東莞首家金融糾紛調解中心駐點工作站
近年來，東莞市中級人民法院(下稱“東莞中院”)以新發(fā)展理念引領審判工作，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，以高質量審判服務高質量發(fā)展。圍繞省委、市委營造一流營商環(huán)境部署要求，東莞中院出臺《關于為我市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境提供高質量司法服務保障的行動方案》，推出28條針對性舉措、構建破產案件一體化平臺、強化知識產權司法保護等措施，實現(xiàn)商事糾紛全流程降成本再提速。
推出“28條”針對性舉措
助力營造一流法治營商環(huán)境
2021年，全市法院辦結商事案件91875件；辦結不正當競爭案件113件；辦結涉外、涉港澳臺民商事案件2323件，司法協(xié)助案件338件。這份亮眼成績單的背后，是東莞中院推行打造一流法治營商環(huán)境“28條”舉措，優(yōu)化法治建設，保障營商環(huán)境發(fā)展的不懈努力。
什么是“28條”呢？為營造更優(yōu)法治化營商環(huán)境，2021年7月，東莞中院出臺《關于為我市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境提供高質量司法服務保障的行動方案》，提出“升華訴調對接‘1+2+3’機制推進矛盾源頭治理、優(yōu)化‘一站式’訴訟服務、提升案件辦理質效、主動延伸司法服務”等28條針對性舉措。
“不出村就化解了糾紛，非常感謝社區(qū)和法院的工作人員，為我們節(jié)省時間和金錢的成本?！?021年5月8日，第一法院茶山法庭與訴源治理示范社區(qū)塘角村合力化解一宗因地面施工引起的侵權責任糾紛。受損方如是說。
日前，受損方因事故導致生產停止，損失嚴重，而施工方拒絕出面調解。經多方努力，最終雙方當事人達成和解，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)。這是第一法院推進訴源治理的真實寫照，也是東莞中院“28條”舉措的實踐縮影。
一直以來，東莞中院助力營造穩(wěn)定、公開、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，成效顯著。實現(xiàn)商事糾紛全流程降成本再提速。2021年全市法院辦結商事案件91875件，解決訴訟標的金額402.35億元。堅持各類市場主體一律平等，維護公平競爭環(huán)境，辦結不正當競爭案件113件。尊重市場主體意思自治，維護市場交易秩序，辦結買賣、租賃等合同糾紛案件25225件。推進“雙區(qū)”建設，服務更高水平的對外開放，辦結涉外、涉港澳臺民商事案件2323件，司法協(xié)助案件338件。
構建破產案件一體化平臺
讓破產審判插上信息化翅膀
2021年7月，東莞中院破產案件一體化平臺正式啟動，在法院、管理人、債權人和銀行之間搭建高效溝通的橋梁，提高破產審判的效率，降低債權人的回收成本，實現(xiàn)債權人足不出戶即可了解、參與破產案件全流程，真正在破產審判領域將“我為群眾辦實事”走深走實。
2021年12月中旬，我市出現(xiàn)新冠肺炎疫情，東莞中院積極響應市委號召，連夜組織97名同志到抗疫一線協(xié)助開展大規(guī)模核酸檢測工作。為了減少人員流動、切實將疫情防控作為頭等大事來抓，東莞中院通過破產一體化平臺主動向管理人提供破產審查階段的案卷正卷電子版，在節(jié)約管理人打印成本、提升履職效率的同時，也節(jié)省了審判輔助人員提供閱卷的時間。
“這樣的措施實在太便利了！”管理人姚律師收到電子卷宗后表示。以往，需要管理人先與書記員約好時間，書記員提前將卷宗帶至調解室或立案大廳，然后管理人再逐頁拍照或復印保存，再加上來回路途奔波，單是閱卷就花費不少時間和交通成本。而現(xiàn)在，鼠標輕輕一點，即可查看和下載電子卷宗，快速了解案情。在方便之余，減少了疫情傳播的風險，讓管理人有了更多的司法獲得感。
據統(tǒng)計，我市兩級法院2021年共新收各類破產案件400宗，同比略降2.2%；結案416宗，同比上升19.88%；審理時長方面，從660.1天縮短至415.9天，專業(yè)化審判的成效得到初步體現(xiàn)。
強化知識產權司法保護
推動東莞經濟高質量發(fā)展
陳某等人擅自仿冒“HUAWEI”“honor”“vivo”等品牌制作手機屏玻璃片，并高價銷售。2020年11月，第二法院以非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪，判處陳某有期徒刑三年三個月，并處罰金10萬元；其他被告人分處有期徒刑一年三個月至一年不等，并處罰金。
東莞法院堅持嚴格的司法保護，深化“三審合一”改革，用民事、行政和刑事手段，嚴懲各類知識產權侵權行為。東莞中院知識產權審判相關負責人表示，今后將加強對新型產業(yè)的司法保護；妥善審理涉原創(chuàng)作品、馳名商標及不正當競爭案件，激發(fā)市場主體創(chuàng)新潛力，促進新型產業(yè)健康成長。
全市法院還積極服務創(chuàng)新綠色發(fā)展，樹牢“保護知識產權就是保護創(chuàng)新”理念，堅持最嚴格知識產權司法保護，2021年全市法院辦結知識產權案件6252件。全力支持大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設，與廣州知識產權法院聯(lián)動，設立松山湖知識產權巡回法庭，為創(chuàng)新企業(yè)提供精準服務，讓“東莞智造”者放心創(chuàng)造。
聚焦改革創(chuàng)新
全力推動執(zhí)法辦案提質增效
一直以來，全市法院堅定不移將司法改革進行到底，勇于啃骨頭、闖險灘，著力解決掣肘全市法院高質量發(fā)展難題。
全市法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，在市委政法委統(tǒng)籌支持下，建立訴調對接“1+2+3”工作機制，自2019年3月上線以來，通過訴前調解成功化解糾紛數(shù)量逐年上升，2019年、2020年、2021年分別為3.3萬件、6.2萬件、6.9萬件。2021年，超過1/3的民商事糾紛在訴前“過濾”化解，獲評全國社會治理創(chuàng)新典范。其中，聯(lián)合市金調委成功調解涉案金額達6億元的借款合同糾紛，入選全國金融糾紛多元化解十大典型案例，是迄今為止全國金融調解組織化解的最大標的案件。
在審判效率方面，2021年，東莞法院新收案件224808件，同比上升2.67%。兩級法院通過發(fā)布每月辦案通報、每季度態(tài)勢分析，對各業(yè)務庭室結案數(shù)據進行常態(tài)化監(jiān)測，指引審判團隊合理安排全年工作，著力解決“前松后緊、時松時緊”的問題，力爭實現(xiàn)收結案動態(tài)平衡和良性循環(huán)。兩級法院2021年結收案比為99.87%，全省排名第一。在深化司法責任制和綜合配套改革方面，法院出臺審判權責清單，壓實院庭長辦案和監(jiān)管職責。實行審判團隊扁平化管理，完善“四類案件”監(jiān)管辦法，讓院庭長在審判一線“辦好案”“盡好責”。在深化訴訟制度和審判機制改革方面，嚴抓“三項規(guī)程”落實，深入推進庭審實質化。落實認罪認罰從寬改革，2021年全市法院辦結認罪認罰案件11997件，占同期一審刑事案件的76.31%。
2022年，全市法院將圍繞“打造與東莞新發(fā)展階段相適應的高質量司法”目標定位，抓好保安全、促發(fā)展兩件大事，在隊伍鑄魂強基、管理提質增效、保障加力賦能三方面持續(xù)發(fā)力，爭創(chuàng)“四個一流”，為東莞在“雙萬”新起點上加快高質量發(fā)展，建設大灣區(qū)科技創(chuàng)新和先進制造強市提供更有力的司法保障。