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東莞:“五外聯(lián)動”如何“拳”力以赴

經(jīng)濟全球化是資本全球逐利的結(jié)果。

如今,資本流動、企業(yè)出海,面臨“冰火兩重天”:

一面是全球遇冷:2008年至2018年,全球貿(mào)易量增速從15%跌至3%,全球貿(mào)易總額占GDP的比重從51.86%降至45.8%。

另一面是中國“火熱”:2022年1-9月,我國進出口總額為4.752萬億美元,累計同比增長8.7%。

國際形勢波詭云譎。怎樣打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳?我們將目光聚焦到中國外貿(mào)大市東莞,管中窺豹,發(fā)出中國企業(yè)逆勢出海的三問:

何以尋找“新大陸”?

何以辨識新風向?

何以開拓新格局?

疫后之路:斷點與突圍

2022年12月,卡塔爾,如火如荼的世界杯吸引了全球目光。多哈灣畔,由東莞企業(yè)生產(chǎn)、高達27米的會徽巨型雕塑,經(jīng)8次空運抵達當?shù)兀c亮了卡塔爾的夜空。

世界杯是國際交流的一種方式。與世界杯的火熱不同,經(jīng)濟全球化卻走入“寒冬”?!叭ツ睦铩背闪藬[在外貿(mào)企業(yè)面前的第一個難題。

連日來,東莞外貿(mào)領(lǐng)域喜事連連。2022年11月中下旬,東莞市政府組織45家企業(yè)分別赴馬來西亞、新加坡參加展會,收獲頗豐;今年上半年,東莞計劃組織企業(yè)參加近50場境外展會,目的地主要是“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家。主動走出去,開辟新商路。東莞一方面保持歐美、日韓等傳統(tǒng)出口市場優(yōu)勢,另一方面深度開拓“一帶一路”、東盟等新興市場。

東莞地處粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)位,這里企業(yè)家“出海”的每一步,都精準地踩在了時代的鼓點上。

經(jīng)濟學(xué)家王德培在其專著《中國經(jīng)濟2021》中提出,在今后的一段歷史時期,人類將進入一個新的全球化階段,全球化將逐漸變成以區(qū)域互助、周邊國家“抱團取暖”為特征的區(qū)域共同體趨勢,全球化的方式、模式也將迎來新的歷史性調(diào)整。

東莞一位企業(yè)家介紹,以東南亞為例,那里被認為是“最有發(fā)展?jié)摿Φ某隹谑袌觥保丝诩s6.5億,幾乎與歐洲持平,且年輕人占比大,社會消費欲望高;此外,東南亞當?shù)氐氖袌鲂枨笈c中國出口產(chǎn)品的匹配度高,有廣闊的市場開發(fā)空間。

東莞企業(yè)對外投資的去向也印證了這一觀點。根據(jù)《2021年東莞市對外投資發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》),東莞企業(yè)在全球52個國家和地區(qū)投資了597家境外企業(yè),其中亞洲企業(yè)占比高達79.4%,越南、印度、埃塞俄比亞等發(fā)展中國家成為投資的熱門目標。

全球遭遇寒冬,區(qū)域抱團取暖,決定了東莞企業(yè)的新商路、新選擇。

東莞之道:主軸與新篇

危與機總是相伴而生。從辨證的角度來看,當前全球化遇冷的寒流是倒逼中國外貿(mào)提擋升級的壓力與動力。

以東莞為代表的珠三角城市,在對外開放上經(jīng)歷了4個階段:20世紀80年代是“來料加工、兩頭在外”的1.0版;90年代隨著規(guī)模的擴大進入2.0版,珠三角很快成為“世界組裝中心”;2008年世界金融危機之后,珠三角“騰籠換鳥”達到3.0版;如今隨著粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的提出,進入更高層次的4.0版。

克服外貿(mào)結(jié)構(gòu)的脆弱性,東莞企業(yè)已經(jīng)進行了多方面的探索。

從低端到高端、從產(chǎn)品到服務(wù),克服外貿(mào)結(jié)構(gòu)的先天不足。東莞實施出口升級戰(zhàn)略,提高出口產(chǎn)品品牌競爭力和科技含金量;引導(dǎo)企業(yè)強化出口品牌意識,不僅產(chǎn)品要走出去,裝備、技術(shù)、品牌、標準也要走出去;發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融入全球價值鏈。

東莞得利鐘表有限公司在瑞士全資成立研發(fā)和工程創(chuàng)新中心及制造裝配工廠,極大地提升了得利鐘表在歐洲市場的口碑,成為20多家瑞士高端鐘表品牌的戰(zhàn)略合作伙伴。

高度本地化,才能真正融入當?shù)厥袌?。解決外貿(mào)企業(yè)“水土不服”的最佳方式就是全面本地化。根據(jù)《報告》統(tǒng)計,大部分東莞企業(yè)的對外投資項目都深度融入了當?shù)兀茉谝咔槠陂g實現(xiàn)盈利或盈虧平衡,說明東莞“走出去”企業(yè)具有較強的韌性。

華堅集團在埃塞俄比亞投資的華堅國際鞋城,招聘了當?shù)貑T工4200多人,每年可創(chuàng)匯20億美元。

外貿(mào)打法也有革新,用制度創(chuàng)新催生“化學(xué)反應(yīng)”。在服務(wù)外包上,東莞創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市,推動服務(wù)外包價值鏈向高端躍升;在跨境電商上,建設(shè)跨境電子商務(wù)聚集區(qū);在外貿(mào)新業(yè)態(tài)上,探索保稅進口、保稅物流、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等新模式。

有意思的是,東莞的小金魚“游”進了國際大市場。像金魚這類鮮活產(chǎn)品需通過航空運輸,從工廠到客戶的全部時間不能超過48小時。為滿足金魚出口對時效性的要求,東莞常平海關(guān)創(chuàng)新推出了預(yù)約查檢,迅速出具動物衛(wèi)生證書,幫助企業(yè)將運輸成活率提升至98%。

東莞外貿(mào)的變化,反映出珠三角城市和企業(yè)在參與國際競合中身份地位的轉(zhuǎn)變——逐漸從跟跑者變成競爭者甚至領(lǐng)跑者,從加工生產(chǎn)者變成創(chuàng)新策源者,從做邊角料“賺零頭”變成搶占價值鏈的中高端。

新的開放:趕潮與引領(lǐng)

站在歷史的角度往回溯,打開改革開放大局的密匙不在別處,正是“制度”。

不難發(fā)現(xiàn),曾為全國闖出新路的廣東,在新時代背景下,先行者的角度定位沒有變。

廣東提出,要打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用,探索推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。

在這套規(guī)劃體系中,東莞扮演何種角色?

東莞首先是堅定的踐行者。2022年12月,500家粵企摩拳擦掌,跨國參加第十三屆中國(阿聯(lián)酋)貿(mào)易博覽會。東莞參展的企業(yè)數(shù)量達75家,無論是參展企業(yè)規(guī)模還是參展代表人數(shù)均位居全省第一。東莞企業(yè)家對“出?!钡臒崆榭梢娨话?,東莞意圖向外發(fā)展的渴望躍然紙上。

其次,東莞是高水平規(guī)則制度開放的先行者。2018年以來,東莞陸續(xù)獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點城市和全國供應(yīng)鏈與應(yīng)用試點城市三大國家級試點,充當全國開放的探路者角色,打造出多個對外貿(mào)易的“東莞樣本”。

值得一提的是,在東莞“十四五”發(fā)展規(guī)劃中,開放型經(jīng)濟新體制繼續(xù)書寫了濃墨重彩的一筆——優(yōu)化對外投資管理,構(gòu)建與國際高標準投資貿(mào)易體系相銜接的制度框架;加強外商投資法治保障,完善企業(yè)跨境商務(wù)糾紛有效處置解決機制;提高通關(guān)服務(wù)能力,智能通關(guān)、24小時通關(guān)、提前申報提升容錯度、一網(wǎng)通辦減少跑腿時間……

從細節(jié)到框架,東莞繼續(xù)走在全國開放前列,引領(lǐng)對外開放新格局,為中國企業(yè)逆勢出海提供新的啟示。