編者按：疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住。工業(yè)制造是東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根，在疫情反復(fù)、市場復(fù)雜、物流不暢等因素影響下，東莞工業(yè)企業(yè)面臨重重困境。保持工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增?，東莞即將印發(fā)“穩(wěn)工業(yè)22條”，聚焦企業(yè)急愁難盼，全面發(fā)揮工業(yè)對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的壓艙石和主力軍作用。即日起，東莞日報推出“穩(wěn)工業(yè)22條”解讀系列報道，敬請關(guān)注。
近日記者從東莞市工信局了解到，為貫徹落實國家、省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作部署，全力穩(wěn)住東莞工業(yè)大盤，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，東莞市工信局牽頭會同市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市投促局等部門研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的若干措施》（以下簡稱“穩(wěn)工業(yè)22條”），不日將正式印發(fā)。
“穩(wěn)工業(yè)22條”從穩(wěn)定中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定重點工業(yè)企業(yè)資源要素保障、推動企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)增效、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快發(fā)展、全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等五個方面提出22條政策措施，對大中小微工業(yè)企業(yè)實施分類扶持、精準(zhǔn)施策。
分類扶持、精準(zhǔn)施策
穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤的核心在于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，而大中小企業(yè)融通發(fā)展又是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的內(nèi)生動力。此次政策出臺的核心思路就是保企業(yè)、穩(wěn)市場主體，聚焦各規(guī)模企業(yè)的重點問題，有針對性地出臺政策，分類扶持、精準(zhǔn)施策
中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，規(guī)模小抵御風(fēng)險能力不足，守住資金鏈?zhǔn)侵行∥⑵髽I(yè)的存活之道。為此，“穩(wěn)工業(yè)22條”針對中小微工業(yè)企業(yè)，通過落實各級金融惠企政策穩(wěn)定企業(yè)資金流，通過減免租金減輕企業(yè)成本壓力，通過升規(guī)穩(wěn)規(guī)獎勵激勵企業(yè)發(fā)展，通過大小企業(yè)聯(lián)動為小微企業(yè)創(chuàng)造訂單機(jī)會，力保小微工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。
其中，減輕制造業(yè)小微企業(yè)租金成本負(fù)擔(dān)，政策在此前東莞出臺的“紓困27條”的基礎(chǔ)上，對承租鎮(zhèn)街（園區(qū)）所屬房屋的租金減免對象增加了制造業(yè)小微企業(yè)，由疫情和非疫情鎮(zhèn)街（園區(qū)）分別實施3個月和2個月的租金減免，并倡導(dǎo)村（社區(qū)）集體房屋對承租的制造業(yè)小微企業(yè)適當(dāng)減免租金。在促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展上，對2022年“新升規(guī)”和“穩(wěn)在規(guī)”企業(yè)分別給予最高10萬元、5萬元的資助。
針對大中型工業(yè)企業(yè)，政策重點加強(qiáng)用地、用工、用能等資源要素供給保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，通過自動化改造、數(shù)字化賦能提升企業(yè)生產(chǎn)效率，通過支持企業(yè)專業(yè)化銷售、參加高水平展會、舉辦新品發(fā)布會和訂貨會等幫助企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單，力促大中型工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。
同時，“穩(wěn)工業(yè)22條”注重通過“政策+服務(wù)”，打好穩(wěn)增長的“組合拳”。一方面，通過設(shè)立多項財政資金激勵政策，加快推動企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)增效；另一方面，通過一系列優(yōu)化對企服務(wù)，切實解決企業(yè)的“急難愁盼”問題，使企業(yè)提振信心、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全面優(yōu)化對企服務(wù)，助力企業(yè)提質(zhì)增效
在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭下，東莞工業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)增長，要堅持走新型工業(yè)化道路，堅持強(qiáng)頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，全面發(fā)揮工業(yè)對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的壓艙石和主力軍作用為重點進(jìn)行對接落實。
為此，“穩(wěn)工業(yè)22條”提出推動企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)增效、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快發(fā)展。
推動企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)增效，東莞提出6條工作措施，拿出真金白銀激勵引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
其中，東莞將對超額完成2022年投資計劃130％及以上的重大制造業(yè)項目最高給予100萬元獎勵；對2022年內(nèi)投產(chǎn)的增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)給予廠房購置費(fèi)補(bǔ)貼，實施獎勵標(biāo)準(zhǔn)翻倍資助；對2022年入庫的省市技術(shù)改造專題，700萬元以上、500萬－700萬元的項目分別給予最高20%、10%資助；對建成智能工廠、智能車間的，按照項目投入最高25%比例予以獎補(bǔ)；對推動“來料轉(zhuǎn)進(jìn)料”經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的工業(yè)企業(yè)給予最高100萬元資助；對產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到增長條件的企業(yè)給予最高300萬元資助。
支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快發(fā)展方面，提出加快推動新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展、“專精特新”企業(yè)培育力度、支持制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司、支持工業(yè)企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單四項措施。
其中，對符合條件的銷售公司給予最高100萬元資助，對投保短期出口信用保險的企業(yè)按其2022年全年實繳保險費(fèi)不高于50%的比例最高給予100萬元資助。
千方百計為企業(yè)排憂解難，“穩(wěn)工業(yè)22條”也強(qiáng)調(diào)要全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。包括優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理，加強(qiáng)重大工業(yè)項目全流程服務(wù)，深入企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實。值得一提的是，東莞將實施企業(yè)服務(wù)專員制度，設(shè)立一萬名服務(wù)企業(yè)專員包干聯(lián)系企業(yè)，與企業(yè)深入對接，切實幫助企業(yè)解決實際問題。