東莞市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)），市有關(guān)單位：
《東莞市“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人力資源和社會(huì)保障局
2022年5月5日
為深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施更具特色和更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)人才技能培訓(xùn)，加快提升技能人才素質(zhì)，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)工程” 深化“技能人才之都”建設(shè)的工作方案>的通知》（東府辦〔2022〕25號(hào)）文件精神，以項(xiàng)目制形式推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)升級(jí)（下稱“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
計(jì)劃到2025年底，全市完成“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)30萬人次。各年度培訓(xùn)數(shù)量由市人力資源社會(huì)保障局結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)和上年度各園區(qū)、鎮(zhèn)街就業(yè)登記備案人數(shù)下達(dá)，由各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局負(fù)責(zé)組織完成。
二、培訓(xùn)項(xiàng)目
培訓(xùn)項(xiàng)目聚焦我市建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心”的目標(biāo)，以戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向，由各園區(qū)、鎮(zhèn)街結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色和工作任務(wù)自行確定。
三、培訓(xùn)單位
培訓(xùn)單位為在我市依法注冊(cè)成立的企業(yè)、依法設(shè)立的普通高等學(xué)校、職業(yè)（技工）院校、行業(yè)組織、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其中，作為培訓(xùn)單位的企業(yè)，在未依法取得相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓(xùn)資質(zhì)的前提下，培訓(xùn)對(duì)象僅限本企業(yè)員工；行業(yè)組織和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓(xùn)資質(zhì)；普通高等學(xué)校、職業(yè)（技工）院校應(yīng)具有承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)的相應(yīng)資質(zhì)，且所開展的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)與本院校開設(shè)專業(yè)相關(guān)。
四、培訓(xùn)對(duì)象
培訓(xùn)對(duì)象為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的在莞人員（不含機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等財(cái)政供養(yǎng)人員和全日制在校生），重點(diǎn)面向企業(yè)職工、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力、靈活就業(yè)人員等。
五、培訓(xùn)補(bǔ)貼
培訓(xùn)單位開展“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各園區(qū)、鎮(zhèn)街自行制定。補(bǔ)貼資金由各園區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政承擔(dān)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入市鎮(zhèn)財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)支出范圍核算。
六、實(shí)施流程
“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)的申報(bào)程序可通過東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行，一般按以下流程開展：
（一）培訓(xùn)備案。培訓(xùn)實(shí)施前，培訓(xùn)單位提前向園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局提交備案申請(qǐng)。提交的材料一般包括：培訓(xùn)單位有效注冊(cè)登記證書、備案申請(qǐng)表、培訓(xùn)方案等，涉及線上培訓(xùn)的還需提交線上培訓(xùn)平臺(tái)信息。
（二）培訓(xùn)實(shí)施。備案經(jīng)園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局審核通過后，方可開展。各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局應(yīng)督促培訓(xùn)單位要做好過程管理，嚴(yán)格按備案計(jì)劃實(shí)施。
（三）補(bǔ)貼申請(qǐng)。培訓(xùn)完成后，培訓(xùn)單位可向園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。提交的材料一般包括：補(bǔ)貼申請(qǐng)表、培訓(xùn)學(xué)員名單、培訓(xùn)考勤表、培訓(xùn)結(jié)果匯總表、培訓(xùn)單位銀行賬戶信息等。
（四）審核公示。補(bǔ)貼申請(qǐng)經(jīng)園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局審核通過后，應(yīng)進(jìn)行公示，公示期原則上為5個(gè)工作日。
（五）補(bǔ)貼撥付。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局根據(jù)規(guī)定流程，將補(bǔ)貼資金撥付至培訓(xùn)單位賬戶。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各園區(qū)、鎮(zhèn)街要把“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、保持就業(yè)穩(wěn)定的重要民生工程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，抓緊制定配套政策，建立健全工作機(jī)制，確保工作有效落實(shí)。
（二）落實(shí)資金保障。各園區(qū)、鎮(zhèn)街要確保資金支持，將“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入園區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政年度預(yù)算，結(jié)合培訓(xùn)年度工作目標(biāo)落實(shí)資金保障。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)籌全市培訓(xùn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)測研判，科學(xué)合理制定年度目標(biāo)，分解工作任務(wù)，做好指導(dǎo)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局要加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
（四）明確主體責(zé)任。各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局要督促培訓(xùn)單位自覺履行培訓(xùn)主體責(zé)任，做好培訓(xùn)過程管理，配合政府部門監(jiān)督、檢查、審計(jì)等工作，確保申報(bào)信息和培訓(xùn)過程的真實(shí)性。若發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)單位以偽造資料、虛假培訓(xùn)等方式騙取、套取培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)追回補(bǔ)貼資金；涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
八、其他事項(xiàng)
（一）“項(xiàng)目制”技能培訓(xùn)可采用線上、線下、線上與線下相結(jié)合三種方式進(jìn)行，其中線上培訓(xùn)的內(nèi)容僅限理論課程。線上培訓(xùn)所選用的平臺(tái)應(yīng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能模塊設(shè)置合理，具備學(xué)員實(shí)名注冊(cè)、登錄、學(xué)習(xí)的功能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過程數(shù)據(jù)可記錄、可統(tǒng)計(jì)、可查詢、可追溯的全過程跟蹤管理。
（二）本方案由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日止。