通過手機(jī)應(yīng)用，就可以連線子女所在學(xué)校飯?zhí)帽O(jiān)控，實(shí)時(shí)觀看食品加工、餐具消毒等過程……再過不久，長(zhǎng)安鎮(zhèn)部分學(xué)校的家委會(huì)委員將有望進(jìn)行上述操作，強(qiáng)化對(duì)校園食品安全的監(jiān)督。
原來(lái)，近期長(zhǎng)安鎮(zhèn)人大代表在參與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，就如何改進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果提出建議，呼吁暢通家長(zhǎng)和學(xué)生日常監(jiān)督的渠道，這引起了長(zhǎng)安鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的重視。近日，長(zhǎng)安財(cái)政分局與相關(guān)部門仔細(xì)研究后，已制定了相應(yīng)的工作措施，積極回應(yīng)人大代表和人民群眾的期待。
▲今年5至7月，長(zhǎng)安鎮(zhèn)人大代表參與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。圖為人大代表實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目實(shí)施情況
首次邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表參與民生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
基層民生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)后效果好不好？民生支出有沒有花在明處、用在實(shí)處？為了管好、用好民生資金，提高民生資金使用效益，今年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制，邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表參與重點(diǎn)民生項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)民生資金流向的監(jiān)督。
長(zhǎng)安財(cái)政分局從資金量大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目中選取了18個(gè)項(xiàng)目開展第三方績(jī)效評(píng)價(jià)，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表全程參與當(dāng)中的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)校園安保工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、居家養(yǎng)老服務(wù)工作3個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。上述3個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目均屬于長(zhǎng)安鎮(zhèn)近年來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)的民生事項(xiàng)。
以“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作為例。該項(xiàng)目曾入選長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府的十件民生項(xiàng)目。在2020年底完成全鎮(zhèn)100家學(xué)校食堂的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目安裝后，長(zhǎng)安鎮(zhèn)于2021年、2022年又大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用。
長(zhǎng)安鎮(zhèn)人大代表郭爽、孫立欽全程參與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)。今年5至7月，兩位人大代表與績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)工作人員結(jié)合資料審核、實(shí)地抽查、問卷調(diào)查，并與相關(guān)職能部門、單位座談交流，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、運(yùn)行、管理、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目考評(píng)方式與結(jié)果、存在問題等進(jìn)行了全面系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)有關(guān)工作提出了建議。
“本次參與重大民生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，讓我更加清晰地認(rèn)識(shí)到身為人大代表的職責(zé)與使命。作為人大代表，我們必須依法行使好人民賦予的權(quán)力，確保每筆民生資金都用在‘刀刃’上，更好地惠及民生，增進(jìn)民生福祉?！惫硎?。
拓展監(jiān)督廣度深度，踐行全過程人民民主
邀請(qǐng)人大代表“過秤”重點(diǎn)項(xiàng)目，是長(zhǎng)安鎮(zhèn)踐行全過程人民民主，持續(xù)增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的又一舉措。
近年來(lái)，為做細(xì)做實(shí)人大監(jiān)督工作，長(zhǎng)安鎮(zhèn)人大創(chuàng)新推出了“視察+回頭看+票決”的人大工作評(píng)議新模式，人大監(jiān)督的實(shí)效有了明顯提升。本次組織鎮(zhèn)人大代表參與重點(diǎn)民生項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，是長(zhǎng)安鎮(zhèn)人大進(jìn)一步拓展監(jiān)督深度、廣度的積極探索。此舉有助于將績(jī)效理念進(jìn)一步引入人大預(yù)算審查監(jiān)督的過程，讓基層人大更好發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目落地落實(shí)、發(fā)揮效益。
長(zhǎng)安鎮(zhèn)人大主席李福全指出，組織人大代表深度參與鎮(zhèn)財(cái)政工作的全過程監(jiān)管，能有效地將“事前”審查、“事中”監(jiān)督、“事后”監(jiān)督等環(huán)節(jié)有機(jī)貫通銜接，形成有效監(jiān)督閉環(huán)。這是長(zhǎng)安鎮(zhèn)堅(jiān)持和不斷發(fā)展全過程人民民主的具體實(shí)踐，也有助于強(qiáng)化鎮(zhèn)人大對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督職能，進(jìn)一步提高政府理財(cái)?shù)拿裰餍院蜕鐣?huì)參與度。
長(zhǎng)安財(cái)政分局局長(zhǎng)孫茂和表示，人大對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的監(jiān)督是推動(dòng)現(xiàn)代預(yù)算制度建設(shè)、提高財(cái)政資金效益的重要一環(huán)。下來(lái)，財(cái)政分局將繼續(xù)完善與人大的溝通機(jī)制，主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，努力增強(qiáng)財(cái)政資金管理的透明度，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，不斷提高公共服務(wù)供給質(zhì)量。