遼寧省紀(jì)委2022年1號(hào)文件公開發(fā)布以來，全省各地區(qū)各部門積極推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，現(xiàn)將近期工作進(jìn)展情況通報(bào)如下。
一、工作進(jìn)展
2022年3月，全省通過“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)受理、接收信訪舉報(bào)、巡視巡察和明察暗訪發(fā)現(xiàn)等渠道，共發(fā)現(xiàn)破壞營(yíng)商環(huán)境問題4800個(gè)，主要集中在破壞政務(wù)服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、司法環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境方面，分別占問題總量的33.7%、19.6%、11.8%、10.7%、7.6%和7.4%；破壞中介環(huán)境、審批環(huán)境和其他問題分別占比1.0%、5.8%和2.4%。
本月已督辦解決問題3623個(gè)，辦結(jié)率75.5%。清償政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位違約拖欠的各類賬款13.19億元，兌現(xiàn)政府未履行的承諾81條，糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問題24個(gè)，推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款1.21億元，下放審批事項(xiàng)18個(gè)，新納入黑名單的中介機(jī)構(gòu)5個(gè)。
自開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)以來，全省共發(fā)現(xiàn)破壞營(yíng)商環(huán)境問題12891個(gè)，已督辦解決9174個(gè)，辦結(jié)率71.2%。清償政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位違約拖欠的各類賬款32.2億元，兌現(xiàn)政府未履行的承諾206條，糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問題86個(gè)，推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款1.92億元，下放審批事項(xiàng)55個(gè)，累計(jì)納入黑名單的中介機(jī)構(gòu)18個(gè)。
二、查處情況
2022年3月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理破壞營(yíng)商環(huán)境問題線索654件，處置675件，初核578件，立案376件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分217人、組織處理106人，留置49人，移送司法機(jī)關(guān)40人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書52份。
自開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理破壞營(yíng)商環(huán)境問題線索1826件，處置1748件，初核1477件，立案915件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分469人、組織處理253人，留置158人，移送司法機(jī)關(guān)85人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書121份。立案查處的問題主要集中在破壞經(jīng)營(yíng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、司法環(huán)境、審批環(huán)境方面，分別占立案總數(shù)的39.3%、21.1%、12.4%、9.6%、7.2%、7.1%；破壞中介環(huán)境、信用環(huán)境和其他問題分別占比1.3%、1.2%、0.8%。
三、典型案例
?。ㄒ唬┤A晨汽車集團(tuán)控股有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)祁玉民在國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域破壞經(jīng)營(yíng)環(huán)境等問題。2018年8月，華晨集團(tuán)與省外某公司簽訂協(xié)議合作開展新能源汽車項(xiàng)目，在此過程中祁玉民對(duì)該公司給予支持關(guān)照并收受錢款1100萬元。1995年至2019年，祁玉民利用職務(wù)便利，在借用資金、承攬業(yè)務(wù)、取得經(jīng)營(yíng)銷售權(quán)等方面先后為39人謀取利益并收受財(cái)物折合共計(jì)1.33億余元。祁玉民還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年6月，祁玉民被開除黨籍，按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
?。ǘ┦∷痉◤d原黨組副書記、副廳長(zhǎng)姚喜雙破壞中介環(huán)境等問題。2013年底，時(shí)任盤錦市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)姚喜雙干預(yù)和插手中介機(jī)構(gòu)服務(wù)活動(dòng)，接受他人請(qǐng)托并收受錢款40萬元，通過向市政府領(lǐng)導(dǎo)介紹的方式，為某工程造價(jià)咨詢有限公司進(jìn)入備選審計(jì)公司庫(kù)提供幫助。2002年至2020年，姚喜雙利用職務(wù)便利，在工程承攬、支付貨款、警服采購(gòu)等方面先后為28人謀取利益并收受財(cái)物折合共計(jì)1406萬余元。姚喜雙還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年10月，姚喜雙被開除黨籍、開除公職，已被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄈ╁\州市政協(xié)原黨組副書記、副主席王立維在公共資源交易領(lǐng)域破壞經(jīng)營(yíng)環(huán)境等問題。2012年春節(jié)期間、2013年3月，時(shí)任錦州凌海市委書記王立維利用職務(wù)便利，接受他人請(qǐng)托并收受錢款合計(jì)1500萬元，為某公司承建路基工程、風(fēng)景區(qū)改造工程、盡快撥付工程款等提供幫助。2006年至2020年，王立維利用職務(wù)便利，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目開發(fā)、工程承攬等方面先后為13人謀取利益并收受財(cái)物折合共計(jì)4463萬余元。王立維還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年10月，王立維被開除黨籍、開除公職，已被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。