在黃埔海關(guān)所屬沙田海關(guān)轄區(qū)的東莞虎門港綜合保稅區(qū)（以下簡稱“虎門港綜保區(qū)”）進(jìn)出卡口，一輛輛廂式貨車往來穿梭。
自2020年5月1日正式封關(guān)運(yùn)作的兩年來，虎門港綜合保稅區(qū)動(dòng)能澎湃加速跑。受訪企業(yè)表示，通關(guān)服務(wù)更便捷、貿(mào)易政策更開放了、貿(mào)易形態(tài)更多元、物流鏈條更暢通了。
沙田海關(guān)副關(guān)長陳燦文表示：“東莞市虎門港綜合保稅區(qū)將圍繞‘打造東莞永不降溫產(chǎn)業(yè)地標(biāo)’目標(biāo)，持續(xù)深化改革，積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，助力企業(yè)充分利用國內(nèi)國外兩種資源、打通國際國內(nèi)兩個(gè)市場，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量?！?/span>
通關(guān)服務(wù)更便捷
“我們的貨物主要是天貓國際次日達(dá)商品，出口量大，對時(shí)效要求高，沙田海關(guān)主動(dòng)與我們溝通，提前對接，運(yùn)抵直裝、預(yù)約查驗(yàn)、貨物通關(guān)全程‘零等待’，退貨商品還能進(jìn)區(qū)集中處理，每個(gè)月幫我們省下將近9萬元的成本，退換貨‘無憂’?！睎|莞市星誠物流供應(yīng)鏈有限公司關(guān)務(wù)朱忠燦說。
海外跨境電商商品品類繁多、型號各異，“申報(bào)難”成為企業(yè)運(yùn)營的“堵點(diǎn)”。沙田海關(guān)深入推進(jìn)“兩步申報(bào)”改革，指導(dǎo)企業(yè)解決境外入?yún)^(qū)申報(bào)準(zhǔn)確率、時(shí)效性問題，允許企業(yè)概要申報(bào)、快速提離口岸，貨物到口岸基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)入?yún)^(qū)。
此外，沙田海關(guān)適用“卡口抽核、當(dāng)天派送”，結(jié)合綜保區(qū)集中監(jiān)管優(yōu)勢、網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)一線二線進(jìn)出的特點(diǎn)，應(yīng)用卡口對二線出區(qū)整車抽核、降低清單布控率，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天抽核、當(dāng)天派送。2021年，該區(qū)網(wǎng)購保稅電商全年出區(qū)包裹數(shù)突破千萬單，同比增長134.47%。
目前，虎門港綜保區(qū)順利引進(jìn)了菜鳥華南倉等保稅進(jìn)口項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展，共落戶跨境電商企業(yè)3家，簽約項(xiàng)目6個(gè)，總投資近20億元。
貿(mào)易政策更開放
“通過空港中心模式，企業(yè)的國際航空貨物可以通過東莞港‘灣區(qū)快線+跨關(guān)航空專線’至香港機(jī)場再轉(zhuǎn)送全球。初步測算，通關(guān)時(shí)效將大幅提升70%以上，同時(shí)降低物流成本至少50%。”沙田海關(guān)保稅物流監(jiān)管科科長方俊朝說。
據(jù)介紹，沙田海關(guān)聯(lián)合地方政府主動(dòng)靠前服務(wù)，協(xié)同打造區(qū)內(nèi)打板、運(yùn)抵確認(rèn)、在途運(yùn)輸、抵港直裝等運(yùn)作模式，成功引入全球首個(gè)直達(dá)空側(cè)的?？章?lián)運(yùn)模式“香港-東莞國際空港中心”項(xiàng)目。
為保證空港項(xiàng)目快速落地，沙田海關(guān)積極對接?xùn)|莞市商務(wù)局、港務(wù)集團(tuán)等單位，明確各分階段具體推進(jìn)時(shí)間。在了解企業(yè)試運(yùn)行難點(diǎn)、堵點(diǎn)后，設(shè)立咨詢專線，及時(shí)為企業(yè)解疑答惑，協(xié)助企業(yè)梳理項(xiàng)目進(jìn)展任務(wù)清單、細(xì)化業(yè)務(wù)需求。
為充分利用大灣區(qū)空港物流布局集聚的優(yōu)勢，沙田海關(guān)全面推廣出口“先出區(qū)后報(bào)關(guān)”業(yè)務(wù)辦理模式、進(jìn)口“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)，優(yōu)化卡口物流攔截參數(shù)、促進(jìn)跨境保稅貨物快速流轉(zhuǎn)。自2021年12月首票試運(yùn)行以來共監(jiān)管出口10個(gè)航次，航空貨物總重54.8噸、貨值335.7萬美元。
貿(mào)易形態(tài)更多元
為積極培育區(qū)內(nèi)新動(dòng)能新優(yōu)勢，虎門港綜保區(qū)結(jié)合東莞產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引入了vivo智能制造工藝保稅研發(fā)項(xiàng)目。
針對該項(xiàng)目，沙田海關(guān)積極向企業(yè)宣傳海關(guān)保稅研發(fā)政策，組成專家團(tuán)隊(duì)，從研發(fā)場所選址、各功能區(qū)域的布局、企業(yè)保稅研發(fā)資質(zhì)的審批到保稅研發(fā)電子賬冊設(shè)立等程序給予企業(yè)全流程指導(dǎo)，建立企業(yè)難點(diǎn)問題臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)解決。同時(shí)，積極與虎門港管委會(huì)對接，為企業(yè)申請保稅研發(fā)提效增速。
“通過保稅研發(fā)，全球的生產(chǎn)物料統(tǒng)一運(yùn)到區(qū)內(nèi)研發(fā)分析，取得研發(fā)成果后發(fā)往海外各子公司，對我們持續(xù)改善海外產(chǎn)品質(zhì)量、提升制造工藝有很大幫助。在解決研發(fā)需求的同時(shí)，每年能為我們節(jié)省研發(fā)成本約3億元?！眝ivo公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人何林激動(dòng)地說。
除此之外，區(qū)內(nèi)還引入登泰設(shè)備保稅租賃和OPPO、vivo手機(jī)、陸遜梯卡智能眼鏡保稅維修項(xiàng)目。不斷釋放的政策優(yōu)勢和改革紅利，推動(dòng)區(qū)內(nèi)“保稅+新業(yè)態(tài)”多點(diǎn)開花，開放平臺(tái)功能日益顯現(xiàn)。
物流鏈條更暢通
依托東莞地區(qū)雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，虎門港綜保區(qū)服務(wù)東莞地區(qū)乃至粵港澳大灣區(qū)超3000多家加工貿(mào)易企業(yè)。沙田海關(guān)充分發(fā)揮虎門港綜保區(qū)集中監(jiān)管、功能全面等優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)利用保稅倉儲(chǔ)、國際采購、分銷配送、入?yún)^(qū)退稅等功能，全力保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
東莞飛力達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司主要為華碩電腦股份有限公司、宏碁電腦股份有限公司提供進(jìn)出口管理服務(wù)?！啊炙图瘓?bào)’通關(guān)模式改變了以往‘逐票申報(bào)、逐票審核’模式，貨物先行申報(bào)出庫單出區(qū)，事后在規(guī)定期限內(nèi)集中報(bào)關(guān)，我們從準(zhǔn)備資料、申報(bào)出區(qū)到審核放行所需的時(shí)間縮減至0.5小時(shí)。另外，在區(qū)間貨物流轉(zhuǎn)模式下，我們物流費(fèi)節(jié)約了幾十萬元?！睎|莞市飛力達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理陸慧梅說道。
同時(shí)，沙田海關(guān)還結(jié)合電子元器件產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮區(qū)內(nèi)配送供應(yīng)鏈集聚效應(yīng)，疊加應(yīng)用進(jìn)境兩步申報(bào)、匯總征稅等措施，助力電子元器件供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，飛力達(dá)、聯(lián)易達(dá)華南電子元器件配送中心逐漸形成。據(jù)悉，2019年以來，區(qū)內(nèi)電子元器件進(jìn)出區(qū)貨值連續(xù)3年占比超6成。
據(jù)了解，封關(guān)運(yùn)行兩周年，虎門港綜保區(qū)進(jìn)出區(qū)（含一線進(jìn)出境、二線進(jìn)出區(qū)）貨值達(dá)3250億元人民幣。