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“日常保障+節(jié)日慰問”,東莞構(gòu)建長效機制關(guān)愛困難群體

“謝謝您又來看望我”“謝謝黨組織的關(guān)心”“感謝大家的新春祝福,日子會越來越好”……連日來,東莞市、鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))三級領(lǐng)導(dǎo)走進老黨員、困難黨員、低保戶、異地務(wù)工人員家庭,送上黨委政府的關(guān)懷與新春祝福。東莞通過構(gòu)建“日常保障+節(jié)日慰問”長效機制關(guān)愛困難群體,其中符合條件的老黨員、困難黨員享受常規(guī)保障及節(jié)日慰問,每人每月補助800元至1200元,從制度上保障困難群眾日常生活。

老黨員每月發(fā)補貼

關(guān)愛關(guān)心黨員,傳遞組織溫暖。東莞建檔造冊,底數(shù)清、情況明。

目前,全市有18.9萬名黨員,建國前入黨的黨員52名,其中未享受離退休待遇的農(nóng)村老黨員10名,有農(nóng)村低保戶黨員53名,2021年摸排未達到低保標準但生活困難黨員719名,全市年滿50年黨齡的老黨員8144名。

近年來,東莞認真落實中組部和省委組織部的要求,切實做好老黨員、困難黨員和因公殉職基層干部家屬的保障和關(guān)心關(guān)愛工作。

其中,符合條件的老黨員、困難黨員享受常規(guī)保障及節(jié)日慰問,最高生活補貼每人每月達1200元。2021年全市符合條件頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章的老黨員共8144名,其中2021年新增人數(shù)為1596人。當(dāng)年新增的滿50年黨齡的老黨員,除了頒發(fā)紀念章外,由各鎮(zhèn)街、各工委統(tǒng)籌發(fā)放一次性慰問金2000元/人。

在東莞,建國前入黨、未享受離退休待遇的農(nóng)村老黨員有10人。其中,抗日時期1名、解放戰(zhàn)爭時期9名。從2017年開始,東莞就建立保障機制,由市管黨費撥付,給予生活補貼每人每月1200元。同時,每年七一、春節(jié)期間組織慰問,標準為3000元/人。

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,黨中央決定對新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員,每人發(fā)放一次性生活補助金5000元。其中,中管黨費補助2000元,中央財政補助3000元,該補貼已于2021年“七一”前夕全部發(fā)放到位。

關(guān)心幫扶困難黨員

黨組織的關(guān)心和幫扶,困難黨員們也堅定了信心。

周根培是1959年2月入黨的老黨員,今年83歲。他從退休后,與妻子袁映歡共住在常平鎮(zhèn)塘角村管理區(qū)一棟兩層的自建房。目前,周根培家庭月收入不足2000元,但他患有小腸氣及痛風(fēng),需要長期服藥控制,生活較為困難。在此次春節(jié)慰問期間,周根培就收到慰問金和年貨禮品。大家對他噓寒問暖,他都笑著回應(yīng):“感謝大家的關(guān)心,日子會越來越好?!?/span>

張二娣住在樟木頭官倉社區(qū),今年86歲,她在1975年8月入黨(黨齡46年),兒子和兒媳已退休無工作收入,兩個孫子各自成家。如今,一家九口人,只有兩個孫子有勞動能力,日??績蓚€孩子工資收入和集體福利維持全家人生活。而張二娣患有高血壓、痛風(fēng)等多種慢性疾病,需要長期服藥,生活比較拮據(jù)。但她比較樂觀,收到新春慰問金和禮包時,不停地祝福大家“身體健康,日子紅火?!?/span>

目前,由各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各系統(tǒng)黨(工)委對下屬黨組織的黨員進行深入排查,對生活困難、鰥寡孤獨、老弱病殘或患有重大疾病以及其他困難的黨員,在七一、春節(jié)期間組織慰問。其中,2021年排查納入的人數(shù)719名,慰問標準為2000元/人,慰問金從市管黨費中下?lián)堋8麈?zhèn)街、各系統(tǒng)可按照黨組織隸屬關(guān)系,結(jié)合實際適當(dāng)擴大慰問范圍對象,慰問金從各鎮(zhèn)街、各系統(tǒng)本級管理黨費中統(tǒng)籌安排。

黨的十八大以來,東莞有62名基層干部因公殉職,涌現(xiàn)黎偉標等一批先進模范典型,他們?yōu)闁|莞的改革發(fā)展和安全穩(wěn)定作出了巨大貢獻。除了切實抓好有關(guān)優(yōu)撫政策落實之外,為傳達黨的關(guān)懷和溫暖,每年七一、春節(jié)期間都組織慰問因公殉職黨員干部的家屬,標準為2500元/人,由市管黨費撥付。

長效幫扶困難群眾

困難群眾,一個也不能少。

蔡來安住在樟木頭,今年87歲,兒子蔡飛文是聾啞殘疾人。目前,父子兩人一直居住官倉社區(qū)自家祖屋,僅靠救助金及退休金維持生活,經(jīng)濟比較拮據(jù)。

今年新春慰問中,市鎮(zhèn)村三級領(lǐng)導(dǎo)對蔡來安噓寒問暖,并送上慰問金和年華禮包,讓他父子心里特別溫暖。

東莞為困難群眾建立長效幫扶機制。2021年1月,東莞就為困難群眾9579人(其中低保對象7986人、特困供養(yǎng)對象728人、已治愈麻風(fēng)病人、社會散居及集中孤兒等865人),按照每人1060元的標準一次性發(fā)放元旦春節(jié)價格補貼共1010.634萬元。

其中,低保標準為每人每月1100元。截至2021年12月,東莞在冊低保對象有3840戶、7671人,全年共發(fā)放低保金9076.87萬元。同時,東莞按照每人每月80元的標準,向低保對象發(fā)放食品燃氣水電補助共747.03萬元;為低保對象參加社會基本養(yǎng)老保險個人繳費給予全額補助共1503.48萬元,切實保障困難群體的日常生活。

2021年,東莞還出臺臨時救助辦法,將臨時救助范圍從目前的本市戶籍居民逐步拓寬至本市常住人口,進一步擴大臨時救助覆蓋面,積極構(gòu)建“急難型”救助和“支出型”救助相結(jié)合的臨時救助制度,及時有效保障困難群眾的基本生活,共對困難群眾76人(次)進行臨時救助,共支出救助金33.55萬元;市慈善會積極開展“海豚計劃”腦癱兒童康復(fù)救助專項基金項目、東莞市愛國擁軍促進會參戰(zhàn)退役人員臨時救助項目、“東莞慈善?玉蘭關(guān)愛”女性健康項目等慈善項目救助219人(次)。

此外,東莞實施的“民生大莞家”項目,切實解決了民生熱點難點問題和群眾身邊的“小急難”,做到第一時間摸底調(diào)研,第一時間拿出解決措施,第一時間反饋處理結(jié)果。

“民生大莞家”啟動以來,累計收集辦理“民生微實”1700余宗,內(nèi)容涵蓋村級環(huán)境美化、服務(wù)設(shè)施修繕、道路硬底化建設(shè)、老年人日間照料等涉及群體利益的便民工程項目和公益服務(wù)項目;圓滿解決了“民生微心愿”4.2萬余宗,其中臨時生活救助占比約96%,所幫扶對象中,非戶籍人口占比約7.6%。如今,1300多家愛心企業(yè)、社會組織和熱心市民加入市、鎮(zhèn)兩級“民生大莞家”愛心資源庫,2000余宗“民生微心愿”通過社會力量得到解決。