“李師傅，有空多來我家吃飯啊?！薄袄顜煾?，您幫我看看這件事怎么解決？”曾在吉林省白城市中級人民法院擔(dān)任四級高級法官的李麗，退休后跟著家人來到寮步鎮(zhèn)居住，2021年擔(dān)任翠云軒小區(qū)“五老”調(diào)解小組組長，深得業(yè)主們喜愛。
曾經(jīng)，小區(qū)內(nèi)物業(yè)和業(yè)主、業(yè)主和業(yè)主之間總免不了有矛盾，但現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)一派祥和的氛圍，這一切都得益于“五老”調(diào)解小組模式的推廣。2019年5月，在鎮(zhèn)組織、司法等部門的指導(dǎo)下，良平社區(qū)在小區(qū)建立萬家和“五老”調(diào)解小組，第一批“五老”調(diào)解員持證上崗，為社區(qū)人民調(diào)解隊伍注入新鮮血液。
良平社區(qū)黨委書記、居委會主任尹月娥總結(jié)道，在小區(qū)推行“五老”調(diào)解小組模式成效很大，不僅能為退休的“五老”提供一個平臺，讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱，還能及時消除居民之間的“小摩擦”，有效推動矛盾糾紛化解，讓小事不出小區(qū)。寮步鎮(zhèn)也是全市首個在小區(qū)建立“五老”調(diào)解小組的鎮(zhèn)街。
全市首個建立小區(qū)“五老”調(diào)解小組鎮(zhèn)街
“小區(qū)的業(yè)主都是來自五湖四海的群眾，如何積極發(fā)揮社會組織作用，讓退休老人在下來的日子繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，成了我們要探索的方向?！弊≌^(qū)作為群眾生活的基本場所和城市治理體系的末梢單元，越來越成為基層社會治理的重要部分，迫切需要探索基層黨組織引領(lǐng)下的小區(qū)治理有效路徑。
良平社區(qū)一共管理著60多個樓盤，戶籍人口多達5萬多人，良平社區(qū)黨委副書記董放新表示，社區(qū)居委會原本配備專職人民調(diào)解力量不足，如何整合資源滿足居民日益多元化的服務(wù)需求和各類訴求，推動居民和諧相處、安居樂業(yè)，是社區(qū)黨委面臨的一項重要課題。
隨后，良平社區(qū)通過在每棟樓張貼尋找“五老”人員的海報、物業(yè)管理處登記“五老”信息等措施，常態(tài)開展摸排小區(qū)里退休的老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警，兩年來先后走訪或座談“五老”人員50多戶。引導(dǎo)鼓勵他們回歸小區(qū)、融入小區(qū)、服務(wù)小區(qū)，發(fā)揮余熱，為共建和諧家園做出貢獻。
尹月娥介紹，2019年5月，良平社區(qū)黨委以小區(qū)為單位推廣建立萬家和“五老”調(diào)解小組，也成了全市首個建立小區(qū)“五老”調(diào)解小組的鎮(zhèn)街。據(jù)介紹，萬家和“五老”調(diào)解小組吸納老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警，以及有豐富閱歷和社會威望的長者加入，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，以非利益方積極參與住宅小區(qū)物業(yè)管理矛盾和鄰里糾紛調(diào)解，促進千萬家庭和睦相處。
“五老”調(diào)解員化身“和事佬”
住在寮步鎮(zhèn)金湖花園的孫建設(shè)原是寮步鎮(zhèn)城建辦的職工，2016年退休，他也是2019年第一批加入“五老”調(diào)解小組的成員之一。他感嘆，以前沒成立之前，鄰里之間的問題由于調(diào)解不及時，最后導(dǎo)致鄰里之間罵聲連連，不但問題沒有解決，還把矛盾升級。自從建立“五老”調(diào)解小組后，他與社區(qū)工作人員都能第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)解。
“久而久之，大家都能相互理解了，現(xiàn)在碰到了，都能相互打招呼，誤會也更加少了?！睂O建設(shè)回憶起，從以前的罵聲連連到現(xiàn)在的笑臉相迎，“五老”調(diào)解小組確實讓小區(qū)變得更好。
笑臉更多了，李麗對此也深有同感。2021年，李麗正式加入翠云軒“五老”調(diào)解小組，并擔(dān)任組長。在小區(qū)住了20多年，擁有較好群眾基礎(chǔ)的李麗，憑借多年的工作經(jīng)驗在調(diào)解工作上更是做到群眾滿意，成功讓業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)之間的關(guān)系都更為融洽。
“以前調(diào)解過一件業(yè)主與保姆之間的矛盾，后來我們?nèi)齻€人去說服業(yè)主與保姆后?，F(xiàn)在，業(yè)主看到我都會主動打招呼，還說家里的保姆很不錯?！崩铥愋χf道。
在這群“和事佬”的幫助下，小組共調(diào)解物業(yè)服務(wù)矛盾以及高空拋物、噪音擾民、遛狗不牽繩等各類鄰里糾紛60余件，群眾滿意率達96%以上?，F(xiàn)在，鄰里關(guān)系更加和睦，矛盾糾紛也少了，和諧的氛圍讓廣大居民群眾的生活更加豐富多彩。
柔性帶動居民共同參與小區(qū)治理
從2019年5月推廣以來，目前良平社區(qū)共有7個小區(qū)建設(shè)了調(diào)解陣地，已在翠云軒、保利心語、星城國際、理想名苑等4個小區(qū)建成“五老”調(diào)解室，近40名退休老同志加入了“五老”調(diào)解小組?！拔謇稀闭{(diào)解小組在社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下，積極融入小區(qū)治理，化解糾紛矛盾，取得一定成效。
寮步鎮(zhèn)黨建工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“五老”調(diào)解小組作為矛盾糾紛的非利益方，積極介入和調(diào)處小區(qū)各類鄰里糾紛，成為行政部門的化解基層矛盾糾紛的有效補充。此外，“五老”調(diào)解小組還推動了住宅小區(qū)治理能力實現(xiàn)新提升，柔性帶動了居民共同參與小區(qū)治理，提升小區(qū)居民自治水平，逐步突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理、依靠群眾加強社會治理的良性互動。
下來，良平社區(qū)將會逐步推進“五老”調(diào)解模式在小區(qū)全覆蓋，進一步完善基層治理，讓群眾在家門口就能解決問題。