近年來，為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，每年中央財(cái)政都會(huì)對(duì)符合條件的地方政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目給予一定的投資資金補(bǔ)助。
2016年，河南省長(zhǎng)垣市向上申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行保障房配套建設(shè)，其中3個(gè)項(xiàng)目中央撥出預(yù)算內(nèi)資金合計(jì)超4000萬元。然而7年過去了，這些項(xiàng)目竟然全部爛尾，《焦點(diǎn)訪談》記者實(shí)地調(diào)查。
01
中央投資466萬元建立體車庫
七年仍未投入使用
在長(zhǎng)垣市和平里小區(qū)， 按照計(jì) 劃， 這里利用 中央資金 修建三座立體車庫作為小區(qū)配套設(shè)施。 可是居民反映，立體車庫的確建起來了，但是根本沒有投入使用。
走進(jìn)這個(gè)車庫，里面滿是灰塵和飛絮，地上也沒有停過車的痕跡。有的地方已經(jīng)破損，連電路都沒有正式通上，有的角落甚至成了堆放垃圾的地方。
這個(gè)立體車庫究竟是誰建的？建成之后又為何不交付使用呢？
小區(qū)物業(yè)經(jīng)理說，這幾座車庫都是小區(qū)開發(fā)商申請(qǐng)修建的。 而對(duì)于為何不交付使用，立體車庫的承建公司負(fù)責(zé)人表示，這類立體車庫在實(shí)際使用中大多數(shù)都不好用。 “它屬于特種設(shè)備，每?jī)赡曜鲆淮螜z驗(yàn)，需要不停往里面投資，業(yè)主不會(huì)掏錢買這個(gè)東西?！?/p>
除了沒有投入使用，記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)， 這三座車庫最后連最基礎(chǔ)的數(shù)目也沒有完成 。
原來，2017年底，這三座車庫共123個(gè)車位完成建設(shè)。但在2018年6月，因?yàn)橛凶敉对V影響采光，車庫修建方收到了當(dāng)?shù)匾?guī)劃局的拆除決定書，要求他們拆除其中的一座。
車庫拆除后，公司并沒有找地方重建，而是將一堆廢料堆在小區(qū)。 車位數(shù)量不夠、也沒有交付使用，公司卻拿到了全部466萬元財(cái)政資金。
這樣一來，后期的試運(yùn)行、交付試運(yùn)營等問題沒人管了，小區(qū)停車難的問題依然沒有解決。
02
中央撥款1800多萬元建配套
幼兒園不見蹤影 衛(wèi)生室成了空置房間
在蒲光社區(qū)安置房配套項(xiàng)目中， 當(dāng)?shù)赜?jì)劃修建幼兒園和衛(wèi)生室，以及其他相關(guān)配套，中央財(cái)政總共撥付1800多萬元。 但是記者在小區(qū)內(nèi)走了兩圈，并沒有發(fā)現(xiàn)新修的幼兒園。
河南省長(zhǎng)城建設(shè)公司副總經(jīng)理 宋廣軍：本來申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)南區(qū)建，但兩個(gè)區(qū)域規(guī)劃好了，不能再建一棟樓，所以最后實(shí)現(xiàn)不了。
幼兒園沒地方修建，而所謂的衛(wèi)生室，就是 小區(qū)門口的兩間門臉房。
根據(jù)當(dāng)時(shí)蒲光小區(qū)配套項(xiàng)目的中標(biāo)文件顯示，2016年12月，長(zhǎng)城建設(shè)公司中標(biāo)了這個(gè)項(xiàng)目，而這棟衛(wèi)生室所在的建筑竣工日期也是2016年12月。也就是說這個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)進(jìn)行時(shí)，整個(gè)大樓就已經(jīng)竣工了，這又何來新建衛(wèi)生室一說呢？
對(duì)此，河南長(zhǎng)垣市棚戶區(qū)改造辦公室主任董鵬表示，“ 考慮到實(shí)際用途， 先建設(shè)后爭(zhēng)取資金。 ”說是考慮實(shí)際用途，實(shí)際上，這個(gè)所謂的衛(wèi)生室到現(xiàn)在也沒有投入使用。
記者還發(fā)現(xiàn)，蒲光社區(qū)的這個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)叵蛏仙暾?qǐng)了1800多萬元中央資金，實(shí)際只往下?lián)芨读?00萬元，其余資金被用在了何處，不得而知。
河南長(zhǎng)垣市發(fā)改委城鎮(zhèn)發(fā)展科科長(zhǎng)陳鋒表示，他們只負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，“項(xiàng)目竣工后，我們就交付了。他們使用過程中管理的問題，超出了我的職責(zé)范圍。”
03
中央撥付1700萬元修路
六年仍是 “斷頭路”
按照計(jì)劃，在 魏莊安置房配套項(xiàng)目中， 當(dāng)?shù)匾藿ㄒ粭l約560米的道路。 可至今，這條路仍然是“斷頭路”，還有200多米沒有修通。
為了建設(shè)這條道路，中央財(cái)政1700萬元的資金早就撥付到位，但是路卻沒有完工。該道路的承建公司告訴記者，他們實(shí)際上只收到了600多萬元的資金。
面對(duì)這批專項(xiàng)資金的使用窘?jīng)r，董鵬表示，當(dāng)時(shí)設(shè)想很好，但工作沒做到位，所以事與愿違。
記者采訪結(jié)束后，當(dāng)?shù)貙?duì)這幾個(gè)問題項(xiàng)目進(jìn)行了整改，現(xiàn)在車庫、衛(wèi)生室等正逐步投入使用。
中央財(cái)政資金投入的都是當(dāng)?shù)氐拿裆こ?，要讓中央?cái)政資金用在刀刃上。如果把中央財(cái)政的資金當(dāng)成“唐僧肉”，只管申請(qǐng)，卻不管項(xiàng)目實(shí)施和實(shí)際效果，這樣的“民心工程”如何能得民心？