“企石鎮(zhèn)有一家電鍍廠，每天都有刺鼻的硫酸味飄出來，讓人感到窒息，嚴(yán)重影響到我們的生活，你們能管一管嗎？”12月24日，有市民撥打東莞市12345政務(wù)服務(wù)熱線（簡(jiǎn)稱：12345熱線）反映企石鎮(zhèn)一家電鍍廠違法生產(chǎn)，東莞市生態(tài)環(huán)境局企石分局接到熱線工單后，執(zhí)法人員當(dāng)天趕到現(xiàn)場(chǎng)將該廠查封，得到群眾的高度認(rèn)可。
臭氣擾民，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查處
2021年12月24日，有市民撥打12345熱線反映，企石鎮(zhèn)南坑社區(qū)旗峰工業(yè)區(qū)旗峰路某電鍍廠二樓，該電鍍廠偶爾傳出刺鼻的硫酸味，嚴(yán)重影響周邊居民生活，希望相關(guān)職能部門依法盡快查處。
東莞市生態(tài)環(huán)境局企石分局收到了12345熱線轉(zhuǎn)辦的該投訴工單，立即安排環(huán)境執(zhí)法人員前往涉事地點(diǎn)進(jìn)行核查。
當(dāng)天早上10點(diǎn)，執(zhí)法人員到達(dá)涉事地點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)藏匿于一宿舍樓內(nèi)，一樓區(qū)域正在生產(chǎn)，設(shè)有機(jī)加工、切割等生產(chǎn)工序及車床3臺(tái)、切割機(jī)1臺(tái)，二樓大門緊閉。對(duì)此，執(zhí)法人員利用無人機(jī)設(shè)備對(duì)二樓開展偵察，發(fā)現(xiàn)二樓布局為出租房，未見有生產(chǎn)痕跡。
為更好地核實(shí)情況，執(zhí)法人員電話聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求其到現(xiàn)場(chǎng)配合執(zhí)法檢查工作，但該企業(yè)負(fù)責(zé)人以各種理由推脫，始終不出現(xiàn)。執(zhí)法人員只好在宿舍樓附近一邊埋伏蹲守，一邊聯(lián)系宿舍樓房東協(xié)調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)人配合檢查。
當(dāng)日下午6點(diǎn)，在房東協(xié)助下，企業(yè)負(fù)責(zé)人終于現(xiàn)身開門配合調(diào)查。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二樓區(qū)域設(shè)有房間7個(gè)，其中6個(gè)房間為宿舍，207室為電鍍生產(chǎn)車間，現(xiàn)場(chǎng)有明顯刺激性氣味，車間設(shè)有電鍍工序及抽水機(jī)1臺(tái)、電鍍槽3個(gè)。電鍍槽內(nèi)的電鍍液呈酸性，電鍍槽旁的廁所內(nèi)設(shè)有排水口1個(gè)，且地面有水漬呈酸性，排水口連接到化糞池中。廁所內(nèi)有2個(gè)浸泡桶，桶內(nèi)浸泡抽水機(jī)的濾芯，桶內(nèi)水體呈酸性，皆未配套廢水、廢氣污染防治設(shè)施。
對(duì)此，執(zhí)法人員立即對(duì)該企業(yè)環(huán)境違法行為現(xiàn)場(chǎng)制作雙筆錄，對(duì)生產(chǎn)電源進(jìn)行查封，并委托第三方檢測(cè)公司現(xiàn)場(chǎng)抽取水樣送檢，后續(xù)工作轉(zhuǎn)交由公安機(jī)關(guān)處理。當(dāng)晚，執(zhí)法人員將現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行回訪，得到群眾的高度認(rèn)可。
東莞市生態(tài)環(huán)境局企石分局在核查過程中，通過多種手段對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，及時(shí)找到企業(yè)違法證據(jù)并依法查封。執(zhí)法人員克服各種困難，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，得到了群眾的充分認(rèn)可，并體現(xiàn)了該局切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事，推動(dòng)基層工作深入群眾的決心。
多措并舉，提高工單辦理效率
2021年，企石鎮(zhèn)以提升政務(wù)服務(wù)效能為切入點(diǎn)，依托12345熱線為群眾排憂解難，建設(shè)人民滿意的政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，努力把民生實(shí)事辦好辦實(shí)，提升群眾滿意度。
據(jù)了解，企石鎮(zhèn)黨委、政府高度重視市12345熱線承辦工作，9月3日，該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到企石政務(wù)服務(wù)中心實(shí)地調(diào)研熱線辦理工作，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合企石實(shí)際，建立12345熱線工作專班及聯(lián)席會(huì)議制度，提高工單辦理效率，努力打造為民辦實(shí)事精品工程。
9月9日，企石鎮(zhèn)召集相關(guān)部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)召開12345熱線專題協(xié)調(diào)會(huì)，明確由企石政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同黨政綜合辦（督查室、總值班室）、黨建辦、司法分局等部門，迅速參照市文件及其他鎮(zhèn)街做法，不斷完善12345熱線工單操作流程、辦理規(guī)范，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，加快補(bǔ)齊短板，提升服務(wù)水平。
企石政務(wù)服務(wù)中心牽頭起草了《企石鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作方案》（簡(jiǎn)稱“方案”），經(jīng)多次反復(fù)征求全鎮(zhèn)各級(jí)各部門意見建議后于10月21日正式印發(fā)實(shí)施。該《方案》主要包括總體要求、優(yōu)化運(yùn)行辦理機(jī)制、職責(zé)分工、保障措施機(jī)制等，為全鎮(zhèn)12345熱線工作的更加有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度性文件支撐。
《方案》明確建立12345熱線工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線相關(guān)工作，持續(xù)優(yōu)化工單分辦工作。其中，“緊急工單”由黨政綜合辦（總值班室）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)；“一般工單”由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)。此外，黨政綜合辦（督查室）負(fù)責(zé)牽頭黨建辦、司法分局聯(lián)合審定工單辦理責(zé)任部門，并督查推動(dòng)工單辦理實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察辦負(fù)責(zé)對(duì)工單辦理責(zé)任部門不按規(guī)定履行職責(zé)的問題進(jìn)行問責(zé)處理。
在全程督辦、問責(zé)問效方面，企石鎮(zhèn)發(fā)揮考核指揮棒作用，實(shí)行年度考核制度，將12345熱線工作列為各村（社區(qū)）、各部門單位的工作考核內(nèi)容，對(duì)工單受理、辦理情況、滿意度評(píng)價(jià)等進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果按相應(yīng)權(quán)重計(jì)入全鎮(zhèn)性考核評(píng)比體系。同時(shí)，由企石政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同黨政綜合辦（督查室）每月對(duì)工單進(jìn)行分析通報(bào)，對(duì)排名靠后的單位，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察辦約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，確保響應(yīng)政府建設(shè)出成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月，企石鎮(zhèn)共受理12345熱線各類工單2702件。