為鞏固近年來東莞出租屋治安與消防安全管理方面的經(jīng)驗做法,破解制約出租屋治安與消防安全管理的痛點堵點難點問題,東莞市啟動了《東莞市出租屋治安與消防安全管理條例》修訂工作(下稱《條例》)。新修訂的《條例》于2023年8月30日由市人大常委會表決通過,2023年9月27日獲省人大常委會批準(zhǔn),自2024年1月1日起施行。
一、出租屋范圍
《條例》所稱出租屋是指除公共租賃住房、旅館業(yè)客房、民宿和免費提供給員工居住的單位宿舍以外,出租用于居住或者兼用于居住的房屋,包括集體土地上向非本集體成員出租用于居住的房屋。
在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未辦理相關(guān)證件,非本集體成員通過與村集體或村股份公司私自簽訂共同建房協(xié)議等方式獲得房屋一定期限使用權(quán)和居住權(quán)的,納入東莞出租屋治安管理范疇。
二、出租屋信息報送制度
出租屋實行出租屋信息管理制度。出租人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報送以下信息:
(一)出租人的姓名或者名稱、身份證件的類別和號碼、聯(lián)系方式;
(二)承租人和共同居住人的姓名或者名稱、身份證件的類別和號碼、聯(lián)系方式;
(三)出租屋地址及出租房間號;
(四)出租用途和租期。
承租人和共同居住人應(yīng)當(dāng)向出租人出示有效身份證件和提供個人信息,不得提供虛假個人信息。
出租屋信息應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起三個工作日內(nèi)報送;未簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)自承租人入住之日起三個工作日內(nèi)報送;承租人變更或者房屋停止出租的,應(yīng)當(dāng)自承租人變更之日起或者自停止出租之日起三個工作日內(nèi)報送;轉(zhuǎn)租房屋給他人的,應(yīng)當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)租之日起三個工作日內(nèi)報送。
三、出租人治安安全責(zé)任
(一)不得向未提供有效身份證件或者證明的自然人、未提供營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證明的法人和其他組織出租房屋;
(二)未經(jīng)依法許可,不得擅自經(jīng)營旅館業(yè);
(三)按規(guī)定要求報送承租人和共同居住人信息,并確保信息真實準(zhǔn)確;
(四)承租人或者共同居住人為港澳臺居民、外國人的,督促其辦理臨時住宿登記;
(五)督促承租人和共同居住人遵守出租屋治安與消防安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人和共同居住人涉嫌存在違反治安與消防安全管理規(guī)定等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時勸阻,報告公安機關(guān)或者消防救援機構(gòu),并配合查處;
(六)以原始設(shè)計或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)改建的房間為最小出租單位,不得分隔搭建出租,不得按照床位出租;廚房、衛(wèi)生間、陽臺、貯藏室以及其他非居住空間不得單獨出租用于居住;
(七)收到承租人或者共同居住人反映的治安與消防安全隱患應(yīng)當(dāng)及時采取適當(dāng)措施;
(八)配合公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)、鎮(zhèn)(街道)負責(zé)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的機構(gòu)的工作人員開展工作;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他治安與消防安全管理義務(wù)。
四、規(guī)模出租屋治安責(zé)任
同一建筑物內(nèi)出租房間在二十間以上或者床位在三十張以上的,出租人還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)配備專職管理人員,制定管理制度,定期開展治安與消防安全自查;
(二)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的出租屋門禁系統(tǒng)并確保正常運行;
(三)在出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備,留存監(jiān)控錄像資料時長不得低于三十日,且留存期間不得刪改或者非法挪作他用;
(四)在出租屋的顯眼位置懸掛和張貼出租屋治安與消防安全管理的有關(guān)規(guī)定,并在出租屋內(nèi)擺放相關(guān)的宣傳教育資料。
以小時、天數(shù)為租期的出租房屋管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、法律責(zé)任
出租人未按規(guī)定報送承租人或者共同居住人信息的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
承租人和共同居住人向出租人提供虛假個人信息的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處五百元罰款。
出租人未按規(guī)定簽訂出租屋治安與消防安全責(zé)任保證書的,由公安機關(guān)責(zé)令補簽;拒不補簽的,處二百元罰款。
同一建筑物內(nèi)出租房間在二十間以上或者床位在三十張以上的出租人未安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的出租屋門禁系統(tǒng)并確保正常運行的,或者未在出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元罰款。
《東莞市出租屋治安與消防安全管理條例》 第一條 為了加強出租屋治安與消防安全管理,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租屋治安與消防安全管理活動。 本條例所稱出租屋是指除公共租賃住房、旅館業(yè)客房、民宿和免費提供給員工居住的單位宿舍以外,出租用于居住或者兼用于居住的房屋,包括集體土地上向非本集體成員出租用于居住的房屋。 本條例所稱出租人,包括房屋所有權(quán)人、轉(zhuǎn)租人以及受委托管理出租屋的機構(gòu)、人員。 第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對出租屋治安與消防安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動信息化建設(shè)與管理,實現(xiàn)部門聯(lián)動和信息互聯(lián)互通,將出租屋治安與消防安全管理工作納入平安建設(shè)、安全生產(chǎn)和消防工作考核。 市公安機關(guān)負責(zé)出租屋治安的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 市消防救援機構(gòu)對出租屋的消防工作具體實施監(jiān)督管理。 市應(yīng)急管理、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、財政、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好出租屋治安與消防安全相關(guān)管理工作。 第四條 市人民政府和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)建立出租屋治安與消防安全管理聯(lián)席會議工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出租屋治安與消防安全管理工作。 第五條 公安機關(guān)在出租屋治安監(jiān)督管理工作中,具體履行以下職責(zé): (一)完善出租屋治安管理信息系統(tǒng),做好出租屋治安管理相關(guān)信息采集、登記、查核工作,督促出租人依法報送出租屋相關(guān)信息; (二)健全出租屋治安狀況通報制度和涉出租屋違法犯罪行為舉報獎勵制度; (三)對出租屋進行日常巡查,定期走訪并進行治安安全檢查,組織開展治安宣傳教育; (四)對出租人組織開展治安安全教育培訓(xùn),指導(dǎo)、督促出租人、承租人和共同居住人采取和實施治安防范措施; (五)出租屋的其他治安管理工作。 第六條 消防救援機構(gòu)在出租屋消防安全管理工作中,具體履行以下職責(zé): (一)依法落實出租屋的消防救援、火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)事故調(diào)查處理等工作; (二)健全消防安全狀況通報制度和出租屋消防違法行為舉報獎勵制度; (三)加強對鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會、居民委員會開展出租屋消防安全排查整治工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn); (四)指導(dǎo)村(社區(qū))開展出租屋消防安全演練活動及消防宣傳教育; (五)指導(dǎo)、督促出租人、承租人和共同居住人采取和實施消防安全防范措施; (六)出租屋的其他消防安全監(jiān)督管理工作。 第七條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在出租屋治安與消防安全管理工作中,具體履行以下職責(zé): (一)在出租屋集中的區(qū)域,規(guī)劃、建設(shè)、完善公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); (二)健全消防安全狀況通報制度和出租屋消防信息報送管理制度; (三)負責(zé)對出租屋開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患;依法受消防救援機構(gòu)委托,對有關(guān)違反消防安全管理的行為依法實施行政處罰; (四)宣傳和推廣普及治安與消防安全知識,對出租人組織開展消防安全教育培訓(xùn); (五)在出租屋集中的區(qū)域,根據(jù)需要合理規(guī)劃設(shè)置符合規(guī)定的電動自行車集中停放及充電場所; (六)出租屋的其他治安與消防安全管理工作。 園區(qū)管理委員會按照規(guī)定的職責(zé)做好出租屋治安與消防安全管理的相關(guān)工作。 第八條 出租屋實行治安與消防安全網(wǎng)格化管理措施。鎮(zhèn)(街道)負責(zé)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的機構(gòu)按照入格事項明確的巡查范圍和工作要求,協(xié)助做好出租屋信息采集工作和治安與消防安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全問題的,應(yīng)當(dāng)立即指導(dǎo)、教育、督促出租人、承租人、共同居住人及時整改,并將問題分別通報公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)或者其他負有安全管理職責(zé)的部門。 第九條 村民委員會、居民委員會負責(zé)協(xié)助公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好出租屋治安與消防安全管理工作,具體履行以下職責(zé): (一)開展本村(社區(qū))出租屋基礎(chǔ)信息核查采集工作; (二)開展出租屋巡查,及時報告安全隱患; (三)督促出租人、承租人及時做好治安與消防安全隱患的整改,定期組織開展安全管理培訓(xùn),開展村(社區(qū))治安與消防組織建設(shè); (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 村民委員會、居民委員會可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,組織制定防火公約、村規(guī)民約或者居民公約,約定村民、居民對出租屋的治安與消防安全義務(wù)。 第十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)及鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),與村民委員會、居民委員會相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租屋治安與消防安全相關(guān)管理工作。 第十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)及鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租屋治安與消防安全管理工作。對違反出租屋治安與消防安全管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)制止,并及時向公安機關(guān)或者消防救援機構(gòu)報告。 第十二條 鼓勵出租屋租賃當(dāng)事人購買安全責(zé)任保險,鼓勵保險機構(gòu)提供出租屋治安與消防安全責(zé)任方面的保險產(chǎn)品和服務(wù)。 第十三條 出租屋實行出租屋信息管理制度。出租人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報送以下信息: (一)出租人的姓名或者名稱、身份證件的類別和號碼、聯(lián)系方式; (二)承租人和共同居住人的姓名或者名稱、身份證件的類別和號碼、聯(lián)系方式; (三)出租屋地址及出租房間號; (四)出租用途和租期。 承租人和共同居住人應(yīng)當(dāng)向出租人出示有效身份證件和提供個人信息,不得提供虛假個人信息。 第十四條 出租屋信息應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起三個工作日內(nèi)報送;未簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)自承租人入住之日起三個工作日內(nèi)報送;承租人變更或者房屋停止出租的,應(yīng)當(dāng)自承租人變更之日起或者自停止出租之日起三個工作日內(nèi)報送;轉(zhuǎn)租房屋給他人的,應(yīng)當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)租之日起三個工作日內(nèi)報送。 第十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善以下出租屋信息報送途徑,并保持暢通: (一)公安機關(guān)提供的人口信息自助申報系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng); (二)出租屋所在地公安派出所或者社區(qū)警務(wù)室; (三)通訊軟件或者短信、電話、傳真等。 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)為信息報送提供便利,簡化辦事程序,在出租屋集中地區(qū)、辦事窗口、網(wǎng)站公布報送出租屋信息的流程、途徑、材料目錄。 第十六條 出租人應(yīng)當(dāng)在首次簽訂房屋租賃合同或者首個承租人入住出租屋后三個工作日內(nèi),到出租屋所在地公安派出所、社區(qū)警務(wù)室或者通過公安機關(guān)提供的人口信息自助申報系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)簽訂治安與消防安全責(zé)任保證書。 出租人與承租人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確雙方的消防安全責(zé)任。未書面明確約定的,出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等進行統(tǒng)一管理,承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責(zé)。 第十七條 出租屋所在地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在出租人簽訂治安與消防安全責(zé)任保證書之日起三個工作日內(nèi),向出租人發(fā)放出租屋信息技術(shù)識別標(biāo)識并張貼在出租屋的顯眼位置,作為出租屋地址和租住情況的有效證明。 發(fā)放出租屋信息技術(shù)識別標(biāo)識不得收取費用。 第十八條 出租人應(yīng)當(dāng)履行出租屋治安與消防安全責(zé)任,遵守以下規(guī)定: (一)不得向未提供有效身份證件或者證明的自然人、未提供營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證明的法人和其他組織出租房屋; (二)未經(jīng)依法許可,不得擅自經(jīng)營旅館業(yè); (三)按規(guī)定要求報送承租人和共同居住人信息,并確保信息真實準(zhǔn)確; (四)承租人或者共同居住人為港澳臺居民、外國人的,督促其辦理臨時住宿登記; (五)督促承租人和共同居住人遵守出租屋治安與消防安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人和共同居住人涉嫌存在違反治安與消防安全管理規(guī)定等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時勸阻,報告公安機關(guān)或者消防救援機構(gòu),并配合查處; (六)以原始設(shè)計或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)改建的房間為最小出租單位,不得分隔搭建出租,不得按照床位出租;廚房、衛(wèi)生間、陽臺、貯藏室以及其他非居住空間不得單獨出租用于居?。?/p> (七)按照消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置出租屋的疏散樓梯、疏散通道、疏散平臺、安全出口、逃生窗口,配置消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志等;在房屋出租前進行檢查,及時消除消防安全隱患,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效; (八)確保出租屋的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);出租屋內(nèi)電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定; (九)收到承租人或者共同居住人反映的治安與消防安全隱患應(yīng)當(dāng)及時采取適當(dāng)措施; (十)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時及時報警,并積極配合消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門做好火災(zāi)撲救、火災(zāi)事故調(diào)查工作; (十一)配合公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)、鎮(zhèn)(街道)負責(zé)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的機構(gòu)的工作人員開展工作; (十二)配合相關(guān)部門對出租屋的燃氣灶具、燃氣熱水器等設(shè)施進行檢查和對燃氣使用安全進行宣傳; (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他治安與消防安全管理義務(wù)。 第十九條 同一建筑物內(nèi)出租房間在二十間以上或者床位在三十張以上的,出租人還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: (一)配備專職管理人員,制定管理制度,定期開展治安與消防安全自查; (二)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的出租屋門禁系統(tǒng)并確保正常運行; (三)在出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備,留存監(jiān)控錄像資料時長不得低于三十日,且留存期間不得刪改或者非法挪作他用; (四)在出租屋的顯眼位置懸掛和張貼出租屋治安與消防安全管理的有關(guān)規(guī)定,并在出租屋內(nèi)擺放相關(guān)的宣傳教育資料。 以小時、天數(shù)為租期的出租房屋管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 出租人發(fā)現(xiàn)有未成年人入住出租屋時,應(yīng)當(dāng)查驗入住未成年人身份,詢問、登記未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式,詢問、登記共同入住人員的身份關(guān)系,詢問、登記未成年人接受義務(wù)教育的情況,加強對出租屋的安全巡查,預(yù)防未成年人受到不法侵害。 出租人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門報告,并在能力范圍內(nèi)組織救助、關(guān)愛幫扶。 出租人發(fā)現(xiàn)存在侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為或者可疑情況的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。 第二十一條 承租人和共同居住人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: (一)熟悉出租屋的疏散樓梯、疏散通道、疏散平臺、安全出口等結(jié)構(gòu)和布局,安全使用所租住的房屋; (二)依法改變房屋使用功能和布局的,應(yīng)當(dāng)確保出租屋改變后具備基本的治安條件,符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (三)規(guī)范使用電器、燃氣設(shè)施,配合燃氣入戶安全檢查; (四)發(fā)生火災(zāi)時及時報警,配合消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門做好火災(zāi)撲救、火災(zāi)事故調(diào)查工作; (五)發(fā)現(xiàn)房屋存在治安、消防安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知出租人予以消除;出租人拒不消除的,應(yīng)當(dāng)報告所在地公安機關(guān)或者消防救援機構(gòu); (六)配合公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)、鎮(zhèn)(街道)負責(zé)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的機構(gòu)的工作人員開展工作; (七)發(fā)現(xiàn)共同居住人涉嫌違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機關(guān),并配合查處; (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第二十二條 出租屋內(nèi)禁止以下行為: (一)嫖娼、賣淫、吸毒、制作販賣毒品、開設(shè)賭場、聚眾賭博等違法行為; (二)占用、堵塞、封閉、鎖閉疏散樓梯、疏散通道、疏散平臺、安全出口; (三)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材; (四)攜帶電動自行車、電動摩托車及其電池進入電梯轎廂; (五)在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場所停放電動自行車、電動摩托車,或者為電動自行車、電動摩托車及其電池充電; (六)危害供電、用電安全,擾亂供電、用電秩序; (七)危害燃氣用氣安全,使用直排式等國家明令禁止使用的熱水器; (八)高空拋物; (九)法律、法規(guī)禁止的其他情形。 第二十三條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強對出租屋供電、用電的監(jiān)督檢查和管理。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好出租屋安全管理工作,對出租屋用電安全進行檢查和建立完整規(guī)范的安全檢查記錄。 電力管理部門進行檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患的,當(dāng)場或者書面告知出租人、承租人、共同居住人等及時采取措施消除隱患,出租人、承租人、共同居住人等應(yīng)當(dāng)采取措施消除隱患。電力管理部門發(fā)現(xiàn)危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序,情節(jié)嚴重的,供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電,并按照國家有關(guān)規(guī)定通知用戶。 電力管理部門可以將出租屋的供電、用電安全檢查委托給具備相應(yīng)條件的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。 第二十四條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)每年定期對出租屋燃氣設(shè)備進行檢查,建立完整規(guī)范的安全檢查檔案。 燃氣經(jīng)營企業(yè)檢查時發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者書面告知出租人、承租人、共同居住人等及時采取措施消除隱患;出租人、承租人、共同居住人等未及時采取措施消除隱患,可能造成燃氣安全事故的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法告知燃氣用戶、報告燃氣管理部門,并按照合同約定中止供氣。燃氣安全隱患消除后二十四小時內(nèi)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)供氣。 瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每半年至少為瓶裝燃氣用戶免費提供一次入戶安全檢查,并在每次送氣時免費提供入戶安全檢查。 第二十五條 出租屋安裝使用與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備等技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以按一定比例給予補貼。 鼓勵和支持出租屋安裝簡易噴淋、聯(lián)網(wǎng)型火災(zāi)探測報警器等技防設(shè)施。 第二十六條 公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)負責(zé)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的機構(gòu)及其工作人員對從出租屋治安與消防安全管理工作中獲取的個人信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。 出租人、房屋出租中介服務(wù)機構(gòu)及其工作人員對獲取的個人信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得出售或者非法提供給他人。 出租人在安裝和使用技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)時不得侵害承租人、共同居住人的隱私權(quán)。 第二十七條 鼓勵和支持社會各方主動參與出租屋治安與消防安全監(jiān)督,對在出租屋治安與消防安全管理中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。 鼓勵將成片的出租屋共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有相關(guān)管理資質(zhì)與能力的組織實施對該片區(qū)的出租屋服務(wù)和管理工作。 第二十八條 有關(guān)單位、機構(gòu)、組織及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處理: (一)未建立完善出租屋信息報送途徑,并保持暢通的; (二)發(fā)放出租屋信息技術(shù)識別標(biāo)識擅自收費的; (三)泄露或者向他人非法提供從出租屋治安與消防安全管理工作中獲取的個人信息的; (四)未按照本條例規(guī)定的職責(zé)落實監(jiān)管和巡查責(zé)任,做好出租屋治安與消防安全管理工作的; (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第二十九條 違反本條例第十三條第一款和第十四條規(guī)定,未按規(guī)定報送承租人或者共同居住人信息的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二百元以上五百元以下罰款。 第三十條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,承租人和共同居住人向出租人提供虛假個人信息的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處五百元罰款。 第三十一條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,未按規(guī)定簽訂出租屋治安與消防安全責(zé)任保證書的,由公安機關(guān)責(zé)令補簽;拒不補簽的,處二百元罰款。 第三十二條 違反本條例第十八條第七項規(guī)定,未按照消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置出租屋的消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志,或者出租屋的消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志未保持完好有效,出租人為個人的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上二萬元以下罰款。 第三十三條 違反本條例第十九條第一款第二項、第三項,未安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的出租屋門禁系統(tǒng)并確保正常運行的,或者未在出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元罰款。 第三十四條 出租人、承租人、共同居住人違反本條例規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生出租屋治安事件或者火災(zāi)事故,造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十五條 出租屋不得與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、劇毒性、放射性、腐蝕性或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。 出租屋與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營除前款以外的其他物品的場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);其所屬行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展消防安全管理工作,及時督促整改火災(zāi)隱患。 出租屋中設(shè)置生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所的,出租人、承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定各自在生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所的消防安全管理職責(zé);未約定的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。出租人應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)消防安全問題的,及時督促承租人整改。 第三十六條 本條例自2024年1月1日起施行。