浩浩東江奔流不息,潮涌澎湃“黃金內(nèi)灣”。
站在“雙萬”新起點上,東莞正聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,努力實現(xiàn)經(jīng)濟在萬億新起點上可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,推動千萬人口與城市深度融合、共生共榮。
▲位于松山湖科學城的大科學裝置——中國散裂中子源
面對新時代課題,東莞如何把握大勢、克難奮進,解放思想、改革創(chuàng)新?今日(7月20日)召開的全市提升末端執(zhí)行力大會,為全市各級干部指明方向:東莞要繼承和發(fā)揚率先探索、先行先試、敢闖敢干的改革精神,堅定舍我其誰的政治擔當,拉開架勢、大干一場,在執(zhí)行力上下功夫,在比學趕超中見真章,再創(chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代,奮力譜寫東莞現(xiàn)代化建設新篇章,為全國全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻。
(一)
歷史猶如一條長長的時空隧道,從過去走來、映照著當下、向未來奔去。
廣深之間,伶仃洋畔,80多平方公里的濱海灣新區(qū),承載著新的歷史使命,正上演著東莞改革開放新的筑夢故事。
180多年前,這里是中國近代史開篇地——虎門銷煙在中國近代史和世界禁毒史上寫下了光輝的篇章,勇敢抗敵、自強不息;40多年前,這里成為中國改革開放的先行地——第一家“三來一補”企業(yè)太平手袋廠在東莞誕生,敢為人先、乘風破浪;3年前,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā),這里是當今中國開放程度最高、最具經(jīng)濟活力區(qū)域的核心區(qū)位,風帆高張、生機勃勃。
▲虎門銷煙在中國近代史和世界禁毒史上寫下了光輝的篇章
斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田。數(shù)百年來,這片海上演了一段段波瀾壯闊的歷史,目睹了中國共產(chǎn)黨領導國家和人民走出命運低谷,實現(xiàn)了從落后時代到趕上時代再到引領時代的驚天跨越,特別是新時代實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的歷史巨變。如今,伶仃洋濤聲依舊,海、灣、東莞之間的故事還在繼續(xù),未來必定更加精彩。
省第十三次黨代會報告提出,著力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”,帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展、聚勢騰飛。
一江縱攬日月,一灣環(huán)抱未來。廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴以及濱海灣新區(qū),如一顆顆閃耀明珠鑲嵌其間,新一輪波瀾壯闊的改革大潮正澎湃而起。東莞將以濱海灣新區(qū)為核心,深度參與“黃金內(nèi)灣”建設,加快重大戰(zhàn)略平臺建設,在點、線、面上全方位融入“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設。
此外,省第十三次黨代會報告有7處直接點到東莞,多處與東莞高度相關,比如,報告提出堅持制造業(yè)立省不動搖,推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)向價值鏈高端邁進;推進高水平科技自立自強,打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,尤其是特別提到建好用好東莞散裂中子源等重大科技基礎設施,這些部署要求非常有針對性,非常切合東莞實際,與東莞“科技創(chuàng)新+先進制造”的城市特色高度吻合,必將引領東莞加快向科創(chuàng)制造強市邁進。
這是東莞的使命和擔當。從國家和廣東省戰(zhàn)略布局來看,習近平總書記寄望廣東努力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌,省委要求東莞在全省發(fā)展大局中承擔更大責任。東莞必須以新的追求、新的境界、新的格局謀劃新一輪發(fā)展,拿出舍我其誰的使命擔當、敢闖新路的改革精神、爭創(chuàng)一流的進取之心,奮力推動東莞在新征程中爭先進位、走在前列。
黃金時代,不在我們背后,乃在我們面前,不在過去,乃在將來。東莞肩扛重任,邁上新征程。
▲6月30日,濱海灣大橋正式通車
(二)
新時代區(qū)域發(fā)展千帆競發(fā),百舸爭流,每座城市都鉚足了勁朝前跑,在中國經(jīng)濟版圖上刻畫下奮進的足跡。過去五年,在城市發(fā)展和進階當中,東莞跑出了一道靚麗的風景:
經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控“雙統(tǒng)籌”取得重大成就,地區(qū)生產(chǎn)總值連跨7000億元、8000億元、9000億元三大臺階,尤其是2021年成功邁入萬億元GDP和人口過千萬的“雙萬”城市行列,這是具有里程碑意義的大事。
東莞已形成了“科技創(chuàng)新+先進制造”的鮮明城市特色。其中,在科技創(chuàng)新體系方面,松山湖科學城正式納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū),散裂中子源、先進阿秒激光等大科學裝置加速集聚,32家新型研發(fā)機構(gòu)、900多家工程技術(shù)研究中心和重點實驗室集聚發(fā)展,47%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有自主研發(fā)機構(gòu),全社會研發(fā)投入強度和PCT國際專利申請量居全省第二;在先進制造體系方面,擁有超20萬家工業(yè)企業(yè)、1.27萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、7374家國家高新技術(shù)企業(yè)、234家專精特新企業(yè)、79家“小巨人”企業(yè)、71家上市企業(yè)和24家超百億企業(yè)、3家超千億企業(yè),呈現(xiàn)了先進制造蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
“雙萬”城市取得的一個個發(fā)展成果,是在習近平總書記領航掌舵和黨中央堅強領導下取得的,是在省委、省政府科學部署和強力支持下取得的,是在克服了重重困難、頂住一波又一波沖擊下“爭回來”“拼回來”“搶回來”的,凝結(jié)了一代又一代東莞人接續(xù)奮斗的結(jié)晶,每一個成績的鑄就都離不開高效的執(zhí)行力。
可以說,沒有當年各級干部敢為人先、敢闖敢試,東莞就不可能創(chuàng)造出“一條龍”服務的招商引資模式,更不可能集聚起數(shù)以萬計的企業(yè)。沒有各級干部一門心思謀發(fā)展、實實在在抓建設,東莞就不可能在全國率先喊出“要致富先修路”的口號,更不可能在進入21世紀之后短短數(shù)年內(nèi)實現(xiàn)城市建設的大跨越、大提升。
在社會管理方面,幾十年來,東莞鎮(zhèn)村海納百川、開放包容,連續(xù)五次獲得全國文明城市榮譽稱號,連續(xù)兩屆獲得“長安杯”,公共文化服務的“東莞經(jīng)驗”在全國率先推廣,等等,這些都是前輩們以勤勉務實、開拓創(chuàng)新的魄力作風和敢想敢干的實際行動取得的成果,充分證明了東莞的基層始終保持著高效的執(zhí)行力,是我們這一代人必須學習的榜樣。
尤其是這幾年,東莞全力做好疫情防控工作,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。面對幾波本土疫情,各部門、各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各村(社區(qū))干部沖在基層社會管理的第一線,在“雙統(tǒng)籌”里面經(jīng)受住了考驗,頂住了壓力、克服了困難,取得了勝利。東莞抗疫的7點經(jīng)驗得到了國務院聯(lián)防聯(lián)控機制會商會議的通報和肯定,省里也多次點名表揚東莞的防疫工作。為穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè),東莞又立體化構(gòu)建了包括“紓困27條”在內(nèi)的政策資源池,及時召開全市經(jīng)濟穩(wěn)增長工作會議,抱著“三個一切”的態(tài)度服務企業(yè)、基層、民生。這些都表明,東莞的鎮(zhèn)村基層是敢打硬仗、能打勝仗的堅強堡壘,東莞的基層干部隊伍是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍。
東莞的基層干部隊伍,你永遠可以信賴。
▲東莞植物園
(三)
市第十五次黨代會報告指出,東莞將進入動能轉(zhuǎn)換爬坡過坎期、社會治理重要轉(zhuǎn)型期和深化改革集中攻堅期。
從東莞自身來看,進入“雙萬”城市新賽道后,如果別的城市加快發(fā)展,我們不進則退,慢進也是退。面對產(chǎn)業(yè)、招商、城市、人才、治理能力等方面的要求不一樣,東莞如何招大商,如何拓空間把好項目落地,如何為千萬人口提供更好城市綜合環(huán)境,如何將人口優(yōu)勢變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢,如何持續(xù)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,都需要以更強的基層末端執(zhí)行力來破解難題。
提升末端執(zhí)行力,在“雙萬”城市新起點上,在“黃金內(nèi)灣”機遇前,在全市“一切服務基層、一切服務企業(yè)、一切服務民生”,以實際行動保障全市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的工作部署面前,顯得更為重要,更有必要。
東莞始終堅持加強黨的全面領導和黨的建設,突出堅持黨建引領、改革創(chuàng)新、責任共擔、實效導向、氛圍帶動的原則,進一步強化自上而下與自下而上相結(jié)合,強化市鎮(zhèn)村三級協(xié)同發(fā)力,以“跑馬勇爭先,執(zhí)行論英雄”為口號,完善加強黨建引領、頂層賦能、跑馬競賽、基層治理、激勵約束等方面的機制舉措,并通過高規(guī)格召開這次全市提升末端執(zhí)行力大會進行動員部署,同時推出實施一批硬招、在全市刮一股新風,全面深入系統(tǒng)提升執(zhí)行力,推動基層末端執(zhí)行力取得質(zhì)的飛躍。
我們要全面提升末端執(zhí)行力,充分調(diào)動各級干部積極性,旗幟鮮明地為敢抓敢管敢干事的優(yōu)秀干部撐腰,展現(xiàn)“殺出一條血路”的膽識和魄力,真正讓有擔當有作為的干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。市委書記肖亞非在穩(wěn)增長調(diào)研中就強調(diào),干部隊伍要一如既往地保持良好的精神面貌,做好打硬仗的準備,市委市政府將全力支持鎮(zhèn)街發(fā)展,為大家干事創(chuàng)業(yè)提供更好條件。
我們要以更高標準更嚴要求實現(xiàn)“自我”突圍,對標一流城市的末端執(zhí)行力,敢于在提升末端執(zhí)行力上出新招、出實招,推動市直、鎮(zhèn)村干部開闊視野,學習借鑒先進經(jīng)驗,在各領域敢于改革攻堅。各級黨員干部要不斷學習新理念新知識新技能,培養(yǎng)“獨上高樓,望盡天涯路”的眼界,加強“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的思考,更要有“一張藍圖繪到底,咬定青山不放松”的干勁。
低頭俯視腳下的熱土,要有在傳承中超越的進取之心。東莞從南方邊陲的一個農(nóng)業(yè)縣,進入全國新一線城市行列,每個鎮(zhèn)村都作出了巨大的貢獻。當前,東莞的28個鎮(zhèn)街全部進入全國的千強鎮(zhèn),長安的GDP總量可以在全國百強縣中位居56,虎門、南城都能夠進入百強之列。平均每個鎮(zhèn)街常住人口37萬多人,最多的鎮(zhèn)超過80萬人,相當于內(nèi)地一個大縣甚至一個地級市的規(guī)模。在這片改革開放的熱土,鳳崗雁田、中堂潢涌、塘廈林村等村(社區(qū))在過去創(chuàng)造了許多輝煌,在今天繼續(xù)走在前列。東莞的鎮(zhèn)不是一般的鎮(zhèn),村也不是一般的村,大家必須要有在傳承中超越的進取之心,從東莞改革開放的歷史征程中汲取精神力量,繼續(xù)弘揚東莞改革開放先行者敢為人先的創(chuàng)新精神,去追求更高質(zhì)量的發(fā)展、更高層次的跨越。
看清成績,增強底氣信心;對照差距,化壓力為動力。東莞要進一步對標先進城市,懷揣初心如磐、使命在肩的抱負,以只爭朝夕、時不我待的姿態(tài),錨定目標任務,聚焦重點難點,以強烈的歷史主動精神抓好執(zhí)行力,引領東莞經(jīng)濟航船中流擊水、行穩(wěn)致遠。
保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。走過了萬水千山,我們依然要不斷跋山涉水,依然要保持迎接改革攻堅“大考”的堅強決心。擔當在前、使命在肩,高歌前行,舍我其誰?