2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局起步的重要一年。作為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)的重要承載區(qū)、國家級高新區(qū)，松山湖將如何推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？
“松山湖將更加自覺扛起黨中央、省委、市委賦予的使命任務(wù)，聚焦‘科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造’的戰(zhàn)略定位，著力提高創(chuàng)新能級，充分釋放創(chuàng)新驅(qū)動效能，打造引領(lǐng)東莞高質(zhì)量發(fā)展核心引擎?！比涨埃缮胶h工委副書記、管委會主任歐陽南江在接受記者采訪時表示。
■松山湖黨工委副書記、管委會主任歐陽南江
打造引領(lǐng)東莞高質(zhì)量發(fā)展核心引擎
東莞日報：請結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議以及市委十五屆五次全會的部署要求，談?wù)勊缮胶酉聛硗苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的工作思路？
歐陽南江：貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展是我們的根本出路。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，松山湖有底氣，有基礎(chǔ)，有能力打造引領(lǐng)東莞高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。
什么是高質(zhì)量發(fā)展？高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等全覆蓋的高質(zhì)量發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。松山湖將從大科學(xué)裝置建設(shè)、體制機制創(chuàng)新、灣區(qū)城市深度合作等幾個方面全力推進(jìn)。
首先，作為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)的重要承載區(qū)、國家級高新區(qū)，松山湖將進(jìn)一步提升創(chuàng)新能級，推動從單一大裝置到大科學(xué)裝置集群的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等大科學(xué)裝置正在加快推進(jìn)。
其次，通過體制機制的創(chuàng)新，松山湖將推動大院大所、科技型龍頭企業(yè)等科研載體深度融合，協(xié)同創(chuàng)新，培育形成更多的研究平臺，培育形成更多“四個面向”科研團隊，把創(chuàng)新能級進(jìn)一步提升。
此外，松山湖將加快和大灣區(qū)多個城市合作，積極謀劃和深圳光明科學(xué)城、廣州南沙、香港、澳門的對接，匯聚更多廣深港澳的創(chuàng)新資源，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，推動形成新發(fā)展格局。
■松山湖將進(jìn)一步提升創(chuàng)新能級，推動從單一大裝置到大科學(xué)裝置集群的轉(zhuǎn)變
加快核心創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，形成科學(xué)城集中度和顯示度
東莞日報：2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年。市委對今年工作提出了方向和目標(biāo)，也做了工作部署。請問松山湖制定了怎樣的目標(biāo)計劃？今年工作的重點突破方向在哪？
歐陽南江：2023年松山湖的工作，我們將重點從科技、產(chǎn)業(yè)、城市、民生和改革五個方面發(fā)力。
（一）牢牢把握科技創(chuàng)新這個最大優(yōu)勢，加快構(gòu)建全鏈條全過程全要素的科技創(chuàng)新生態(tài)體系。松山湖將始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，努力集聚各類高端創(chuàng)新要素，構(gòu)建起全鏈條全過程全要素的科技創(chuàng)新生態(tài)體系。一是加快推進(jìn)科學(xué)城核心創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。加快核心創(chuàng)新區(qū)土地整備工作，推動散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等大裝置建設(shè)，加快香港城市大學(xué)（東莞）、大灣區(qū)大學(xué)（松山湖校區(qū)）建設(shè)，盡快形成集中度和顯示度。二是突出創(chuàng)新主體地位。強化院市合作，支持有條件的企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，再培育一批國家級、省級孵化器以及高新技術(shù)企業(yè)，不斷激發(fā)創(chuàng)新主體的動力與活力。三是大力集聚人才。出臺具有競爭力的人才政策，打造吸引人才的高品質(zhì)載體，開展特色人才服務(wù)，吸引一批高層次戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才扎根。發(fā)揮大學(xué)、科研載體的作用，自主培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才、高水平技能人才。四是完善科技創(chuàng)新生態(tài)。進(jìn)一步完善松山湖國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)功能配套，高水平舉辦松山湖科學(xué)會議等具有影響力的活動，營造濃郁的科學(xué)氛圍。以金融賦能科技發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，助力創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
（二）牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心主題，不斷壯大發(fā)展新動能。松山湖將把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是加速壯大發(fā)展新動能。支持電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，大力發(fā)展智能制造、新材料、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。二是培育壯大企業(yè)梯隊。持續(xù)做好面向企業(yè)的“滴灌”式服務(wù)，不斷推動本土企業(yè)發(fā)展壯大。三是突出招大引強。聚焦風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造，開展全行業(yè)精準(zhǔn)招商。
（三）牢牢把握城市品質(zhì)提升這個核心抓手，努力打造高顏值高品位的城市樣板。一是完善城市配套。推動城市三心盡快成型，特別是將加快通湖禮廊二期、藝術(shù)文化街區(qū)、創(chuàng)意生活城更新改造等一批重點項目建設(shè)。二是提升城市管理的智慧化和精細(xì)化水平。繼續(xù)扎實做好垃圾分類、“廁所革命”等專項行動，依托科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造新型智慧化的園區(qū)。三是構(gòu)建綠色宜居的生態(tài)環(huán)境。增建一批主題公園、戶外游樂設(shè)施等，推動景區(qū)服務(wù)設(shè)施提檔升級。充分利用環(huán)松木山水庫景觀，謀劃環(huán)湖綠道建設(shè)。
（四）牢牢把握人民至上這個根本宗旨，全力增進(jìn)民生福祉和群眾幸福感。松山湖將圍繞教育、醫(yī)療等領(lǐng)域推進(jìn)各項工作，不斷增強園區(qū)人民群眾幸福感獲得感。一是提升公共服務(wù)供給能級。加快推動松山湖第三小學(xué)、第一初級中學(xué)等一批中小學(xué)建設(shè)，為園區(qū)群眾提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位。深化醫(yī)療衛(wèi)生體系改革，謀劃灣區(qū)高水平公立醫(yī)院，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效公共衛(wèi)生服務(wù)體系。二是改善園區(qū)交通環(huán)境，強化園區(qū)停車資源統(tǒng)籌，開展內(nèi)外關(guān)鍵交通節(jié)點改善研究。三是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。因時因勢優(yōu)化疫情防控工作機制，大力推進(jìn)平安園區(qū)建設(shè)，確保社會面和諧平安。
（五）牢牢把握改革開放這個關(guān)鍵一招，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新活力。松山湖將堅定不移地推動園區(qū)國企發(fā)展壯大，支持其在土地收儲、載體盤活、投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運作等方面發(fā)揮更大作用。持續(xù)鞏固“放管服”成效，深化科研載體供給改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)省級公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)工作。不斷完善四大片區(qū)建設(shè)，建立健全運營機制。繼續(xù)深度融入“雙區(qū)”建設(shè)，推動與光明科學(xué)城、南沙科學(xué)城等在制度機制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等實現(xiàn)互聯(lián)互通，共同為大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)提供支撐。
優(yōu)化營商環(huán)境，加速高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)要素供給
東莞日報：今年是招商大年，松山湖如何按照市委要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗，激發(fā)招商熱潮，在招商引資方面有什么實招和打算？
歐陽南江：一是瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)專精特新企業(yè)，以及圍繞科技創(chuàng)新的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，圍繞大項目，做強產(chǎn)業(yè)鏈，形成大產(chǎn)業(yè)，打造新集群。同時，以“補鏈、強鏈”為重點，招引一批標(biāo)桿性企業(yè)和引擎性項目，實現(xiàn)“一子落，滿盤活”共同發(fā)展提升的新格局。其次，松山湖將按照“三高兩低兩驅(qū)動”的原則，即高投入、高產(chǎn)出、高效益，低能耗、低排放，創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字驅(qū)動，招好商，招大商。
我們必須看到，招商工作不但需要優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間的供給，更需要創(chuàng)新要素的供給、產(chǎn)業(yè)金融的供給、優(yōu)質(zhì)人才的供給、市場拓展機會的供給等高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素供給，滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需。
松山湖還將加強工作作風(fēng)建設(shè)，把時間作為重要的成本看待，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，梳理招商引資過程中企業(yè)重點關(guān)注事項，比如扶持政策、審批流程、決策效率等，定期復(fù)盤總結(jié)，在保障科學(xué)決策的前提下簡化辦理流程優(yōu)化營商環(huán)境，強調(diào)全過程全流程的服務(wù)，力爭完成全年220億元的招商總目標(biāo)。