近日（3月2日），生態(tài)環(huán)境部發(fā)出通報(bào)，對(duì)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)中涌現(xiàn)的10個(gè)省級(jí)表現(xiàn)突出集體、94個(gè)市（縣）級(jí)表現(xiàn)突出集體、104名表現(xiàn)突出個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。其中，東莞市生態(tài)環(huán)境局、東莞市生態(tài)環(huán)境局大朗分局張林分別榮獲“表現(xiàn)突出集體”“表現(xiàn)突出個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這是東莞市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管執(zhí)法工作首次獲得國(guó)字號(hào)榮譽(yù)，張林也是此次執(zhí)法大練兵活動(dòng)中廣東省唯一的表現(xiàn)突出個(gè)人。
自2016年起，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)七年組織全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照“全年、全員、全過(guò)程”練兵總體要求，組織開(kāi)展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的大練兵活動(dòng)，充分展現(xiàn)了大練兵補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力、抓落實(shí)的“指揮棒”作用，有效加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)了執(zhí)法人員的積極性、主動(dòng)性，提升了執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的法治保障。
2022年大練兵活動(dòng)圍繞隊(duì)伍建設(shè)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)置16項(xiàng)一級(jí)評(píng)審指標(biāo)，24項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，指導(dǎo)各地開(kāi)展練兵活動(dòng)，取得新成效。榮譽(yù)承載著生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員的辛勤付出，是奮戰(zhàn)一線、忘記回家的他；是面對(duì)威脅，敢于亮劍的他；是值守?cái)?shù)據(jù)、分析研判的他；是通宵達(dá)旦、伏案閱卷的她；是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、歸檔結(jié)案的她；是堅(jiān)守后勤、事無(wú)巨細(xì)的她……正是無(wú)數(shù)個(gè)平凡的他（她），組成了勇毅堅(jiān)定的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍。
生態(tài)環(huán)境部將按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革要求，繼續(xù)組織開(kāi)展大練兵活動(dòng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍中的主力軍。
表現(xiàn)突出集體
東莞市生態(tài)環(huán)境局：全力打造“執(zhí)法標(biāo)兵、實(shí)戰(zhàn)尖兵、辦案精兵、智慧新兵”
▲東莞市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管執(zhí)法中堅(jiān)力量
2022年，東莞市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍圍繞隊(duì)伍建設(shè)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)“全年、全員、全過(guò)程”練兵。結(jié)合日常監(jiān)管、案卷辦理、監(jiān)督幫扶、實(shí)戰(zhàn)比武、信息化建設(shè)等工作任務(wù)，全力打造“執(zhí)法標(biāo)兵、實(shí)戰(zhàn)尖兵、辦案精兵、智慧新兵”。
過(guò)去一年，東莞生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持嚴(yán)厲查處與包容審慎相結(jié)合，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效不斷提升。
其中，查處環(huán)境違法行為總數(shù)、五類(lèi)案件辦理總數(shù)、行政處罰總額、各項(xiàng)減罰免罰指標(biāo)等均位列全省第一；行政復(fù)議、訴訟案件維持率均同比上升超50%、被確認(rèn)程序違法率均同比下降超50%。
在嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為的同時(shí)，東莞提高依法辦案質(zhì)量，健全辦案全流程15項(xiàng)工作規(guī)范，全面提升辦案效能，同比2021年，2022年行政復(fù)議、訴訟案件維持率分別從37.6%、49.0%上升至86.7%和85.1%。
推進(jìn)執(zhí)法方式創(chuàng)新，印發(fā)出臺(tái)一制度兩清單十三項(xiàng)工作指引，構(gòu)建包容審慎、剛?cè)岵?jì)執(zhí)法體系。推動(dòng)完善輔助執(zhí)法管理機(jī)制，三年生態(tài)環(huán)境專(zhuān)管員制度試點(diǎn)工作成效顯著，“專(zhuān)職+專(zhuān)業(yè)”專(zhuān)管員隊(duì)伍推動(dòng)效能大幅提升。
在2022年，東莞市生態(tài)環(huán)境局20多名執(zhí)法骨干戰(zhàn)高溫斗酷暑參加在線監(jiān)督執(zhí)法幫扶，表現(xiàn)突出，充分展現(xiàn)了執(zhí)法大練兵補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力、抓落實(shí)的“指揮棒”作用，有效夯實(shí)東莞生態(tài)環(huán)境執(zhí)法根基。
東莞市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)胡毅峰表示，榮譽(yù)是新的起點(diǎn)，東莞生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍將繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法大練兵活動(dòng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為東莞“招商年”提供更安全、穩(wěn)定、優(yōu)美和更具有吸引力的生態(tài)環(huán)境保障，以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境推動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為人與自然和諧共生的美麗中國(guó)廣東樣板作出東莞貢獻(xiàn)。
表現(xiàn)突出個(gè)人
東莞市生態(tài)環(huán)境局大朗分局張林：環(huán)保戰(zhàn)線上的鋼鐵戰(zhàn)士
▲東莞市生態(tài)環(huán)境局大朗分局張林
張林，廣西陸川人，原部隊(duì)正營(yíng)職教導(dǎo)員轉(zhuǎn)業(yè)到大朗生態(tài)環(huán)境分局，擔(dān)任環(huán)保戰(zhàn)線上的鋼鐵戰(zhàn)士短短不到一年時(shí)間，忠誠(chéng)好學(xué)，務(wù)實(shí)肯干，作風(fēng)清正，實(shí)現(xiàn)了由一名部隊(duì)軍官到合格的地方環(huán)保鐵軍的華麗轉(zhuǎn)變，在生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)中堅(jiān)實(shí)前進(jìn)，默默奉獻(xiàn)。
面對(duì)環(huán)保知識(shí)短板，他積極學(xué)習(xí)，在短時(shí)間內(nèi)掌握環(huán)保法規(guī)，為企業(yè)和村民宣傳環(huán)保法律；在執(zhí)法行動(dòng)中，他沖鋒在前，文明執(zhí)法。從一名軍人轉(zhuǎn)業(yè)從事環(huán)保工作，張林用短短一年的時(shí)間就讓自己成為一名合格的環(huán)保鐵軍。
2018年轉(zhuǎn)業(yè)選擇環(huán)保后，面對(duì)一片陌生領(lǐng)域，張林一頭扎進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的知識(shí)海洋，由一名門(mén)外漢成長(zhǎng)為合格執(zhí)法人員。
不到半年時(shí)間，張林已經(jīng)把《新環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》等環(huán)保法規(guī)通學(xué)2遍，摘抄了1本學(xué)習(xí)筆記，做到環(huán)保法規(guī)心中有數(shù)，講起法規(guī)頭頭是道。
在日常執(zhí)法行動(dòng)中，面對(duì)不懂法不守法的企業(yè)及村民，他耐心講法規(guī)擺道理，讓企業(yè)從開(kāi)始的抵觸敵視到后來(lái)的主動(dòng)配合?！爸灰心托?，沒(méi)有做不通工作的企業(yè)。”張林說(shuō)。
張林始終堅(jiān)持學(xué)以致用，一有時(shí)間就跟著同事去現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。大朗紡織五金行業(yè)比較普遍，張林就先啃這兩大行業(yè)，跟著執(zhí)法組外出，學(xué)習(xí)企業(yè)流程、污染工序、機(jī)器設(shè)備名稱(chēng)、排污流程等，不停地向同事、向村環(huán)保干部等請(qǐng)教。不到半年時(shí)間，張林就把轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)型企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、排污工序等摸了個(gè)通，熟練掌握了信訪、執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作，并以雙滿分的成績(jī)通過(guò)了環(huán)保執(zhí)法證考試和基層普法考試，成為獨(dú)當(dāng)一面的基層環(huán)保執(zhí)法者。
作為一名轉(zhuǎn)業(yè)干部，張林在環(huán)保執(zhí)法一線始終保持著軍人的沖鋒姿態(tài)?！半m然得罪了一些人，背后挨了不少罵，但始終堅(jiān)守職業(yè)道德，從嚴(yán)文明執(zhí)法，為東莞高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！睆埩秩缡钦f(shuō)。