近期，東莞市召開提升末端執(zhí)行力大會，全面打響提升基層末端執(zhí)行力“突圍戰(zhàn)”。
在全市提升末端執(zhí)行力大會后，洪梅鎮(zhèn)不僅召開了提升末端執(zhí)行力部署會，并且連續(xù)召開七場專題研討會。該鎮(zhèn)黨委書記賴健偉等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與部門、村（社區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人開展大研討、大座談，就不同主題共話末端執(zhí)行力提升，以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)提升末端執(zhí)行力提升各項工作，激勵帶動全鎮(zhèn)上下形成熱氣騰騰的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
洪梅為何密集召開七場專題研討會，座談過程透露了哪些“關(guān)鍵詞”？相關(guān)部門和村（社區(qū)）都領(lǐng)到了什么“任務(wù)”？接下來將有什么動作？記者一一為您解讀。
洪梅發(fā)展氣象喜人
從水鄉(xiāng)大道駛?cè)胪陈?，便進(jìn)入了河西片區(qū)。近3500畝的河西片區(qū)是東莞最大的連片“工改工”片區(qū)，也是全市首批“頭雁計劃”更新單元之一。未來，這里將成為洪梅乃至全市新的經(jīng)濟(jì)增長極。
空中俯瞰洪梅大道，新落成的洪梅市民中心、水鄉(xiāng)中心公園逐次排開，大道兩旁高樓林立，綠地遍布其間，東莞西站洪梅單元首期回遷房等重點項目建設(shè)如火如荼。這條路的沿線映射出洪梅這片熱土上激揚著洶涌澎湃的奮斗熱潮。
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過去，與東莞其他鎮(zhèn)街高速發(fā)展相比，洪梅曾被列為全市次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。而最近幾年，洪梅可謂盛事連連，發(fā)展氣象喜人。
水鄉(xiāng)功能區(qū)是經(jīng)廣東省批準(zhǔn)設(shè)立的省級重點發(fā)展平臺，也是全市統(tǒng)籌改革的兩個功能區(qū)之一、全市優(yōu)化布局的三大城市副中心之一、全市重點打造的四大戰(zhàn)略發(fā)展平臺之一。從東莞西站出發(fā)，乘坐城際軌道，可以在15分鐘內(nèi)抵達(dá)廣州南站、虎門站，30分鐘內(nèi)抵達(dá)廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場，在1小時內(nèi)抵達(dá)香港西九龍，交通四通八達(dá)，方便快捷。
另外，水鄉(xiāng)功能區(qū)還承載了市委市政府的殷切期盼，承擔(dān)著統(tǒng)籌改革的重任，市發(fā)改局、市自然資源局、市投促局等部門大力支持統(tǒng)籌發(fā)展，把各類寶貴資源優(yōu)先集中投放到功能區(qū)，使水鄉(xiāng)具有先行先試的優(yōu)勢。
2020年，東莞市委印發(fā)出臺了《關(guān)于支持洪梅全面深度融入水鄉(xiāng)功能區(qū)發(fā)展的實施意見》，把洪梅作為水鄉(xiāng)新城建設(shè)的主戰(zhàn)場和改革創(chuàng)新的試驗田。去年初，水鄉(xiāng)管委會提出“一城一區(qū)、城區(qū)互動、洪梅先行”的工作思路和任務(wù)。
可以說，得益于政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展空間優(yōu)勢，處于水鄉(xiāng)功能區(qū)核心位置的洪梅，將是水鄉(xiāng)新城未來的“引爆點”。2020年，洪梅GDP突破百億元大關(guān)。
近兩年是洪梅的大建設(shè)、大開發(fā)之年，GDP增速和固定投資增速均位于全市前列。曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng)上，正在興起一座水鄉(xiāng)未來新城，成為東莞發(fā)展勢頭最猛的板塊之一。
把脈定向 加壓鼓勁
洪梅為何如此高規(guī)格、高頻率召開會議聚焦提升末端執(zhí)行力？
在全市召開提升末端執(zhí)行力大會后的重要節(jié)點，在全鎮(zhèn)上下沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，從8月2日起，在49天里，洪梅連續(xù)召開了9場會議，其中包括1場動員會，7場不同領(lǐng)域的專題研討會，以及1場鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)會，從時間節(jié)點上看，正當(dāng)其時。
洪梅鎮(zhèn)黨委政府清醒地認(rèn)識到，洪梅依然處于向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較低端，發(fā)展基礎(chǔ)并不牢靠，黨員干部能力不足，存在不少短板和弱項。與市委市政府的殷切期盼仍有差距，與機(jī)遇之下發(fā)展的緊迫性仍需加強(qiáng)。
一組數(shù)據(jù)顯示，洪梅目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅有82家。近幾年同等保持經(jīng)濟(jì)快速增長的東坑、企石規(guī)上企業(yè)數(shù)量分別是280家、268家。同處水鄉(xiāng)功能區(qū)的道滘、望牛墩分別是222家、147家。
越是艱險越向前，越是困難越奮進(jìn)。
作為水鄉(xiāng)新城的“引爆點”，洪梅要想下好后手棋，將潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢，建設(shè)更高水平更高質(zhì)量的洪梅，實現(xiàn)換道超車，就迫切需要全鎮(zhèn)黨員干部務(wù)實高效落實，不折不扣的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。這一點，在“雙萬”城市新起點上，在“黃金內(nèi)灣”機(jī)遇前，在全市以實際行動保障全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的工作部署面前，顯得尤為重要，尤有必要。
今年4月，賴健偉任東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記，洪梅鎮(zhèn)黨委書記。走馬上任后，賴健偉緊鑼密鼓進(jìn)企業(yè)、看項目、話發(fā)展，每到一處，朝氣蓬勃的發(fā)展態(tài)勢、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)讓他印象深刻、深受感染、倍增信心，但也發(fā)現(xiàn)存在不少問題，例如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度不夠、城市管理不夠精細(xì)化等。
于是，到任不到半年后，賴健偉與相關(guān)部門、村（社區(qū)）就機(jī)關(guān)效能提升、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、發(fā)展空間拓展、城市品質(zhì)提檔、民生事業(yè)改善、發(fā)展安全保障、基層治理提升等不同領(lǐng)域開展思想碰撞。此輪大研討、大培訓(xùn)的目的和意義亦不言而喻：為洪梅未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把脈定向、加壓鼓勁，跑馬勇爭先，執(zhí)行論英雄。
在洪梅鎮(zhèn)首場專題座談上，賴健偉特別強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行力的建設(shè)是一項長期任務(wù)，要常抓不懈、持之以恒。面對新形勢新機(jī)遇新任務(wù)，機(jī)關(guān)干部要在執(zhí)行力上下功夫，在比學(xué)趕超中見真章，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，奮力走好新征程的趕考路。
突出重點 精準(zhǔn)發(fā)力
洪梅七場專題研討會涉及不同領(lǐng)域，60多個部門單位、村（社區(qū)）。三分部署，七分落實。要全面推進(jìn)洪梅各項重點工作，唯有突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，千方百計將工作落到實處，這樣才能落實責(zé)任，取得實效。
以土地整備為例，在全市提升末端執(zhí)行力大會上，會議指出，鎮(zhèn)一級要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、連片空間拓展上跑馬突圍；村一級要敢于攻城拔寨，在土地征拆上奮勇爭先。而深入推進(jìn)土地整備正是洪梅強(qiáng)化末端執(zhí)行力建設(shè)的具體工作。
近年來，洪梅通過攻堅實施東莞西站洪梅單元、夏匯（黎洲角）單元、梅沙單元三大單元土地整備以及河西片區(qū)連片“工改工”項目，全面推進(jìn)土地整備及城市更新，拓展優(yōu)化發(fā)展空間，推動洪梅城市品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)層次高質(zhì)量提升，實現(xiàn)土地開發(fā)、城市建設(shè)和人民群眾的多方共贏。
其中，河西片區(qū)連片“工改工”項目是目前我市最大連片“工改工”項目，在未來不僅成為洪梅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長極，還將促使全市探索盤活低效存量資源、連片“工改工”邁出重要一步。
洪梅此次召開專題研討會，就提升末端執(zhí)行力向空間拓展發(fā)起攻堅，不僅是為全鎮(zhèn)把脈定向、加壓鼓勁，更是向外界傳遞明確信號：洪梅勢必要破解低效土地掣肘，向存量要空間，符合高質(zhì)量發(fā)展需要與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的好項目，在洪梅有地可落、有空間可發(fā)展。
在發(fā)展空間拓展專題研討會上，三大單元指揮部以及河西指揮部就各自土地整備推進(jìn)情況、工作計劃作了發(fā)言。其中，河西指揮部就阻礙項目進(jìn)展的痛點難點制定工作任務(wù)清單，并立下“軍令狀”：河西將對照清單，逐項重點跟進(jìn)落實土地拆遷、土地收儲等硬任務(wù)，切實提升末端執(zhí)行力，全速推進(jìn)河西項目建設(shè)。
在機(jī)關(guān)效能提升專題研討會上，就有部門提出用“基本運算”法來做好綜合服務(wù)。比如在補(bǔ)齊服務(wù)短板上做加法，在規(guī)范會務(wù)安排上做減法，在提升辦文效能上做乘法，在順暢運轉(zhuǎn)架構(gòu)上做除法，全面提升科學(xué)管理能力。
再如文化建設(shè)。近兩年，立足洪梅市民中心，洪梅文化設(shè)施實現(xiàn)延伸拓展，相繼啟用洪梅文化館、美術(shù)館、圖書館等，加強(qiáng)公共文化供給，開展一系列群眾喜聞樂見的文化活動。文化服務(wù)中心也清楚地認(rèn)識到洪梅文化建設(shè)存在花燈文化品牌不夠彰顯、專業(yè)人才不足等難點，提出提高花燈文化標(biāo)識度、提高場館服務(wù)水平、完善文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等一系列工作計劃。
空間拓展、民生工作、城市品質(zhì)、安全生產(chǎn)研討會上，全鎮(zhèn)60多個部門單位、村（社區(qū)）暢所欲言，紛紛對標(biāo)對表，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，從實際出發(fā)，各出“新招”“實招”，直通群眾密切關(guān)注的大事、小事、煩心事，直面阻礙洪梅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點、難點、堵點。