國務院總理李克強9月21日主持召開國務院常務會議,聽取國務院第九次大督查情況匯報,要求狠抓政策落實,推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上;確定深入推進“一件事一次辦”改革,為企業(yè)和群眾增便利;確定強化交通物流保通保暢和支持相關市場主體紓困政策,支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行;通過《中華人民共和國行政復議法(修訂草案)》。
會議指出,圍繞落實黨中央、國務院部署,近期國務院對部分地區(qū)開展大督查。著力督導檢查穩(wěn)經(jīng)濟保民生,推動解決一批地方實際困難。下一步要將問題轉地方和部門整改。各穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導和服務工作組要與督查整改銜接,協(xié)調解決問題,重點推進支持基礎設施建設、設備更新改造等擴投資促消費政策落實。各地要扛起穩(wěn)經(jīng)濟保民生責任,經(jīng)濟大省要挑大梁,共同鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)基礎、促進回穩(wěn)向上。
為深化“放管服”改革、提高政務服務水平,會議決定,聚焦企業(yè)和群眾需求,對辦理量大、辦理時間相對集中的政務服務建立清單,后臺由政府部門歸并關聯(lián)事項,前臺辦事由“多地多窗多次”改為“一地一窗一次”,讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿。對市場主體,實現(xiàn)企業(yè)開辦、員工錄用等5項政務服務一次辦,降低制度性交易成本,培育市場主體,這也有利于解放和發(fā)展生產力,應對新一輪經(jīng)濟下行壓力。對個人,實現(xiàn)新生兒出生、婚育等8項政務服務一次辦。年底前各地要全部實現(xiàn)。
會議指出,交通物流是市場經(jīng)濟命脈,要保通保暢并強化支持。一是保障港口、貨站等正常運轉和主干道、微循環(huán)暢通,防止“層層加碼”“一刀切”。二是在第四季度,將收費公路貨車通行費減免10%,對收費公路經(jīng)營主體給予定向金融政策支持,適當降低融資成本。三是第四季度政府定價貨物港務費降低20%。
會議指出,要堅持依法行政,有權不可任性。行政復議是政府系統(tǒng)自我糾錯的監(jiān)督制度,有利于防止和糾正違法或不當行政行為,是解決“民告官”行政爭議的救濟制度,有利于維護公民、法人合法權益。會議通過行政復議法修訂草案。草案堅持復議為民,對擴大受案范圍、加強行政復議對行政執(zhí)法監(jiān)督等作出更明確規(guī)定。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。