貪腐細(xì)節(jié)觸目驚心
反腐大片上新了。
1月6日,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的四集電視專題片《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》第一集《解決獨(dú)有難題》播出。
專題片講述了原應(yīng)急管理部消防救援局黨委委員、副局長張福生案,吉林省政協(xié)原副主席張曉霈案,遼寧省三任原公安廳長李文喜、薛恒、王大偉案。
諸多貪腐細(xì)節(jié)觸目驚心。比如張福生,專案組從他家中查獲大量茅臺酒,有15年的、30年的,還有50年的,還有多件黃金制品,一些金條玉石,連具體誰送的,張福生都印象模糊。
在公安部消防局任職時(shí),張福生利用分管的人事工作進(jìn)行利益尋租。一位消防工程企業(yè)老板利用打麻將的機(jī)會輸送利益,十幾年來,在麻將上“輸”的錢累計(jì)達(dá)到900多萬元。
張曉霈曾任吉化集團(tuán)公司經(jīng)理,吉林市市長、市委書記,吉林省政協(xié)副主席。專題片披露,張曉霈與名為劉有才的老板交往近40年,兩人從最初的兄弟情,發(fā)展為權(quán)錢交易關(guān)系。
劉有才成為了張曉霈的代言人,在張曉霈的關(guān)照下,劉有才成為涉足餐飲、物流運(yùn)輸、消防設(shè)備供應(yīng)等多個(gè)領(lǐng)域的“大老板”,劉有才為張曉霈送上了錢款、金條,累計(jì)達(dá)數(shù)千萬元。
比上述兩人更為觸目驚心的是,遼寧省三任原公安廳長李文喜、薛恒、王大偉案,三人相繼掌管遼寧省公安系統(tǒng)長達(dá)20年,分別受賄5.41億、1.35億、5.55億,總計(jì)超過12億。
資料顯示,李文喜任遼寧省公安廳廳長近9年(2002年至2011年),薛恒任遼寧省公安廳廳長2年(2011年至2013年),王大偉任遼寧省公安廳廳長9年(2013年至2022年)。
多位專家認(rèn)為,在三任省公安廳長背后,還有危害甚于腐敗。
李文喜:插手非法采礦案件,成為穿警服的礦山老板
遼寧省公安廳長是遼寧公安一號警號的佩戴者。早年間,佩戴一號警號的李文喜是下屬心中的正面榜樣,42年警齡,出身一線,業(yè)務(wù)過硬,屢破大案要案,獲得諸多榮譽(yù)。
執(zhí)掌重權(quán)之后,李文喜逐漸私欲膨脹,從光榮榜跌落到恥辱柱。值得一提的是,在被審查調(diào)查初期,李文喜無法擺正心態(tài),不肯正視自身的蛻變。
審查時(shí),李文喜標(biāo)榜,“我當(dāng)了一輩子公安,我干了兩輩子的活,得罪了三輩子的人”,當(dāng)時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)明,“你光說這三句話,你后邊還落了兩句呢,你貪了四輩子的錢,犯了五輩子的罪”,李文喜當(dāng)場啞然,低頭認(rèn)可。
專題片披露,李文喜受賄共計(jì)5.41億余元,絕大多數(shù)來自鐵礦礦主劉志廷。遼寧省公安廳曾調(diào)查一批非法采礦案件,涉案礦主劉志廷通過關(guān)系,請托李文喜幫其脫罪,并許諾重謝。
李文喜之后向?qū)0附M組長吳景貴打招呼,劉志廷沒有受到刑事追究,事后奉上某鐵礦30%的股份,李文喜安排妻弟出面掛名,自己藏身后臺操盤,實(shí)際成了穿著警服的礦山老板。
值得注意的是,吳景貴有樣學(xué)樣,甚至變本加厲,也找到劉志廷強(qiáng)行獲取了某鐵礦40%的股份,還經(jīng)常穿著警服就跑到礦上搞經(jīng)營。
專題片介紹,李文喜都看不下去了,專門找到吳景貴,說要么就別來搞經(jīng)營,要么脫了警服,但吳景貴充耳不聞,因?yàn)閰蔷百F對李文喜的所作所為心知肚明,李文喜的話沒有任何權(quán)威。
專題片介紹,李文喜還給繼任者薛恒作出惡劣示范。2005年,時(shí)任遼寧省民政廳廳長薛恒找李文喜為商人朋友白玉臣求情,白玉臣在一個(gè)案子里涉嫌敲詐勒索。
在李文喜的幫助下,白玉臣逃避了刑事責(zé)任追究。白玉臣對薛恒“要錢給錢,要車給車,要房給房”,讓薛恒看到了公安廳廳長的“含金量”。
專題片披露,薛恒受賄共計(jì)1.35億,白玉臣一人就送給了數(shù)千萬元。任省公安廳廳長期間,薛恒濫用職權(quán)或職務(wù)影響力,為老板在案件處理、企業(yè)經(jīng)營、工程承攬等方面提供幫助。
王大偉:“反向圍獵”忠旺集團(tuán)實(shí)控人
專題片披露,在王大偉執(zhí)掌遼寧省公安廳前,其廉潔堤壩已經(jīng)開了口子,即便如此,到任后的風(fēng)氣還是令王大偉頗為驚詫。
王大偉說,“同級的副廳長過年的時(shí)候給你送錢,你說一個(gè)班子里面低頭不見抬頭見,天天在一起開會還送錢,這是什么樣的生態(tài)?”
驚詫歸驚詫,王大偉斂財(cái)肆無忌憚,比前任更有過之而無不及,受賄共計(jì)5.55億,其中近一半是遼寧忠旺集團(tuán)實(shí)際控制人劉忠田送的。
遼寧忠旺集團(tuán)曾是亞洲第一大鋁型材生產(chǎn)企業(yè),如今已申請破產(chǎn)。它由盛而衰的根本原因是劉忠田長期靠金錢開道,靠違法違規(guī)手段獲取資源,進(jìn)而又脫實(shí)向虛,無序擴(kuò)張,最終難以為繼,轟然崩塌。2017年,忠旺集團(tuán)涉嫌騙匯的違法問題開始暴露,一名副總被拘捕。劉忠田擔(dān)心查下去會牽出自己,通過中間人請托王大偉從輕處理,并請求不要再深入調(diào)查。
專題片提到,王大偉和劉忠田的交往頗具諷刺意味,劉忠田想“圍獵”王大偉,王大偉甘于被劉忠田“圍獵”,甚至“反向圍獵”劉忠田。
王大偉風(fēng)聞劉忠田出手豪闊,很快從輕處理這一案件,結(jié)案后專門約劉忠田談話“點(diǎn)撥”,兩人一拍即合。王大偉說,“有意地讓他感激我,我給你辦事了,你看這個(gè)事辦得也挺大?!?/p>
劉忠田說,“話里話外的意思就是我也沒啥表示,后來,我說領(lǐng)導(dǎo),哪天給你弄點(diǎn)東西你能接納嗎,他說那你給我弄的東西,我有啥不能接納的,就這么一個(gè)過程?!?/p>
之后,劉忠田第一次出手是4000萬元人民幣加上400萬美元,裝了22個(gè)紙箱子,王大偉拉錢的商務(wù)車都被壓得上不了地庫的斜坡。數(shù)月后,劉忠田先后4次在澳門又送給王大偉2億港元。
專題片介紹,2019年下半年,公安部向遼寧省公安廳移交了相關(guān)問題線索,王大偉一面向劉忠田通風(fēng)報(bào)信,一面指示辦案機(jī)關(guān)不要聲張,點(diǎn)到為止。
2020年,忠旺集團(tuán)巨額債務(wù)問題引發(fā)了重大的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),王大偉仍極力包庇劉忠田,幫他拖延忠旺的“暴雷”時(shí)間。
王大偉的做法,削弱了政法機(jī)關(guān)的公信力,更是錯(cuò)失了化解金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)。其做派更是對身邊人產(chǎn)生了不良影響。
王大偉的秘書李鑫龍上行下效,打著王大偉的旗號四處幫人擺平案件,運(yùn)作提拔干部,收受賄賂高達(dá)上億元。
專家:損害政治生態(tài)的危害甚于金錢腐敗
專題片介紹,李文喜、薛恒、王大偉都曾收受財(cái)物,為他人在職務(wù)調(diào)整或晉升提供幫助,王大偉尤為惡劣,大肆賣官鬻爵,多次提拔商人老板推薦的干部,其利益代言人滲透到系統(tǒng)內(nèi)。
其中,遼陽市公安局副局長鄭云龍是經(jīng)劉忠田向王大偉推薦得到提拔的。忠旺集團(tuán)總部在遼陽,當(dāng)?shù)毓灿辛酥彝瘓F(tuán)的“自己人”。
鄭云龍說,“你要進(jìn)步的話我可以幫你,(劉忠田)原話。以前那種亂象真是,不是干部只要一心工作,我排第一、第二,就可以往上走,不是這樣的?!?/p>
除了鄭云龍,遼寧省公安廳三任經(jīng)偵總隊(duì)長、營口市三任公安局長,也都是商人老板向王大偉推薦提任的。
專題片提到,這種行徑嚴(yán)重破壞選人用人制度,釋放出完全錯(cuò)誤的導(dǎo)向,對遼寧省公安系統(tǒng)的政治生態(tài)影響深重。
王大偉自己也認(rèn)識到了這個(gè)問題,他說,“這個(gè)危害就是讓人覺得,都找一些老板做依靠,老板通過關(guān)系走通領(lǐng)導(dǎo)都能升官,都能提干,這個(gè)影響是非常嚴(yán)重的?!?/p>
專題片還提到,遼寧公安系統(tǒng)政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,可以說李文喜是始作俑者,薛恒是推波助瀾者,而王大偉應(yīng)該說是興風(fēng)作浪者。
2023年1月,李文喜一審獲死刑,緩期二年執(zhí)行,死緩執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。2023年12月13日,薛恒一審獲刑十七年。2023年10月19日,王大偉受賄案開庭審理,法院將擇期宣判。其他違紀(jì)違法人員,也都受到相應(yīng)懲罰。
中國廉政法制研究會常務(wù)理事、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林向中國新聞周刊表示,李文喜、薛恒、王大偉“前腐后繼”,嚴(yán)重?cái)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部形象,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府威信和公信力,極大污染遼寧公安系統(tǒng)的政治生態(tài),其危害遠(yuǎn)甚于一般的金錢腐敗。
從影響看,彭新林認(rèn)為,腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”,三任公安廳長連續(xù)貪腐,涉及公安系統(tǒng)人員之多、影響程度之深、持續(xù)時(shí)間之長,都是少有的,對所在地區(qū)公安系統(tǒng)政治生態(tài)的污染十分嚴(yán)重。政治生態(tài)恰如水源、土壤等自然生態(tài),一旦被污染,要修復(fù)絕非一朝一夕之功。
從導(dǎo)向看,彭新林提到,公安機(jī)關(guān)作為國家重要行政執(zhí)法和刑事司法力量,其領(lǐng)導(dǎo)干部本應(yīng)做自覺遵守黨紀(jì)國法、嚴(yán)于律己的表率,知敬畏、存戒懼、守底線,但李文喜、薛恒、王大偉卻腐化墮落,與不法商人深度捆綁,勾肩搭背、沆瀣一氣,大搞權(quán)錢交易,非法收受巨額財(cái)物,縱容不法商人插手公安系統(tǒng)干部人事工作,將黨和人民賦予的公權(quán)力異化為謀取個(gè)人私利的工具,帶壞公安干部隊(duì)伍,讓干警不信組織信老板,影響十分惡劣,教訓(xùn)極為深刻。
專題片也提到,連續(xù)三任省公安廳長都自身不正,管黨治警長期處于寬松軟狀態(tài),導(dǎo)致遼寧公安系統(tǒng)出現(xiàn)高層次、大面積、持續(xù)性的腐敗。
專題片舉例說,僅2021年以來,和王大偉同一個(gè)班子的6名省公安廳黨委委員被查處,遼寧全省省管公安政法干部共43人被查處,涉及半數(shù)以上的省廳偵查警種或部門“一把手”、現(xiàn)任或曾任的市公安局長。
中國廉政法制研究會常務(wù)理事、華東政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授魏昌東向中國新聞周刊表示,三任省公安廳長,長達(dá)20年的貪腐,對當(dāng)?shù)鼐缯紊鷳B(tài)的破壞是難以估量的。
魏昌東認(rèn)為,反腐敗不是打一兩個(gè)戰(zhàn)役,反腐敗要持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),尤其是要注重對政治生態(tài)的監(jiān)測和治理。這樣的案例能夠揭示出來,也反映出高層對腐敗治理的決心堅(jiān)定不移。
專題片提到,從遼寧公安系列腐敗案件看,凈化和修復(fù)政治生態(tài)任重道遠(yuǎn),必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。
專題片還提到,這些案件充分暴露出,政治生態(tài)不好,勢必會造成思想上人心渙散,政治上弊病叢生,勢必會滋生腐敗空間,產(chǎn)生腐敗問題,勢必會形成劣幣驅(qū)逐良幣,惡化從政環(huán)境,勢必會綜合反映和具體折射到經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的全過程和各方面,嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。