服務業(yè)將成為東莞經(jīng)濟發(fā)展新引擎。日前，《東莞市服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，東莞服務業(yè)增加值預計將突破5980億元，年均增速8%，占全市地區(qū)生產總值的比重約46%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占比達到67%。在細分領域，《規(guī)劃》對電商、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、工業(yè)設計等熱門話題皆有布局。包括到2025年東莞電子商務交易額突破6000億元，制定出臺首店經(jīng)濟扶持政策，實施“東莞工業(yè)設計”品牌提升行動等。
經(jīng)濟的繼續(xù)成長，必須著重依靠服務業(yè)的持續(xù)擴容。目前我國也在持續(xù)加速消費驅動的增長模式，依靠服務性消費拉動增長。本期“三人行”邀請商務部研究院國際市場研究所副所長白明，首都經(jīng)濟貿易大學產業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及，中山大學嶺南學院經(jīng)濟學教授林江共同討論服務業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，以及東莞如何依靠實體經(jīng)濟推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
本期嘉賓：商務部研究院國際市場研究所副所長 白明 首都經(jīng)濟貿易大學產業(yè)經(jīng)濟研究所所長 陳及 中山大學嶺南學院經(jīng)濟學教授 林江
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展離不開服務業(yè)支撐
記者：國家競爭、城市競爭不僅要看基礎科研、硬核科技、工業(yè)制造等硬實力，由各種專業(yè)服務能力組成的軟實力也十分重要。如何看待服務業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性？
白明：現(xiàn)在的服務業(yè)并不僅僅是消費性服務、生活性服務，生產性服務業(yè)占據(jù)越來越大的比重，成為制造業(yè)發(fā)展不可或缺的部分。現(xiàn)在的生產制造，不僅是看得見摸得著的生產制造流程，還需服務流程相匹配。東莞制造業(yè)轉型升級到今天，對科技研發(fā)、信息服務、現(xiàn)代物流、營銷管理、商務咨詢等相關的生產性服務業(yè)品質也有了更高的要求。
陳及：從發(fā)達國家的經(jīng)濟結構來看，服務業(yè)占據(jù)比重較大且在持續(xù)上升。說明服務業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中支撐作用越來越明顯。重點發(fā)展服務業(yè)將是建設現(xiàn)代化城市的必經(jīng)之路。以電商為代表的現(xiàn)代服務業(yè)的流通性、便捷度、效率和快捷程度比實體店高很多，成本費用和施工限制上也要低很多。東莞作為生產制造實體經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，發(fā)展電商服務，有利于豐滿和完善地區(qū)的配套產業(yè)結構，對經(jīng)濟產生很大的促進和幫助作用。而首店經(jīng)濟，實際上是一個城市形象、地位和實力的宣傳，折射的是地區(qū)經(jīng)濟被別人所看重，反映經(jīng)濟發(fā)展階段和居民收入，與產業(yè)進步相關聯(lián)。東莞本身實體制造業(yè)非常發(fā)達，發(fā)展服務業(yè)是消費需求增長、產業(yè)結構優(yōu)化的合理訴求。
林江：服務業(yè)作為第三產業(yè)，是吸納就業(yè)人數(shù)最多的。服務業(yè)對于東莞這個擁有千萬人口的城市來說，尤為重要。因為穩(wěn)增長首先要穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)必須借助于服務業(yè)。從傳統(tǒng)服務業(yè)角度來說，東莞制造業(yè)發(fā)達，外來務工人口多，需要餐館、酒店等傳統(tǒng)服務業(yè)滿足人的基本生活需求。從現(xiàn)代服務業(yè)的角度來說，東莞發(fā)展先進制造，需要依靠法律、管理咨詢、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)的支持。
數(shù)字化全面滲透服務業(yè)
記者：隨著新的經(jīng)濟形態(tài)、市場變化、產業(yè)需求和消費需求不斷出現(xiàn)，服務業(yè)也出現(xiàn)諸多新的變化。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)哪些特點？
白明：現(xiàn)在無論是生活性服務業(yè)還是生產性服務業(yè)，與數(shù)字經(jīng)濟越來越緊密地結合在一起。數(shù)字經(jīng)濟為人們提供了各種各樣的線上服務功能，為服務業(yè)發(fā)展帶來了很多的應用場景，突破了地域、時間的限制，開辟了服務業(yè)發(fā)展的新空間，服務業(yè)數(shù)字化已成為趨勢。從這個角度說，東莞生產性服務業(yè)圍繞產業(yè)轉型升級需要，生活性服務業(yè)也需要隨著人們越來越高端和多樣的消費需求共同發(fā)展。人們消費水平升級，健康服務、養(yǎng)老服務、金融服務等也越來越高端，形成均衡發(fā)展。
陳及：從我國服務業(yè)發(fā)展的特征來看，實際上我們國家的服務業(yè)發(fā)展在許多領域是處于前沿的，如大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)平臺、電商、虛擬空間、創(chuàng)意產業(yè)等。尤其是支付方面，支付手段的先進和多樣是特別具有優(yōu)勢的。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是我們的就業(yè)和產業(yè)環(huán)境不一樣，服務產業(yè)以需求為導向選擇突破，只要有風口，就有資本、人才涌進去，推動行業(yè)高速發(fā)展。另外，服務業(yè)的高科技元素越來越明顯。5G、人工智能、AR/VR、量子信息等為代表的新一代信息技術，越來越融入到服務行業(yè)，影響了服務模式，數(shù)字化也全面滲透并且重新定義服務的業(yè)態(tài)模式。我們的互聯(lián)網(wǎng)金融、生產交易平臺化、新零售、第三方支付等等都體現(xiàn)了服務業(yè)的高技術含量、高科技元素。
林江：服務業(yè)催生出一些新業(yè)態(tài)和新模式：一是以電商為主要特征的服務業(yè)商業(yè)模式不斷實現(xiàn)更新和迭代。例如，基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的服務應用和創(chuàng)新，出現(xiàn)了線上線下、到家服務、直播電商、短視頻電商等；二是為先進制造業(yè)提供服務的現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。例如，遠程診斷、創(chuàng)意設計、生產設備生命周期管理、系統(tǒng)流程服務等與制造業(yè)相關的現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)態(tài)；三是與老百姓日常生活息息相關的服務業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，例如生態(tài)旅游、遠程教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字社區(qū)、智慧城市等服務模式。服務業(yè)市場競爭日趨激烈，行業(yè)必須通過商業(yè)模式的創(chuàng)新才能獲得生存和發(fā)展的機會，從粗放型服務業(yè)向集約型服務業(yè)轉型勢在必行。
夯實產業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)造現(xiàn)代服務業(yè)應用場景
記者：結合東莞城市特點，您認為東莞發(fā)展服務業(yè)有哪些要點？
白明：東莞的人口結構相對年輕，我覺得服務業(yè)就應該相對超前一些站位，追隨世界前沿潮流。東莞強調發(fā)展首店經(jīng)濟我覺得就是明智之舉。在我看來，東莞的服務業(yè)超前度方面，不應該落后于粵港澳大灣區(qū)的其他城市。從產業(yè)特點來看，東莞制造企業(yè)正加快數(shù)字化轉型，數(shù)字服務企業(yè)將是發(fā)展的重要方向。所以東莞在信息產業(yè)上，也應該占據(jù)戰(zhàn)略位置和制高點。在數(shù)字經(jīng)濟領域，不僅要有先進的數(shù)字制造設備，也要有先進的數(shù)字服務內容。
陳及：在我看來，東莞最重要的是夯實原有的產業(yè)優(yōu)勢，通過服務業(yè)為它賦能。產業(yè)發(fā)展越有優(yōu)勢，城市經(jīng)濟水平越高，居民收入越高，現(xiàn)代服務業(yè)的市場需求越強大，自然會吸引依靠現(xiàn)代高科技的服務業(yè)進入市場。實體經(jīng)濟發(fā)達，配套的生產性服務產業(yè)自然就循聲而來，尋跡而來。
林江：東莞作為制造業(yè)大市，誠然，其現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的確匹配不上工業(yè)發(fā)展的需要。未來東莞應該穩(wěn)步推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。首先是圍繞東莞建設粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)中心的目標，結合東莞制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，可以考慮重點圍繞電子信息、港口物流、智能機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進東莞的服務業(yè)和制造業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展。具體而言，應該積極推動東莞的智能工廠建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、供應鏈管理、現(xiàn)代物流技術等行業(yè)，形成具有東莞特色的現(xiàn)代服務業(yè)匹配制造業(yè)的融合發(fā)展新模式。其次是出臺以智能機器人、云計算、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為東莞支柱產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并以此為基礎，優(yōu)先引進與之配套的金融、法律、咨詢、研發(fā)、管理、專利服務等人才和中介機構。在深化產業(yè)融合問題上，應該充分發(fā)揮中小企業(yè)的積極作用，讓更多平臺型企業(yè)更好地發(fā)揮整合資源、集聚企業(yè)、促進產銷精準對接、高效暢通的作用。