浩浩東江奔流不息，潮涌澎湃“黃金內(nèi)灣”。
站在“雙萬”新起點(diǎn)上，東莞正聚焦“科技創(chuàng)新＋先進(jìn)制造”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在萬億新起點(diǎn)上可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)千萬人口與城市深度融合、共生共榮。
▲位于松山湖科學(xué)城的大科學(xué)裝置——中國散裂中子源
面對新時(shí)代課題，東莞如何把握大勢、克難奮進(jìn)，解放思想、改革創(chuàng)新？今日（7月20日）召開的全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)，為全市各級干部指明方向：東莞要繼承和發(fā)揚(yáng)率先探索、先行先試、敢闖敢干的改革精神，堅(jiān)定舍我其誰的政治擔(dān)當(dāng)，拉開架勢、大干一場，在執(zhí)行力上下功夫，在比學(xué)趕超中見真章，再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，奮力譜寫東莞現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為全國全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）
歷史猶如一條長長的時(shí)空隧道，從過去走來、映照著當(dāng)下、向未來奔去。
廣深之間，伶仃洋畔，80多平方公里的濱海灣新區(qū)，承載著新的歷史使命，正上演著東莞改革開放新的筑夢故事。
180多年前，這里是中國近代史開篇地——虎門銷煙在中國近代史和世界禁毒史上寫下了光輝的篇章，勇敢抗敵、自強(qiáng)不息；40多年前，這里成為中國改革開放的先行地——第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)太平手袋廠在東莞誕生，敢為人先、乘風(fēng)破浪；3年前，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，這里是當(dāng)今中國開放程度最高、最具經(jīng)濟(jì)活力區(qū)域的核心區(qū)位，風(fēng)帆高張、生機(jī)勃勃。
▲虎門銷煙在中國近代史和世界禁毒史上寫下了光輝的篇章
斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田。數(shù)百年來，這片海上演了一段段波瀾壯闊的歷史，目睹了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家和人民走出命運(yùn)低谷，實(shí)現(xiàn)了從落后時(shí)代到趕上時(shí)代再到引領(lǐng)時(shí)代的驚天跨越，特別是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的歷史巨變。如今，伶仃洋濤聲依舊，海、灣、東莞之間的故事還在繼續(xù)，未來必定更加精彩。
省第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出,著力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”,帶動(dòng)廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展、聚勢騰飛。
一江縱攬日月,一灣環(huán)抱未來。廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴以及濱海灣新區(qū)，如一顆顆閃耀明珠鑲嵌其間，新一輪波瀾壯闊的改革大潮正澎湃而起。東莞將以濱海灣新區(qū)為核心，深度參與“黃金內(nèi)灣”建設(shè)，加快重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，在點(diǎn)、線、面上全方位融入“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)。
此外，省第十三次黨代會(huì)報(bào)告有7處直接點(diǎn)到東莞，多處與東莞高度相關(guān)，比如，報(bào)告提出堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)；推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，尤其是特別提到建好用好東莞散裂中子源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，這些部署要求非常有針對性，非常切合東莞實(shí)際，與東莞“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色高度吻合，必將引領(lǐng)東莞加快向科創(chuàng)制造強(qiáng)市邁進(jìn)。
這是東莞的使命和擔(dān)當(dāng)。從國家和廣東省戰(zhàn)略布局來看，習(xí)近平總書記寄望廣東努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，省委要求東莞在全省發(fā)展大局中承擔(dān)更大責(zé)任。東莞必須以新的追求、新的境界、新的格局謀劃新一輪發(fā)展，拿出舍我其誰的使命擔(dān)當(dāng)、敢闖新路的改革精神、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取之心，奮力推動(dòng)?xùn)|莞在新征程中爭先進(jìn)位、走在前列。
黃金時(shí)代，不在我們背后，乃在我們面前，不在過去，乃在將來。東莞肩扛重任，邁上新征程。
▲6月30日，濱海灣大橋正式通車
（二）
新時(shí)代區(qū)域發(fā)展千帆競發(fā)，百舸爭流，每座城市都鉚足了勁朝前跑，在中國經(jīng)濟(jì)版圖上刻畫下奮進(jìn)的足跡。過去五年，在城市發(fā)展和進(jìn)階當(dāng)中，東莞跑出了一道靚麗的風(fēng)景：
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控“雙統(tǒng)籌”取得重大成就，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨7000億元、8000億元、9000億元三大臺(tái)階，尤其是2021年成功邁入萬億元GDP和人口過千萬的“雙萬”城市行列，這是具有里程碑意義的大事。
東莞已形成了“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的鮮明城市特色。其中，在科技創(chuàng)新體系方面，松山湖科學(xué)城正式納入大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)，散裂中子源、先進(jìn)阿秒激光等大科學(xué)裝置加速集聚，32家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、900多家工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集聚發(fā)展，47%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度和PCT國際專利申請量居全省第二；在先進(jìn)制造體系方面，擁有超20萬家工業(yè)企業(yè)、1.27萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、7374家國家高新技術(shù)企業(yè)、234家專精特新企業(yè)、79家“小巨人”企業(yè)、71家上市企業(yè)和24家超百億企業(yè)、3家超千億企業(yè)，呈現(xiàn)了先進(jìn)制造蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
“雙萬”城市取得的一個(gè)個(gè)發(fā)展成果，是在習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是在省委、省政府科學(xué)部署和強(qiáng)力支持下取得的，是在克服了重重困難、頂住一波又一波沖擊下“爭回來”“拼回來”“搶回來”的，凝結(jié)了一代又一代東莞人接續(xù)奮斗的結(jié)晶，每一個(gè)成績的鑄就都離不開高效的執(zhí)行力。
可以說，沒有當(dāng)年各級干部敢為人先、敢闖敢試，東莞就不可能創(chuàng)造出“一條龍”服務(wù)的招商引資模式，更不可能集聚起數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)。沒有各級干部一門心思謀發(fā)展、實(shí)實(shí)在在抓建設(shè)，東莞就不可能在全國率先喊出“要致富先修路”的口號，更不可能在進(jìn)入21世紀(jì)之后短短數(shù)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的大跨越、大提升。
在社會(huì)管理方面，幾十年來，東莞鎮(zhèn)村海納百川、開放包容，連續(xù)五次獲得全國文明城市榮譽(yù)稱號，連續(xù)兩屆獲得“長安杯”，公共文化服務(wù)的“東莞經(jīng)驗(yàn)”在全國率先推廣，等等，這些都是前輩們以勤勉務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的魄力作風(fēng)和敢想敢干的實(shí)際行動(dòng)取得的成果,充分證明了東莞的基層始終保持著高效的執(zhí)行力，是我們這一代人必須學(xué)習(xí)的榜樣。
尤其是這幾年，東莞全力做好疫情防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。面對幾波本土疫情，各部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各村（社區(qū)）干部沖在基層社會(huì)管理的第一線，在“雙統(tǒng)籌”里面經(jīng)受住了考驗(yàn)，頂住了壓力、克服了困難，取得了勝利。東莞抗疫的7點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)商會(huì)議的通報(bào)和肯定，省里也多次點(diǎn)名表揚(yáng)東莞的防疫工作。為穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)，東莞又立體化構(gòu)建了包括“紓困27條”在內(nèi)的政策資源池，及時(shí)召開全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作會(huì)議，抱著“三個(gè)一切”的態(tài)度服務(wù)企業(yè)、基層、民生。這些都表明，東莞的鎮(zhèn)村基層是敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，東莞的基層干部隊(duì)伍是敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。
東莞的基層干部隊(duì)伍，你永遠(yuǎn)可以信賴。
▲東莞植物園
（三）
市第十五次黨代會(huì)報(bào)告指出，東莞將進(jìn)入動(dòng)能轉(zhuǎn)換爬坡過坎期、社會(huì)治理重要轉(zhuǎn)型期和深化改革集中攻堅(jiān)期。
從東莞自身來看，進(jìn)入“雙萬”城市新賽道后，如果別的城市加快發(fā)展，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。面對產(chǎn)業(yè)、招商、城市、人才、治理能力等方面的要求不一樣，東莞如何招大商，如何拓空間把好項(xiàng)目落地，如何為千萬人口提供更好城市綜合環(huán)境，如何將人口優(yōu)勢變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，如何持續(xù)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，都需要以更強(qiáng)的基層末端執(zhí)行力來破解難題。
提升末端執(zhí)行力，在“雙萬”城市新起點(diǎn)上，在“黃金內(nèi)灣”機(jī)遇前，在全市“一切服務(wù)基層、一切服務(wù)企業(yè)、一切服務(wù)民生”，以實(shí)際行動(dòng)保障全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的工作部署面前，顯得更為重要，更有必要。
東莞始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，突出堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、責(zé)任共擔(dān)、實(shí)效導(dǎo)向、氛圍帶動(dòng)的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化自上而下與自下而上相結(jié)合，強(qiáng)化市鎮(zhèn)村三級協(xié)同發(fā)力，以“跑馬勇爭先，執(zhí)行論英雄”為口號，完善加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、頂層賦能、跑馬競賽、基層治理、激勵(lì)約束等方面的機(jī)制舉措，并通過高規(guī)格召開這次全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，同時(shí)推出實(shí)施一批硬招、在全市刮一股新風(fēng)，全面深入系統(tǒng)提升執(zhí)行力，推動(dòng)基層末端執(zhí)行力取得質(zhì)的飛躍。
我們要全面提升末端執(zhí)行力，充分調(diào)動(dòng)各級干部積極性，旗幟鮮明地為敢抓敢管敢干事的優(yōu)秀干部撐腰，展現(xiàn)“殺出一條血路”的膽識(shí)和魄力，真正讓有擔(dān)當(dāng)有作為的干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。市委書記肖亞非在穩(wěn)增長調(diào)研中就強(qiáng)調(diào)，干部隊(duì)伍要一如既往地保持良好的精神面貌，做好打硬仗的準(zhǔn)備，市委市政府將全力支持鎮(zhèn)街發(fā)展，為大家干事創(chuàng)業(yè)提供更好條件。
我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求實(shí)現(xiàn)“自我”突圍，對標(biāo)一流城市的末端執(zhí)行力，敢于在提升末端執(zhí)行力上出新招、出實(shí)招，推動(dòng)市直、鎮(zhèn)村干部開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在各領(lǐng)域敢于改革攻堅(jiān)。各級黨員干部要不斷學(xué)習(xí)新理念新知識(shí)新技能，培養(yǎng)“獨(dú)上高樓，望盡天涯路”的眼界，加強(qiáng)“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的思考，更要有“一張藍(lán)圖繪到底，咬定青山不放松”的干勁。
低頭俯視腳下的熱土，要有在傳承中超越的進(jìn)取之心。東莞從南方邊陲的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，進(jìn)入全國新一線城市行列，每個(gè)鎮(zhèn)村都作出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，東莞的28個(gè)鎮(zhèn)街全部進(jìn)入全國的千強(qiáng)鎮(zhèn)，長安的GDP總量可以在全國百強(qiáng)縣中位居56，虎門、南城都能夠進(jìn)入百強(qiáng)之列。平均每個(gè)鎮(zhèn)街常住人口37萬多人，最多的鎮(zhèn)超過80萬人，相當(dāng)于內(nèi)地一個(gè)大縣甚至一個(gè)地級市的規(guī)模。在這片改革開放的熱土，鳳崗雁田、中堂潢涌、塘廈林村等村（社區(qū)）在過去創(chuàng)造了許多輝煌，在今天繼續(xù)走在前列。東莞的鎮(zhèn)不是一般的鎮(zhèn)，村也不是一般的村，大家必須要有在傳承中超越的進(jìn)取之心，從東莞改革開放的歷史征程中汲取精神力量，繼續(xù)弘揚(yáng)東莞改革開放先行者敢為人先的創(chuàng)新精神，去追求更高質(zhì)量的發(fā)展、更高層次的跨越。
看清成績，增強(qiáng)底氣信心；對照差距，化壓力為動(dòng)力。東莞要進(jìn)一步對標(biāo)先進(jìn)城市，懷揣初心如磐、使命在肩的抱負(fù)，以只爭朝夕、時(shí)不我待的姿態(tài)，錨定目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神抓好執(zhí)行力，引領(lǐng)東莞經(jīng)濟(jì)航船中流擊水、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。走過了萬水千山，我們依然要不斷跋山涉水，依然要保持迎接改革攻堅(jiān)“大考”的堅(jiān)強(qiáng)決心。擔(dān)當(dāng)在前、使命在肩，高歌前行，舍我其誰？