中共中央宣傳部定于2022年5月17日（星期二）上午10時(shí)舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)王陸進(jìn)、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹財(cái)稅改革與發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
海報(bào)新聞?dòng)浾撸狐h的十八屆三中全會(huì)明確提出，要深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度。請(qǐng)問(wèn)，我國(guó)財(cái)稅體制改革進(jìn)展如何？今年還將推出哪些新的改革舉措？謝謝。
許宏才：謝謝，你這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到改革。確實(shí)，這些年我們的改革還是按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，特別是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，按照中央關(guān)于建立現(xiàn)代財(cái)政制度決策部署，財(cái)稅體制改革是全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，縱深推進(jìn)，取得了明顯成效，現(xiàn)代財(cái)政制度框架基本確立，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。
一是財(cái)政體制改革取得新進(jìn)展，權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央與地方財(cái)政關(guān)系逐步形成。保持中央和地方財(cái)力格局基本穩(wěn)定，縱深推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，出臺(tái)了基本公共服務(wù)、教育、科技等11個(gè)領(lǐng)域的改革方案。中央與地方的收入劃分進(jìn)一步理順，明確增值稅“五五分享”，調(diào)整完善增值稅留抵退稅的分擔(dān)機(jī)制。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的改革持續(xù)深化，構(gòu)建了由一般轉(zhuǎn)移支付、共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付組成的轉(zhuǎn)移支付體系，有力推動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。
二是稅收制度的改革取得重大進(jìn)展，稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平的稅收制度體系建立健全。剛才我在回答第一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候?qū)ｉT(mén)講了稅制的內(nèi)容，那個(gè)講得比較具體，總的來(lái)說(shuō)是加快落實(shí)稅收法定原則，已經(jīng)有12個(gè)稅種完成了立法。另外，全面推進(jìn)增值稅改革，完善消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅制度，推進(jìn)資源環(huán)境稅收制度等改革。還有初步建立了綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，實(shí)施了大規(guī)模的減稅降費(fèi)。
三是預(yù)算管理制度改革取得重大成果，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度基本建立。這十年當(dāng)中，修訂了預(yù)算法和預(yù)算法的實(shí)施條例，出臺(tái)了深化預(yù)算管理制度改革的決定和進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)。建立了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，實(shí)行了中期財(cái)政規(guī)劃的管理。加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度，規(guī)范支出預(yù)算管理，加強(qiáng)重大決策部署的財(cái)力保障。加強(qiáng)部門(mén)和單位的預(yù)算管理，實(shí)施項(xiàng)目的全生命周期管理。創(chuàng)新實(shí)施了財(cái)政資金的直達(dá)機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。另外，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)制度化，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度等。
接下來(lái)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求，持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，更好地發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝。