據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站日前發(fā)文披露,杭州市臨安區(qū)中醫(yī)院信息設(shè)備科原副科長謝雪峰收受藥品經(jīng)銷商回扣,被以受賄罪判處有期徒刑六年八個月,并處罰金人民幣70萬元。
一般而言,醫(yī)院的采購、藥劑、診療等科室會接觸到藥品和醫(yī)療器械帶金銷售問題,醫(yī)院信息設(shè)備科的干部怎么拿到了藥品的回扣?
在2021年5月20日,謝雪峰因涉嫌嚴重職務(wù)違法被區(qū)監(jiān)委留置時,一開始他只交代了自己售賣“統(tǒng)方”的情形,隱瞞了代理藥品收受回扣的事實。然而隨著調(diào)查的深入,辦案人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥經(jīng)銷商打回扣的賬戶都指向一個共同關(guān)聯(lián)人:謝雪峰。由此,謝雪峰用假名做藥品代理收受回扣的真相才浮出水面,到案發(fā)時,其已經(jīng)非法獲利人民幣197萬余元。
“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來,醫(yī)療行業(yè)的風(fēng)氣生態(tài)影響從業(yè)者的觀念操守?!贬t(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略顧問周樹向《華夏時報》記者表示,當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域反腐已經(jīng)進入深水區(qū),除了對醫(yī)療機構(gòu)“一把手”的重點監(jiān)督外,對醫(yī)療機構(gòu)全體工作人員的廉潔規(guī)范也不能松懈。
醫(yī)院信息科干部“客串”藥代
公開資料顯示,杭州市臨安區(qū)中醫(yī)院是臨安區(qū)唯一一座二甲類中醫(yī)醫(yī)院。
謝雪峰自2000年進入臨安中醫(yī)院后,他所從事的工作崗位是網(wǎng)絡(luò)信息管理、數(shù)據(jù)收集等,這讓他能夠很容易地獲取藥品處方數(shù)據(jù),為所謂的“統(tǒng)方”提供了便利。
2008年1月初,通過朋友介紹,謝雪峰認識了某公司藥品銷售人員趙某,對方希望謝雪峰幫他拿到所代理藥品的“統(tǒng)方”,并且雙方約定以每個藥品每次100元的價格進行交易。從2008年1月至2019年5月,趙某通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付給謝雪峰錢款達206筆,合計35.17萬元。
臨安區(qū)在2019年以來加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗問題的治理力度,針對出售“統(tǒng)方”的問題,各家醫(yī)院也紛紛安裝了“反統(tǒng)方”軟件。然而,這并沒有讓謝雪峰就此收手,他反而利用專業(yè)找到軟件漏洞,繼續(xù)售賣“統(tǒng)方”。不過,此時的他倒是變得更加小心謹慎了,只向趙某等少數(shù)幾個自認為信得過的醫(yī)藥銷售人員賣“統(tǒng)方”,同時改成現(xiàn)金支付,并且減少交易次數(shù),費用改成了一個季度一結(jié)算。
在貪欲的不斷膨脹下,謝雪峰開始不滿足只售賣“統(tǒng)方”獲利,他在與藥商接觸的過程中,發(fā)現(xiàn)做藥品銷售代理可以拿到更豐厚的回扣,于是就產(chǎn)生了自己做藥品銷售代理的念頭。但是他又顧慮于自己公職人員的身份,不能公開去做藥品銷售,自以為聰明的謝雪峰很快就想到了一個萬全之策,就是假冒別人的名義與藥商交易。
之前,謝雪峰在與一些醫(yī)藥銷售人員進行 “統(tǒng)方”交易時,讓對方打款的賬戶就來自他大姐、大姐夫、三姐夫等人辦理的多張不同銀行存折、銀行卡。2008年下半年,決定開始做藥品銷售代理后,謝雪峰取了個“王偉”的假名,通過網(wǎng)絡(luò)搜索到某藥品省代的聯(lián)系方式,便冒用“王偉”名義與藥商進行聯(lián)系,雙方在電話中約定了代理的藥品、返點的折扣以及支付的方式,交易后的回扣則仍讓對方打到上述銀行賬戶。
經(jīng)法院審理查明,2008年至案發(fā),謝雪峰先后將6種藥品成功打入臨安中醫(yī)院,共收受藥品回扣共計人民幣197萬余元。
據(jù)辦案人員介紹,謝雪峰行事極為謹慎隱蔽,具有一定的反偵察意識。他與這些涉案藥企銷售人員之間雖然有過多次聯(lián)系,但對方始終都不清楚“謝雪峰”是誰,只知道和他們接觸的人名叫“王偉”。
縱使謝雪峰作案手法再高明,但法網(wǎng)恢恢、疏而不漏, 2022年2月14日,杭州市臨安區(qū)人民法院以受賄罪判處謝雪峰有期徒刑六年八個月,并處罰金人民幣70萬元。
凈化行業(yè)生態(tài)根治帶金銷售
一直以來,醫(yī)療腐敗問題都備受關(guān)注, 醫(yī)藥代表送紅包回扣 “潛規(guī)則”泛濫,“帶金銷售”助推藥價虛高,擾亂了醫(yī)藥購銷的正常秩序,還增加了流通環(huán)節(jié)的費用,進而間接導(dǎo)致患者看病貴、過度醫(yī)療等問題的出現(xiàn)。
中紀(jì)委、國家衛(wèi)健委等部門都曾多次點名醫(yī)藥企業(yè)“帶金銷售”,醫(yī)療機構(gòu)貪腐現(xiàn)象,由此帶來的藥品和醫(yī)用耗材價格虛高、醫(yī)療費用增長過快等問題,破壞了行業(yè)風(fēng)氣,加重患者負擔(dān)。
1月21日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《全會觀察 | 反腐敗永無止境》一文,對于醫(yī)療腐敗案件中呈現(xiàn)的問題,文章指出,管住‘關(guān)鍵少數(shù)’這個監(jiān)督重點、監(jiān)督難點,反腐敗才有震懾力和說服力。
另外,醫(yī)療領(lǐng)域腐敗窩案串案頻發(fā)也值得關(guān)注。醫(yī)院采購系統(tǒng)一個問題可能牽扯多人多部門,查辦一起案件往往牽出一串涉案人員和問題。比如,廣西壯族自治區(qū)來賓市人民醫(yī)院原院長周方腐敗窩案,最終該窩案查出涉案金額5000余萬元,76人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
在今年2月11日的深化藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革進展國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會中,帶金銷售、行業(yè)生態(tài)問題再次被提及,國家醫(yī)保局副局長陳金甫表示,價格通過不斷完善措施,特別是將供應(yīng)、質(zhì)量、信用等相關(guān)因素納入集采規(guī)則,從體制機制上凈化醫(yī)藥流通的生態(tài)環(huán)境,也就是根治帶金銷售,凈化行業(yè)生態(tài),從而激勵企業(yè)通過規(guī)范競爭,促進流通行業(yè)的整治。
周樹表示,按照國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)的《全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021-2024年)》,2021年至2024年,全國醫(yī)療機構(gòu)處于集中開展整治“紅包”、回扣專項行動之中,相信屆時會有整治成果公布。