穿山甲、野豬、赤狐、小鯢……這些珍貴的野生動物相繼出現(xiàn)在樟木頭，從側面說明樟木頭生態(tài)環(huán)境明顯改善。近日，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局局長戴惠聰在接受東莞日報記者采訪時表示，保護生態(tài)環(huán)境還須久久為功，今年將全面提升執(zhí)行力，落細落實“五個工作年”（治污成效鞏固年、無廢城市創(chuàng)建啟動年、管理服務強化年、紀律素質(zhì)提升年、生態(tài)文明實踐年）工作任務，筑牢“人防+技防”屏障，通過“樹標桿+強幫扶”措施，進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為樟木頭高質(zhì)量發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境。
▲樟木頭生態(tài)環(huán)境分局局長戴惠聰接受東莞日報記者采訪
“人防+技防”鞏固治污成效
樟木頭鎮(zhèn)位于東莞市東南部，是珠三角地區(qū)有名的工業(yè)、商業(yè)重鎮(zhèn)，市場主體達3萬戶。匯聚了塑膠、電子、糧食、水果等六大專業(yè)市場，是中國名副其實的塑膠商貿(mào)重鎮(zhèn)。
“工業(yè)基礎雄厚，涉污企業(yè)多，監(jiān)管壓力大，執(zhí)法力量薄弱，只好借力科技?！贝骰萋敱硎?，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局逐步構建“人防+技防”監(jiān)管體系建設，強化監(jiān)管執(zhí)法效能，推動生態(tài)環(huán)境治理工作持續(xù)向好發(fā)展，通過“人防+技防”監(jiān)管體系，加大對企業(yè)的精準監(jiān)管力度，提升執(zhí)法的整體效能。戴惠聰介紹，作為生態(tài)環(huán)境基層監(jiān)管部門，為推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉，積極轉變工作思路，持續(xù)以高壓態(tài)勢嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，強化對重點企業(yè)的管控，采取“白+黑”“5+2”“三不三直”等方式，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
“將執(zhí)法人員進一步細化，并分成小組包干監(jiān)管社區(qū)、片區(qū)就是其中一種新的工作模式?！贝骰萋斦f，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局將轄區(qū)內(nèi)9個社區(qū)劃為成三個執(zhí)法區(qū)域，將有限的執(zhí)法力量分成四組，采取“承包責任制”，全面深入各社區(qū)監(jiān)管，切實將各個區(qū)域落實到具體的執(zhí)法人員身上。
這樣一來，每組執(zhí)法人員相對固定，既能負責區(qū)域的日常監(jiān)管執(zhí)法，又避免重復檢查。也強化了執(zhí)法人員熟悉區(qū)域企業(yè)的具體情況，更容易摸清區(qū)域內(nèi)的空氣、河道水質(zhì)等出現(xiàn)異常的原因?！凹葴p少對企業(yè)的影響，又提升執(zhí)法效能?！贝骰萋斎缡钦f。
▲樟木頭生態(tài)環(huán)境分局組織企業(yè)集中學習，提升環(huán)境示范化管理水平
在“技防”方面，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局積極運用高科技協(xié)助執(zhí)法人員提高執(zhí)法效率，助力查處違法行為。在日常監(jiān)管中，使用無人機協(xié)助巡查河道和企業(yè)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法有了空中“眼線”；向市生態(tài)環(huán)境局申請2輛移動監(jiān)測車，一輛是高時空分辨率走航監(jiān)測車，主要監(jiān)測VOCs污染物；一輛是走航監(jiān)測車，主要用于監(jiān)測大氣中的SO?、CO、NO、NO?等污染因子，即時了解區(qū)域的空氣質(zhì)量變化情況，并精準定位廢氣來源，高效開展轄區(qū)空氣監(jiān)測工作；積極推進污染源在線監(jiān)控建設工作，指導企業(yè)安裝在線監(jiān)控，協(xié)助企業(yè)解決安裝監(jiān)控過程中遇到的問題。
“‘技防’的投入，改變過去‘發(fā)現(xiàn)偷排才開始排查、難以鎖定環(huán)境違法證據(jù)’的被動局面，轉變?yōu)楝F(xiàn)在‘隨時立即開展檢查工作’的主動狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境治理工作效率明顯提升。”戴惠聰表示，聚焦“五個工作年”目標，將進一步加快“人防+技防”的現(xiàn)代化監(jiān)管體系建設，著力鞏固治污成效，推動樟木頭鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理不斷向好改善，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
“樹標桿+強幫扶”提升環(huán)境質(zhì)量
企業(yè)如何抓好環(huán)境管理？讓企業(yè)家分享環(huán)境管理經(jīng)驗，比監(jiān)管執(zhí)法更能引起企業(yè)重視。
東莞市生態(tài)環(huán)境局提出“五個工作年”工作目標后，“管理服務強化年”為樟木頭生態(tài)環(huán)境分局創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式提供了思路。
戴惠聰表示，樟木頭交通便利，商貿(mào)繁榮活躍，匯聚了一大批印刷、塑膠、電子、服裝等企業(yè)。污染源比較多，污染防治壓力大。但執(zhí)法力量比較薄弱，企業(yè)環(huán)境管理素養(yǎng)還有待提升。通過舉辦企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)場觀摩交流會，就是希望通過“學經(jīng)驗、促提升、保環(huán)境、共發(fā)展”，樹立行業(yè)標桿，創(chuàng)建環(huán)境管理示范企業(yè)，以點帶面提升轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
今年以來，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局多次舉辦企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)場觀摩交流會，幫助同行業(yè)企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境管理方面的“難點”“盲點”。
▲樟木頭生態(tài)環(huán)境分局積極開展環(huán)境管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動，以點帶面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
今年5月18日，雋思印刷有關負責人以案例詳細講解、現(xiàn)場問答等方式，詳細介紹印刷企業(yè)污染防治管理，“有制度、有設備、有人員、有臺賬、有效果?！苯?jīng)過淘汰落后設備及產(chǎn)能，及時增加污染防治設施，雋思印刷的工業(yè)用水實現(xiàn)循環(huán)利用，每年還可省電120萬千瓦時，成為樟木頭鎮(zhèn)環(huán)境管理的標桿企業(yè)。通過現(xiàn)場交流，分享共建、共治、共享的生態(tài)環(huán)境管理經(jīng)驗，增強了印刷企業(yè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的認識，相互取長補短，取得了較好效果。
今年以來，東莞市生態(tài)環(huán)境局圍繞推進東莞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進一步鞏固國家生態(tài)文明建設示范市建設成效，以落實第二輪中央環(huán)保督察整改為契機，以推進“五個工作年”為抓手，縱深推進全市生態(tài)環(huán)境保護和治污攻堅，確保全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
其中，“生態(tài)文明實踐年”明確提出，積極開展環(huán)境管理示范企業(yè)創(chuàng)建工作。在塑料制品業(yè)、制鞋行業(yè)、家具制造行業(yè)、表面涂裝行業(yè)、電子元件制造業(yè)、包裝印刷業(yè)、機動車維修行業(yè)、鋁灰渣產(chǎn)生企業(yè)、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)、危險廢物經(jīng)營單位、城鎮(zhèn)生活污水處理廠以及含金屬表面處理工序的涉水企業(yè)等12個行業(yè)樹立環(huán)境管理示范企業(yè)，以點帶面進一步提升企業(yè)環(huán)境管理整體水平。
戴惠聰表示，將按照市局統(tǒng)一部署，加強企業(yè)的技術幫扶，組建業(yè)務骨干，主動開展“送政策、送技術、送服務”等到企業(yè)，及時幫助企業(yè)解決創(chuàng)建過程中遇到的痛點、難點、堵點；充分發(fā)揮環(huán)境管理示范企業(yè)的標桿作用，通過“以點帶面”，實現(xiàn)“全面進步”，切實提升全鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境治理能力及環(huán)保管理水平。
樟木頭鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局將以環(huán)境管理示范企業(yè)創(chuàng)建工作為契機，積極發(fā)揮主觀能動性，堅持結果導向，壓實責任，通過加強企業(yè)管理力度、企業(yè)環(huán)境治理、生態(tài)保護投入、提高企業(yè)管理水平等方式，積極創(chuàng)建一批標桿企業(yè)，切實發(fā)揮其在減污降排、綠色制造、環(huán)保規(guī)范化管理、履行社會責任等方面的示范引領作用，促進企業(yè)環(huán)境治理和規(guī)范化管理水平整體共同提升。