市黨代表、東坑鎮(zhèn)黨委書記譚全河表示,市黨代會報告回顧了過去五年東莞改革發(fā)展取得的開創(chuàng)性成就,分析了我市在未來五年中面臨的時與勢、危與機(jī),提出要堅持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色,并科學(xué)謀劃了未來五年的主要目標(biāo)和重點任務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才強(qiáng)市、社會共建共治共享和黨的建設(shè)等方面,描繪出今后五年東莞在“雙萬”新賽道上的宏偉藍(lán)圖。譚全河認(rèn)為,報告站位高遠(yuǎn),立足東莞實情,契合群眾期盼,這是一份凝聚共識、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報告,也為我們未來五年的發(fā)展指明了方向。
建設(shè)三大高科技產(chǎn)業(yè)基地
聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”方面,譚全河認(rèn)為,報告圍繞科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造,從總書記的寄望和省委的要求切入,結(jié)合改革開放以來東莞的發(fā)展路徑展開論述,深入分析了堅持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色的重要性和必要性,站位很高,并且與過去的發(fā)展思路一脈相承,是東莞在“雙萬”城市新起點上承前啟后的一個發(fā)展思路,特色十分鮮明。
譚全河表示,近年來,東坑高度重視科技創(chuàng)新,致力于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),引進(jìn)了一批科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)(東勤科技、新能德科技、博通新能源、康德威電氣、普萊信智能等)。拿東坑的東勤科技項目來說,就是典型的ODM(原始設(shè)計制造商)企業(yè),主營服務(wù)器等智能終端的研發(fā)制造,從設(shè)計到生產(chǎn)都是自行完成,區(qū)別于代工廠只進(jìn)行代工生產(chǎn),有設(shè)計研發(fā)的ODM廠商利潤空間更大。東勤項目即將正式開園,未來預(yù)計產(chǎn)值可突破200億元。接下來,東坑還將大力建設(shè)三大高科技產(chǎn)業(yè)基地(生態(tài)智創(chuàng)城、東坑信息產(chǎn)業(yè)園、正崴科技園),培育“東勤+東建”“新能德+普萊信”“富強(qiáng)+富港”成為“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的龍頭示范,全面釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能。
打造基層社會治理“東坑樣板”
聚焦基層社會治理方面,譚全河認(rèn)為,報告圍繞打造“大灣區(qū)和諧善治新高地”,從強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、優(yōu)化提升社會治理體系、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面提出了目標(biāo)和具體舉措,指導(dǎo)性和針對性非常強(qiáng),高度契合千萬人口城市發(fā)展需要。東莞的人口結(jié)構(gòu)特殊,大量的務(wù)工人員居住在各地的出租屋,且遍布農(nóng)村的分租式廠房數(shù)量眾多,安全隱患多,基層管理難度和壓力非常大,可以說提升基層治理能力、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化已是迫在眉睫。以東坑為例,東坑現(xiàn)有出租屋9602棟(包含平房和高層),除去戶籍人口和小區(qū)住戶等,有13.88萬人住在出租屋,占常住人口的74%,東坑還有122家分租式廠房,聚集了704家企業(yè),管理難度很大,急需提升治理能力。
譚全河表示,接下來,東坑將緊密結(jié)合報告精神,持續(xù)深入開展“基層社會治理攻堅行動”,深化出租屋、“三小”場所和分租式廠房綜合治理,進(jìn)一步提升規(guī)范化、科學(xué)化、制度化治理水平,力爭打造出全市基層社會治理的“東坑樣板”。
推動閑置地塊合作或自主開發(fā)
聚焦城市空間拓展方面,譚全河認(rèn)為,報告圍繞空間拓展,提出實施連片土地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)空間更新、低效用地處置三大行動,為先進(jìn)制造騰挪空間,非常符合東莞現(xiàn)階段發(fā)展實情。就東坑來說,土地面積23.8平方公里,全市倒數(shù)第3,開發(fā)強(qiáng)度已達(dá)68.2%,高出全市平均開發(fā)強(qiáng)度近20%,可以說土地資源瓶頸非常突出,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,拓展城市發(fā)展空間勢在必行。近年來,東坑在處置盤活閑置地方面下了一些功夫,以東勤項目為例,東勤科技項目地塊原是平謙公司持有的閑置地,地理交通位置非常好,但是閑置多年未開發(fā)利用,造成了嚴(yán)重的土地資源浪費,后來在市委市政府大力支持下,東坑通過法律途徑,花了大力氣才盤活用于東勤項目,并創(chuàng)下了全市首個“上午掛牌,下午動工”的“東莞速度”,最終把這塊閑置地盤活利用起來。
譚全河表示,接下來,東坑將深入推動閑置地塊持有人與鎮(zhèn)村合作或自主開發(fā),在法律和政策允許的前提下,全力解決閑置地塊的歷史遺留問題,加快推向市場。此外,東坑還將實施連片化、集聚化分類改造鎮(zhèn)村老舊低效工業(yè)園區(qū),開展“工改工”項目16個共1600畝,新增優(yōu)質(zhì)工業(yè)廠房超300萬平方米,有序推進(jìn)空置率高、效益低下的16個共5000多畝舊村單元更新改造,盤活收儲土地超750畝,實現(xiàn)從“項目等空間”到“空間等項目”的轉(zhuǎn)變。