fā)展都非常有價(jià)值?！彼麑?duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。但他同時(shí)指出，任何國(guó)際合作挑戰(zhàn)和機(jī)遇都是并存的。
“協(xié)調(diào)不同國(guó)家的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及簡(jiǎn)化新療法的審批流程，使全球患者都能獲得新療法是一大挑戰(zhàn)；此外，臨床試驗(yàn)和患者結(jié)果的數(shù)據(jù)如何共享，建立國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)，為新療法的有效性和安全性提供支撐，也是未來(lái)各方需要探索的方向。”朱同玉說(shuō)道。
?。ū疚膩?lái)自第一財(cái)經(jīng)）