受理行政許可事項(xiàng)29154宗，辦結(jié)率為100%；4325個(gè)項(xiàng)目采取“零跑動(dòng)、免接觸、不見面”方式完成環(huán)評(píng)審批；排污許可證核發(fā)承諾時(shí)限8個(gè)工作日，壓縮時(shí)限超過60%……5月20日，東莞市生態(tài)環(huán)境局公布2021年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。在行政審批實(shí)施過程中，企業(yè)和市民群眾若有問題，可以提出意見建議，以便市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步規(guī)范行政審批流程，建立健全審批管理機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
行政許可事項(xiàng)全流程政務(wù)平臺(tái)辦理
據(jù)介紹，市生態(tài)環(huán)境局行政許可審批事項(xiàng)共29項(xiàng)，全部完成行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，并按要求完成辦理時(shí)限和申請(qǐng)材料壓減工作。目前，29項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)全流程全部進(jìn)駐一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全部納入綜合窗口收件辦理。
2021年，市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。嚴(yán)格按照“數(shù)字政府”改革建設(shè)要求，堅(jiān)持“以用促建，邊建邊用”，以建設(shè)生態(tài)環(huán)境三大污染防治攻堅(jiān)平臺(tái)（大氣、水、土壤固體廢物）為核心，整合原有系統(tǒng)，全面建設(shè)生態(tài)大數(shù)據(jù)智能監(jiān)管與數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，通過數(shù)字化賦能助推精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。
進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以信息化建設(shè)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效率提升，構(gòu)建“人防+技防”管理體系，打造“市鎮(zhèn)村”一體化的生態(tài)環(huán)境信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全市267家重點(diǎn)排污單位、21000個(gè)一般重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、25家重金屬廢水排放企業(yè)、6家垃圾焚燒廠在線監(jiān)控建設(shè)，9297家污染源在線監(jiān)控實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，全面提高企業(yè)監(jiān)管效能。設(shè)立201個(gè)監(jiān)測(cè)站（水質(zhì)監(jiān)測(cè)站15個(gè)、大氣監(jiān)測(cè)站176個(gè)、噪聲監(jiān)測(cè)站10個(gè)）和32個(gè)自動(dòng)站，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
過去一年，市生態(tài)環(huán)境局行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)量為29905宗。其中，受理29154宗、不受理751宗；辦結(jié)29154宗，辦結(jié)率為100%。
環(huán)評(píng)告知承諾制可在一天內(nèi)完成審批
市生態(tài)環(huán)境局高度重視創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)工作，持續(xù)深化環(huán)評(píng)領(lǐng)域“放管服”改革，在環(huán)評(píng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各方面取得積極進(jìn)展。
其中，豁免部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理，61個(gè)行業(yè)類別的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的，不再要求辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，節(jié)省開工建設(shè)前期手續(xù)辦理時(shí)間。實(shí)施環(huán)評(píng)審批告知承諾制辦理，17大類44個(gè)小類行業(yè)的項(xiàng)目，納入環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革范圍，原則上在受理后一個(gè)工作日內(nèi)完成審批，明顯加快了環(huán)評(píng)審批時(shí)效。簡(jiǎn)化部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理，對(duì)開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)內(nèi)符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)要求及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，可簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件部分編制內(nèi)容。
優(yōu)化申辦流程，方便企業(yè)辦理。分批推出“不見面審批”事項(xiàng)清單，實(shí)行網(wǎng)上辦理，開啟“不見面”收發(fā)件模式。2021年，市生態(tài)環(huán)境局共有4325個(gè)項(xiàng)目采取“零跑動(dòng)、免接觸、不見面”的方式完成環(huán)評(píng)審批?？s短審批時(shí)限，提高辦事效率。部分審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限已縮短至法定時(shí)間的三分之一，大大縮短群眾辦事時(shí)間，再加上減去不必要的證明材料，減少復(fù)雜繁瑣的審批材料，真正做到“為民減負(fù)、為民便捷”。
推進(jìn)“證照分離”改革，優(yōu)化審辦流程、減少申請(qǐng)材料、縮短審批時(shí)限。其中，排污許可證核發(fā)由法定時(shí)限簡(jiǎn)化管理20個(gè)工作日、重點(diǎn)管理30個(gè)工作日，縮短為承諾時(shí)限8個(gè)工作日，壓縮時(shí)限超60%。
市生態(tài)環(huán)境局將嚴(yán)格貫徹上級(jí)要求，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑渴穑皶r(shí)更新內(nèi)部工作指引，嚴(yán)格把控涉VOCs、新增工業(yè)廢水排放、涉水表面處理等建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步協(xié)同推動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
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