今年的全國(guó)兩會(huì)是在黨的二十大召開(kāi)之年和我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在出席全國(guó)兩會(huì)期間發(fā)表了一系列重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分和最新篇章。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神，是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神實(shí)質(zhì)，努力做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)兩會(huì)精神。充分發(fā)揮社科聯(lián)（院）“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”“參謀部”的作用，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)闡釋之聲、謀發(fā)展之計(jì)、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，推動(dòng)新時(shí)代我市社科事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)我市在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)社科智慧和力量。
習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)”“要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“健全鄉(xiāng)村治理體系”等。結(jié)合貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和2022年中央一號(hào)文件、東莞市第十五次黨代會(huì)精神，本人著重談?wù)剬?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的體會(huì)。
東莞作為粵港澳大灣區(qū)重要支點(diǎn)城市，在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上，要堅(jiān)定不移深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造高度城鎮(zhèn)化地區(qū)的鄉(xiāng)村振興樣板。
一是做好農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和保質(zhì)量保安全。東莞的常住人口已超過(guò)一千萬(wàn)，是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大市。如何保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給以及保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，是保障民生的首要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中?！鞭r(nóng)產(chǎn)品包括糧油、蔬菜、水果、豬肉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，這是廣大人民群眾最基本的生活必需品，必須落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們一定要做好這些農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量保障工作，特別是疫情期間以及各種應(yīng)急情況下的保供給保安全。
二是發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。適應(yīng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群高質(zhì)量發(fā)展需要，建設(shè)可持續(xù)生態(tài)環(huán)境和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。在已有建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭農(nóng)場(chǎng)等都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，參考紐約、舊金山和東京灣區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在有條件的村鎮(zhèn)探索建設(shè)都市農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)，重點(diǎn)圍繞都市農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)方向、產(chǎn)業(yè)融合的形態(tài)模式、制度與標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)用地創(chuàng)新、新一代信息技術(shù)與新型經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用、社會(huì)資本與農(nóng)村農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面進(jìn)行試驗(yàn)，探索和推廣與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
三是繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是東莞一張亮麗的名片。接下來(lái)，要著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，通過(guò)“拓空間”，積極參與城市更新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)村組投資參與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及加強(qiáng)監(jiān)管等，著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)保值增值提效益。
四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。東莞經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，經(jīng)歷了“四清理”“五整治”等，到現(xiàn)在的農(nóng)村人居環(huán)境整治。目前全市農(nóng)村人居環(huán)境整治已取得明顯成效，但是對(duì)照全省農(nóng)村人居環(huán)境示范市的要求還存在一些短板和弱項(xiàng)。因此，接下來(lái)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境示范市的創(chuàng)建工作。具體來(lái)說(shuō)，要開(kāi)展全域城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。將精細(xì)化管理進(jìn)一步拓展延伸至鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全域，強(qiáng)化“小微執(zhí)法”“門(mén)前三包”，完善保潔制度體系；開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體整治；開(kāi)展小微水體清漂清污整治。將小微水體納入河長(zhǎng)制管理體系，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制全覆蓋；開(kāi)展危舊農(nóng)房整治；開(kāi)展農(nóng)村“三線”整治；開(kāi)展田間窩棚防反彈整治。定期開(kāi)展巡查和清理，抑制田間窩棚問(wèn)題反彈，建設(shè)“美麗田園”。使農(nóng)村成為城市人向往的地方，成為城市人休閑度假、養(yǎng)老宜居的好去處。
五是將數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村新基建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以及數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活、治理、服務(wù)等方面滲透，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)的重要途徑。
六是抓好農(nóng)村基層治理和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持共建共治共享，努力實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)人口與城市深度融合、共生共榮。推進(jìn)黨組織進(jìn)一步向住宅小區(qū)、商圈、樓宇等社會(huì)細(xì)胞單元延伸，構(gòu)建基層綜合服務(wù)體系，全面整合提升村（社區(qū)）為民服務(wù)功能。全面摸清基層基礎(chǔ)信息，提升農(nóng)村基層精細(xì)化治理和精準(zhǔn)處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。與此同時(shí)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)之間要素雙向流動(dòng)，不斷發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，如醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等。讓資源要素的陽(yáng)光普照農(nóng)村，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
七是做好市內(nèi)幫扶，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)我市新出臺(tái)的鞏固拓展市內(nèi)幫扶成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案，切實(shí)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升環(huán)境、減輕公共開(kāi)支負(fù)擔(dān)等方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的傾斜支持。特別是加大對(duì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的扶持力度，進(jìn)一步縮小鎮(zhèn)村之間的差距，努力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。
通過(guò)以上措施，努力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使東莞成為既有粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群的氣派，又有兼容田園風(fēng)光、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境，成為休閑度假、宜居理想之地。
（作者系東莞市社科聯(lián)二級(jí)調(diào)研員）