8月16日，東莞市召開“1+6+N”基層社會治理工作體系建設推進會。會議傳達了全省多元共治推進基層社會治理、發(fā)展新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”現(xiàn)場會精神，部署推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設。市委常委、政法委書記梁杰釗出席會議并講話，副市長、市公安局局長喬雷主持會議。市人民檢察院檢察長蔡永珊參加會議。
會議解讀了《東莞市開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設工作方案》《東莞市關于構(gòu)建基層矛盾隱患處置機制工作方案》，市司法局、企石鎮(zhèn)、河南商會在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
會議強調(diào)，全市各級各部門要貫徹落實省委十三屆三次全會和市委十五屆六次全會精神，進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設為契機，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的社會治理制度體系，全面深化新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”東莞實踐，加快建設更高水平的平安東莞，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，在推進中國式現(xiàn)代化新征程中貢獻東莞力量。
市委政法委、市司法局、市中級人民法院、市委平安東莞建設領導小組各成員單位分管領導，及部分商會代表參加會議。
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構(gòu)建“1+6+N”基層社會治理工作體系
8月16日，東莞市召開“1+6+N”基層社會治理工作體系建設推進會。會議提出，聚焦11個提升，推動落實32項具體工作任務，全力推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，要求突出黨建引領、多元共治、源頭化解，打造實踐平臺；積極探索矛盾隱患全周期管理新模式，完善實踐機制；持續(xù)加壓奮進，狠抓工作落實，確保各項目標任務落地見效。
“1+6+N”基層社會治理工作體系
《東莞市開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設工作方案》（簡稱：《方案》）要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習踐行“浦江經(jīng)驗”，堅持以黨政領導、聯(lián)動共建，以因地制宜、分級推進，以科學定位、明確職責，以規(guī)范建設、科技支撐為工作原則，健全完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷提升“一站式”矛盾糾紛多元化解工作的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，全力構(gòu)建共建共治共享社會治理格局，建設更高水平的平安東莞，為推動東莞在“雙萬”新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
《方案》指出：要堅持黨的領導，發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，以鎮(zhèn)街(園區(qū))為重點，以“一站式”吸納化解矛盾糾紛為目標，聚焦“基層風險排查、就地矛盾化解、強化訴源治理、促進講信修睦”的目標定位，構(gòu)建東莞市“1+6+N”基層社會治理工作體系(“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量)，最大限度地把社會各類矛盾糾紛、風險隱患防范在源頭、化解在萌芽、解決在前端，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
聚焦11個提升 推動落實32項任務
《方案》聚焦11個提升：提升黨建引領基層社會治理效能、提升綜治中心實戰(zhàn)效能、提升綜合網(wǎng)格整體效能、提升公安機關警務運行效能、提升檢察機關法律監(jiān)督效能、提升審判機關訴源治理效能、提升司法行政機關解紛服務效能、提升科技應用效能、提升群團組織聚合帶動效能、提升社會多方參與效能、提升平安文化熏陶浸潤效能。其中32項任務包括：健全黨領導社會治理體制、充分發(fā)揮部門職能作用、大力推動“三治”融合、落實綜治中心規(guī)范化建設、健全配套綜治中心工作制度、全面發(fā)揮多元力量、健全綜合網(wǎng)格運行機制、推動綜合網(wǎng)格責任落實、增強網(wǎng)格員前端調(diào)解能力、堅持打造“協(xié)同警務”、堅持打造“身邊警務”、堅持打造“智慧警務”、推動檢察資源力量下沉、推進輕罪治理機制建設、探索“檢察+網(wǎng)格”工作機制、深化訴調(diào)對接“1+2+3”工作機制、持續(xù)創(chuàng)建訴源治理示范村（社區(qū)）、建立重大風險預警處置機制、激發(fā)基層調(diào)解隊伍新活力、加強個人品牌調(diào)解室建設、完善“莞邑調(diào)解”平臺建設、強化“粵平安”社會治理云平臺支撐作用、打造矛盾糾紛調(diào)處管理平臺、發(fā)揮群團組織社會治理引導作用、完善“黨建帶群建”治理模式、帶動行業(yè)組織參與調(diào)解工作、引導商協(xié)會參與調(diào)解工作、發(fā)揮平安建設促進會鏈接作用、發(fā)揮見義勇為基金會后盾作用、深化平安文化建設、持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動、推動平安建設全民參與等方面。
在提升黨建引領基層社會治理效能方面，市鎮(zhèn)兩級平安建設領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，把黨的領導貫穿“1+6+N”基層社會治理體系建設工作納入全市平安建設考評體系。各部門要落實“管行業(yè)必須管安全穩(wěn)定”責任，對重點領域及相關重點場所定期開展拉網(wǎng)式排查，建立工作臺賬，做好跟蹤問效。
在提升綜治中心實戰(zhàn)效能方面，要認真落實《東莞市關于加強鎮(zhèn)街(園區(qū))綜治中心規(guī)范化建設的實施方案》，按國家標準規(guī)范建設“五室一廳”，建設“一站式”基層矛盾糾紛多元化解實體化平臺。健全配套工作制度，有序推進綜治中心工作法制化、制度化、常態(tài)化。發(fā)揮多元力量，靈活采取“常駐、輪駐、隨駐和云進駐”等方式入駐中心辦公，法庭、檢察、公安、司法、信訪等部門派駐力量常駐，引導群眾依法有序信訪、合理表達訴求、有效化解糾紛。
在提升公安機關警務運行效能方面，要堅持打造“協(xié)同警務”“身邊警務”“智慧警務”，運用大數(shù)據(jù)背景下的情報預警功能，主動分析重點場所和存在隱患推送社區(qū)民警實地巡查。針對群眾報110求助的矛盾糾紛，在保持目前接處警工作機制的基礎上，公安部門負責調(diào)處警務類或緊急非警務類矛盾糾紛，對非警務類且非緊急類的矛盾糾紛調(diào)處及后續(xù)風險隱患跟進工作，由公安部門將相關矛盾糾紛信息錄入全市矛盾糾紛排查化解閉環(huán)管理信息平臺進行分派流轉(zhuǎn)，由相關責任職能部門按規(guī)定流程完成回訪和結(jié)案全力提升風險預警防范和聯(lián)合處置能力。
同時，由市委政法委牽頭組織在全市打造一批綜合性強、實戰(zhàn)能力突出的“1+6+N”基層社會治理工作體系建設示范鎮(zhèn)街，推動各相關部門和屬地黨委政府共同發(fā)力，充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，形成可復制、可推廣的規(guī)范化實體樣本。