今年7月20日，全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)召開(kāi)，寶屯社區(qū)“網(wǎng)格+”基層社會(huì)治理模式獲點(diǎn)贊推廣；3月，寶屯社區(qū)榮獲2021年度“廣東省最美志愿服務(wù)社區(qū)”稱(chēng)號(hào)，是東莞唯一一個(gè)上榜社區(qū)……寶屯，這個(gè)面積3.2平方公里的社區(qū)，緣何頻頻引來(lái)各方點(diǎn)贊和聚焦？
“我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力提升末端執(zhí)行力，不斷創(chuàng)新基層社會(huì)治理，穩(wěn)步壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，奮力打造‘志愿共融 聚美寶屯’品牌?！睂毻蜕鐓^(qū)黨委書(shū)記黃銳寒說(shuō)，社區(qū)發(fā)展靠的是凝心聚力、共建共享，社會(huì)和諧了、環(huán)境變美了、居民更富了，發(fā)展就更順了。
經(jīng)過(guò)各方不懈努力，如今的寶屯越來(lái)越和美，探索出了不少基層治理和發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。美麗寶屯，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”……
如今的寶屯越來(lái)越和美，探索出了不少基層治理和發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)
【聚焦】
社會(huì)治理頻頻出彩
寶屯的“網(wǎng)格+”“多員合一”基層社會(huì)治理創(chuàng)新模式是各方關(guān)注的“焦點(diǎn)”。在全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)上，寶屯的這一經(jīng)驗(yàn)做法獲全市推廣。該模式通過(guò)改革創(chuàng)新和整合資源，全方位有效賦能社區(qū)幾乎所有工作、無(wú)死角覆蓋社區(qū)所有居民，讓寶屯一時(shí)間吸引眾多兄弟村（社區(qū)）、上級(jí)部門(mén)前來(lái)參觀(guān)調(diào)研。
近年來(lái)，寶屯社區(qū)作為厚街鎮(zhèn)創(chuàng)新“多員合一、一員多用”基層治理模式首批試點(diǎn)社區(qū)，持續(xù)創(chuàng)新網(wǎng)格化治理，大力整合各種資源力量，建立起一支全方位基層網(wǎng)格治理員隊(duì)伍，在疫情防控、社區(qū)日常服務(wù)和管理等工作中釋放出巨大效能，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，矛盾化解在網(wǎng)格，一般問(wèn)題不出社區(qū)，隱患消除在萌芽”的和諧善治局面。
同時(shí)，寶屯社區(qū)作為厚街政務(wù)服務(wù)的一個(gè)“基層窗口”，近年來(lái)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式的做法，也引來(lái)“省級(jí)聚焦”。9月23日，廣東省政數(shù)局考察團(tuán)一行來(lái)到寶屯，了解社區(qū)加快推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)資源整合優(yōu)化，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”的好做法。
寶屯的政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)在社區(qū)黨群服務(wù)中心，目前進(jìn)駐4大類(lèi)職能部門(mén)，設(shè)有5個(gè)窗口，可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)133項(xiàng)。通過(guò)大數(shù)據(jù)賦能建設(shè)、窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極配合事項(xiàng)進(jìn)駐、推廣莞家政務(wù)服務(wù)等舉措，讓社區(qū)居民在“家門(mén)口”便能辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
而志愿服務(wù)作為寶屯“網(wǎng)格+”的一個(gè)重要輔助，是寶屯社區(qū)近年來(lái)脫穎而出的又一張亮麗名片。在獲評(píng)“廣東最美”后，各方也紛紛前來(lái)“取經(jīng)”。
寶屯社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)成立于2016年12月，5年多來(lái)，探索出獨(dú)樹(shù)一幟的“志愿+”社會(huì)治理和服務(wù)模式?！爸驹?”首先是人數(shù)增加，注冊(cè)志愿者已由當(dāng)初的不到10人發(fā)展到現(xiàn)在的573人；其次是創(chuàng)新增加，服務(wù)隊(duì)通過(guò)各種方式獲得資金資源，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)增加，不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，成為社區(qū)疫情防控、環(huán)境提升、應(yīng)急救援、敬老愛(ài)老等工作的生力軍。
近年來(lái)，寶屯社區(qū)先后獲得“廣東省最美志愿服務(wù)社區(qū)”、廣東省“婦女之家”、東莞市優(yōu)秀村級(jí)“智網(wǎng)工程”指揮調(diào)度工作站等諸多榮譽(yù)。
網(wǎng)格員隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)，成了寶屯行走中的貼身“護(hù)衛(wèi)”和社會(huì)“管家”
【聚力】
黨建引領(lǐng)，“網(wǎng)格+”“志愿+”共融
一名共產(chǎn)黨員就是一面鮮紅的旗幟，一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。我們要打造‘志愿共融 聚美寶屯’品牌，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)?！秉S銳寒表示，社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)要發(fā)展，就要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)，以基層黨建工作凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展。
在“網(wǎng)格+”“多員合一”治理模式中，寶屯社區(qū)將轄區(qū)劃分為5個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、8個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格化駐點(diǎn)”和“1+3+N”網(wǎng)格化管理工作體系，充分整合各方資源力量，實(shí)行黨建、網(wǎng)格、警格與社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)力量相結(jié)合，搭建統(tǒng)籌有力的組織架構(gòu)，強(qiáng)化統(tǒng)籌指揮和聯(lián)動(dòng)調(diào)度。在這個(gè)網(wǎng)格中，基層黨組織和黨員充分發(fā)揮頭雁作用，聯(lián)合社會(huì)力量、志愿服務(wù)隊(duì)等激發(fā)“多員合一”效能，實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格”撬動(dòng)基層社會(huì)治理“大格局”。
在寶屯“志愿+”模式中，黨建引領(lǐng)起到了重要作用。黃銳寒在社區(qū)工作30年，獲評(píng)東莞市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、廣東省五星志愿者等稱(chēng)號(hào)，寶屯志愿服務(wù)隊(duì)便是由她一手創(chuàng)辦?！拔覀兤綍r(shí)都叫她‘寒姐’，服務(wù)隊(duì)已深度融入社區(qū)當(dāng)中?！睂毻椭驹阜?wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)卜莎莎說(shuō)，“服務(wù)隊(duì)已成了寶屯社區(qū)服務(wù)和治理的有益補(bǔ)充，但我們開(kāi)展活動(dòng)、打造項(xiàng)目需要資金資源，不能總依賴(lài)社區(qū)，我們通過(guò)創(chuàng)投、參賽、合作等各種方式，獲得獎(jiǎng)金和資源后，又投入志愿服務(wù)中，成效明顯?！?/span>
參與疫情防控、助力文明創(chuàng)建、協(xié)調(diào)解決勞資糾紛、應(yīng)急救助居民、協(xié)查安全隱患、美化社區(qū)環(huán)境……如今，寶屯社區(qū)的網(wǎng)格員隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)，成了寶屯行走中的貼身“護(hù)衛(wèi)”和社會(huì)“管家”，成為大街小巷一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
“社區(qū)常住總?cè)丝诩s5萬(wàn)人，戶(hù)籍人口3007人，服務(wù)管理難度很大，我們需要整合多元資源力量參與進(jìn)來(lái)?！秉S銳寒介紹，除了志愿者，社區(qū)還把網(wǎng)格管理員從10多人“擴(kuò)容”到60多人，將社區(qū)綜管員、安全員、治安員、城管員、消防員、人口協(xié)管員、人社協(xié)管員、食藥監(jiān)協(xié)管員等“八員合一”，網(wǎng)格里發(fā)生的所有事都?xì)w網(wǎng)格員負(fù)責(zé)。經(jīng)此改革后，實(shí)現(xiàn)了由單部門(mén)各自調(diào)配向多部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)配的轉(zhuǎn)變，有效補(bǔ)齊以往人員單薄、各自為政的短板。
【聚美】
“美麗項(xiàng)目”遍地開(kāi)花獲居民點(diǎn)贊
民生無(wú)小事。寶屯社區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，大力實(shí)施特色精品村創(chuàng)建系列項(xiàng)目，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，包括居委會(huì)大樓周邊的升級(jí)改造、舊建筑改造成為文化活動(dòng)中心、提供更多便民服務(wù)、對(duì)部分道路以及空地改造等，打造具有寶屯特色的鄉(xiāng)村振興新模式。
沿著寬敞的柏油馬路，走進(jìn)寶慧園，園內(nèi)樹(shù)木郁郁蔥蔥，中式庭院與石階相映成趣，仿古亭廊內(nèi)居民三三兩兩休憩納涼……這個(gè)中式園林風(fēng)的公園，是寶屯特色精品村景觀(guān)升級(jí)改造工程一期的亮點(diǎn)，經(jīng)過(guò)改造，這里從一個(gè)破舊公園變身為美麗的居民休閑打卡地。
據(jù)介紹，寶屯社區(qū)實(shí)施的“聚美寶屯”精品村項(xiàng)目共17個(gè)子項(xiàng)目，包括公園升級(jí)、道路及人行道改造、閑置地改造等多個(gè)景觀(guān)升級(jí)項(xiàng)目，以及車(chē)位規(guī)劃建設(shè)等，計(jì)劃投入超3000萬(wàn)元。
寶屯還充分利用閑置地、舊房等，發(fā)掘推廣“綠道巷子”“四小園”等微改造項(xiàng)目，打造村內(nèi)亮點(diǎn)，有效地為社區(qū)的人居環(huán)境“添亮、加綠、增彩”。
一個(gè)個(gè)“美麗項(xiàng)目”遍地開(kāi)花，也讓社區(qū)居民從不理解到支持點(diǎn)贊?！白畛鹾芏嗑用褚宦?tīng)投入比較大，都不大支持。”說(shuō)起寶慧園的改造歷程，黃銳寒感慨地說(shuō)，隨著公園等各項(xiàng)工程亮相，居民看到環(huán)境變美了，幸福指數(shù)提高了，不僅開(kāi)始點(diǎn)贊，還積極投入社區(qū)各項(xiàng)工作。
社會(huì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)支撐。寶屯社區(qū)始終聚焦社區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷做強(qiáng)做優(yōu)集體經(jīng)濟(jì)，傾心服務(wù)好轄區(qū)企業(yè)，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。近年來(lái)，寶屯社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2021年度，社區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入8427萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.73%；純收入6783萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.85%。同時(shí)，寶塘廈振寶工業(yè)園“工改工”集體項(xiàng)目等也正積極推進(jìn)，有望推動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步提高集體收益。
從“聚力共建”到“聚美寶屯”，寶屯社區(qū)走出了一條頗具特色的社區(qū)發(fā)展之路。