2024年1月8日,央視播出的電視專題片《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》第三集《強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)》,介紹了福建省廈門市人大常委會(huì)原主任陳家東形式主義、官僚主義的相關(guān)問題。
專題片稱,2023年以來,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委連續(xù)公開通報(bào)一批形式主義、官僚主義典型問題,有的推進(jìn)工作簡(jiǎn)單機(jī)械、一刀切,使得政策走了樣、變了味;有的多頭重復(fù)填表格、做臺(tái)賬,搞指尖上的形式主義,嚴(yán)重增加了基層負(fù)擔(dān),有的貫徹落實(shí)黨中央決策部署空喊口號(hào)不盡力,急功近利、盲目蠻干、熱衷于堆盆景,大手筆最后成了大敗筆。
耗資2億元建歌劇院后爛尾
“自己感覺有成就感”
陳家東曾任廈門市人大常委會(huì)黨組書記、主任,漳州市委書記等職務(wù),2022年2月被立案審查調(diào)查。他的突出問題之一,就是在擔(dān)任漳州市委書記期間大搞形象工程政績(jī)工程,不經(jīng)調(diào)研論證,盲目決策,造成巨額損失。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室副主任王宇光提到,“陳家東到任之后推出一批工程項(xiàng)目,目的就是早出政績(jī),快出顯績(jī),是脫離實(shí)際,脫離群眾需求的,群眾意見非常大,認(rèn)為擠占了本應(yīng)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的寶貴資金?!?/p>
漳州有深厚的地方戲曲文化傳統(tǒng),薌劇、潮劇、布袋木偶劇,都深受老百姓喜愛。市里原本規(guī)劃要建一座戲院,但陳家東一到任,就提出要改建成歌劇院。歌劇院項(xiàng)目打一開始,當(dāng)?shù)夭簧俑刹咳罕娋筒毁澩?/p>
聽說戲院要改歌劇院,不少百姓覺得失望。一些干部也提出,歌劇院和本地群眾文化需求脫節(jié),而且歌劇院對(duì)設(shè)計(jì)施工都有很高的專業(yè)要求,耗資巨大,漳州作為一個(gè)三線城市財(cái)力有限,沒有必要打造這樣的地標(biāo)。但陳家東對(duì)這些意見都置若罔聞。
陳家東稱,“當(dāng)時(shí)本來我們是考慮做一個(gè)戲院,我說既然是規(guī)劃要做,應(yīng)該起點(diǎn)要高一點(diǎn)。這一塊地將來有這么一個(gè)地標(biāo)性建筑,是我當(dāng)時(shí)手上做的,自己感覺有成就感?!?/p>
王宇光指出,“他(陳家東)之所以搞歌劇院,就是為了貪大求洋,好引人關(guān)注。所以說他未經(jīng)深入地調(diào)研,也未經(jīng)可行性論證,當(dāng)?shù)厝罕娛菦]有看歌劇的習(xí)慣或者傳統(tǒng)的,當(dāng)?shù)厝罕姼矚g看閩南戲?!?/p>
在陳家東一意孤行之下,歌劇院僅前期設(shè)計(jì)就耗資2700多萬元,主體工程合同價(jià)格則達(dá)2億多元,一旦建成后,還需要高昂的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。
陳家東坐在辦公室“拍腦袋”作決策,項(xiàng)目也就難逃失敗的結(jié)局。歌劇院項(xiàng)目因不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加上投資規(guī)模太大,在陳家東調(diào)離漳州后不久就陷入停滯,最終淪為半拉子工程,已經(jīng)投入的費(fèi)用有去無回,造成國(guó)有資金巨額損失。
專題片中,穿城而過的九龍江邊,至今仍然能看到陳家東主政期間遺留下的一處爛尾項(xiàng)目的痕跡。項(xiàng)目所在地如今已成了兩個(gè)大水塘,只有露出水面的殘存樁基提醒著人們,這里曾經(jīng)熱火朝天地建設(shè)一項(xiàng)大工程。
2.11億元建造6座仿古驛站成荒地
不經(jīng)科學(xué)論證卻邀請(qǐng)風(fēng)水師選址
而另一個(gè)陳家東在任期間就已經(jīng)完工的項(xiàng)目,則造成了更大的損失。
據(jù)王宇光介紹,“2013年下半年陳家東任漳州市委書記后不久,就提出了打造‘閩南生態(tài)文化走廊’示范段,并提出按照一比一的比例復(fù)制漳州古厝,打造建設(shè)6個(gè)驛站。建成后不久,就處于荒廢失管狀態(tài),到我們辦案期間去現(xiàn)場(chǎng)取證時(shí),大多數(shù)荒草叢生?!?/p>
漳州市是國(guó)家歷史文化名城,始建于1300多年前的古城街區(qū),至今仍保留下了傳統(tǒng)格局和大量歷史建筑。在閩南方言里,古民居、老建筑被稱為古厝。依托本地特點(diǎn)打造旅游項(xiàng)目本身不是問題,但問題在于,陳家東的出發(fā)點(diǎn)存在嚴(yán)重偏差,考慮的不是如何帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,而是希望在一年一度的花卉博覽會(huì)之前突擊建設(shè),好讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到自己的政績(jī)。
“當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)來,這個(gè)是某某人手上做的,領(lǐng)導(dǎo)有好印象,因?yàn)橐隽司褪且軌蛭矍蚵铩?/span>”陳家東稱。
專題片指出,由于陳家東一心想的是求大求快,在這個(gè)項(xiàng)目上同樣是不經(jīng)調(diào)查研究,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,僅憑自己的主觀臆想就強(qiáng)行拍板推進(jìn)。6座仿古驛站總花費(fèi)達(dá)2.11億元,每座規(guī)模都相當(dāng)大,最大的一座占地達(dá)6萬多平方米。到建成后投入運(yùn)營(yíng)時(shí),種種問題顯現(xiàn)了出來。這些驛站都是原樣復(fù)制當(dāng)?shù)刂咆?,旅游者到了漳州,自然選擇去看古建筑本身,而不會(huì)來看復(fù)制品。從選址上,這6座驛站分散在25公里長(zhǎng)的國(guó)道沿線,也形成不了聚攏效應(yīng)。
王宇光提到,“特別荒唐的是,這個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)深入的調(diào)研論證和可行性研究,但是他(陳家東)專門帶了自己一個(gè)風(fēng)水師,去選址看風(fēng)水、調(diào)整方向,是典型的不問蒼生問鬼神?!?/p>
漳州市凌波景區(qū)管理集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理?xiàng)钊鹛锝榻B稱,“驛站的管理人員、安保人員,然后日常的綠化管理,還有一些維修維護(hù),水電費(fèi)等費(fèi)用是非常高的,每年支出的話就是將近300萬。”
1959年8月出生的陳家東是福建長(zhǎng)樂人,早年在福建省林業(yè)系統(tǒng)任職,曾任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng),2003年12月明確為正廳級(jí)干部。
此后,陳家東歷任寧德市委副書記(正廳級(jí))、福安市委書記,寧德市委副書記、市長(zhǎng),2010年5月任福建省林業(yè)廳廳長(zhǎng)、黨組書記,2013年8月調(diào)任漳州市委書記。陳家東于2016年12月任廈門市人大常委會(huì)黨組書記,次年1月當(dāng)選為廈門市人大常委會(huì)主任。
2022年2月,陳家東被查,8月被“雙開”。
審查調(diào)查發(fā)現(xiàn),陳家東也存在違規(guī)收受禮品、接受吃請(qǐng)等“四風(fēng)”問題,還存在利用職權(quán)巨額斂財(cái)?shù)母瘮栴}。經(jīng)法院公開審理,陳家東非法收受財(cái)物共計(jì)9415萬余元;伙同他人共同侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)人民幣341萬余元;造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失1.9億余元,涉嫌受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪。2023年9月,陳家東被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。