當前,國內(nèi)外經(jīng)濟和市場形勢復雜多變,不確定、不穩(wěn)定因素增多,加之今年高校畢業(yè)生將首次突破千萬,就業(yè)問題成為社會關注的焦點。澎湃新聞記者注意到,靈活就業(yè)已連續(xù)4年被寫入政府報告,正在召開的全國兩會上,有多位代表委員聚焦靈活就業(yè)問題,為緩解就業(yè)壓力獻言獻策。
近年來,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的崛起,催生了新的就業(yè)崗位和形態(tài),網(wǎng)約車司機、物流快遞員、外賣送餐員、在線醫(yī)生、帶貨直播主播、捏臉師等靈活就業(yè)群體不斷擴大。此前,曾有媒體報道,一位95后廣東高校應屆畢業(yè)生,通過在上海某社交平臺上為其他用戶創(chuàng)作個性化虛擬頭像,成為了一名捏臉師,最高月收入達4萬,引發(fā)了廣泛討論。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國靈活就業(yè)人數(shù)已達2億人。顯然,靈活就業(yè)已成為中國勞動力市場一種重要的就業(yè)趨勢。國務院研究室副主任向東在日前國新辦召開的政府工作報告有關情況吹風會上也指出,靈活就業(yè)是重要的就業(yè)渠道,其為群眾特別是困難群眾創(chuàng)造了就業(yè)機會。
今年全國兩會期間,新職業(yè)、靈活就業(yè)的話題仍是代表委員們關注的焦點,有人認為,數(shù)字經(jīng)濟催生下的靈活就業(yè),打開了就業(yè)新空間。全國人大代表李東生就非??春眯戮蜆I(yè)形態(tài)的積極作用。他在接受媒體采訪時認為,平臺化、靈活性的新就業(yè)形態(tài)具有就業(yè)容量大、進出門檻低、靈活性和兼職性強等特性,可形成“蓄水池”與“緩沖器”,在勞動力市場中與標準化就業(yè)相互補充。
在靈活就業(yè)群體日益龐大的同時,新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者勞動關系認定難、職業(yè)保障缺失等問題也引發(fā)社會關注。向東在上述吹風會上就曾指出,靈活就業(yè)對當前的就業(yè)服務和社會保障提出了更高要求。
全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍也認為,當前對于靈活用工尚有一個根本問題未解決,“就是這些新業(yè)態(tài)勞動者的身份沒有得到確認”。
經(jīng)常與外賣騎手、快遞員、城市零工打交道的全國人大代表柴閃閃,也在調(diào)研中深刻感受到靈活就業(yè)人員常常處于缺失社保的境地澎湃新聞維權(quán)解紛渠道,加大屬地工會及行業(yè)工會的建立和覆蓋力度。
全國政協(xié)委員、北京市科學技術(shù)協(xié)會常務副主席司馬紅在提案中建議,研究推行全國待遇均等的城鄉(xiāng)居民社保繳費標準,實現(xiàn)靈活就業(yè)人員無論在戶籍地還是工作地,都能便利享受城鄉(xiāng)居民社保待遇。并遵循“錢隨人走”的原則,進一步完善社保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)相關制度,將企業(yè)、個人繳納的社保費用均納入轉(zhuǎn)移接續(xù)范圍。