“我當(dāng)時(shí)考慮的問題就是，我要辦一個(gè)民辦的法律援助機(jī)構(gòu)，怎么樣為老百姓服務(wù)，但是我知道沒那么容易?！?/p>
早在6年前，公益律師葉進(jìn)國(guó)就在廣東東莞創(chuàng)辦了廣東省暖心公益法律援助服務(wù)中心。自成立以來(lái)至2021年，葉進(jìn)國(guó)與同事們辦結(jié)了3000多起法律援助的案件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失7000多萬(wàn)元。
負(fù)債累累也要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
終于在2015年，經(jīng)廣東省民政廳批準(zhǔn)，葉進(jìn)國(guó)組織成立了東莞市一家法律援助類民辦非企業(yè)單位，廣東省暖心公益法律援助服務(wù)中心。
成立當(dāng)年，由于資金困難，葉進(jìn)國(guó)甚至賣掉了自己的房子來(lái)做公益。
2017年底，廣東省法律援助基金會(huì)成立，中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目在廣東省也設(shè)立了項(xiàng)目辦。葉進(jìn)國(guó)的暖心公益法律援助服務(wù)中心在成為這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施單位以后，每辦理一個(gè)案件就會(huì)有兩千多元的費(fèi)用補(bǔ)助，這才讓經(jīng)濟(jì)緊張的葉進(jìn)國(guó)松了一口氣。
將法律援助進(jìn)行到底
雖然有了資金的支持，但是要想做好法律援助工作，還要得到委托方的充分信任和認(rèn)可，這一點(diǎn)并不容易。
2019年，葉進(jìn)國(guó)的暖心公益法律援助服務(wù)中心接到了一份近600人勞動(dòng)爭(zhēng)議的訴求，由于他們的公司經(jīng)營(yíng)不善，引起了工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、就解除終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊鹊囊幌盗械陌讣?br>
面對(duì)近600名當(dāng)事人的訴求，葉進(jìn)國(guó)召集全所的律師開了會(huì)。會(huì)議上有人提出近600人逐一聽取意見工作量太大，最好能找出工人代表，但葉進(jìn)國(guó)堅(jiān)持征求每一個(gè)人的意見，每一個(gè)人應(yīng)得到的賠償和每一個(gè)人能接受協(xié)商的方案。
經(jīng)過團(tuán)隊(duì)十幾天的努力，暖心的公益律師們與近600位當(dāng)事人一一接觸，最終超過95%的員工通過調(diào)解的方式和公司化解了矛盾。
一絲不茍幫助每一個(gè)人
一天，唐海球與丈夫來(lái)到暖心公益法律援助服務(wù)中心求助，唐海球稱老板拖欠他們夫婦以及其他三個(gè)姐妹等5人的8萬(wàn)元工資。
唐海球出生于廣東省清遠(yuǎn)市的一個(gè)農(nóng)村家庭，從她記事起，母親就癱瘓?jiān)诖?，需要長(zhǎng)期吃藥，為了維持長(zhǎng)期的藥費(fèi)，唐海球姐妹三人十幾歲就來(lái)東莞打工了，她每個(gè)月都要給母親寄醫(yī)藥費(fèi)。
葉進(jìn)國(guó)仔細(xì)查看了他們提供的單據(jù)，發(fā)現(xiàn)這不是一起拖欠工資的案件，當(dāng)事雙方并沒有簽訂任何合同，不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，這對(duì)夫妻只是接到某工廠的口頭委托加工一批衣服。
通過了解，葉進(jìn)國(guó)發(fā)現(xiàn)這次案件不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征，更像是商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛。雖然該領(lǐng)域不符合葉進(jìn)國(guó)單位涉援范圍，但他考慮到唐海球家庭狀況特殊，以及自己創(chuàng)立暖心公益法律援助服務(wù)中心服務(wù)老百姓的初衷，還是決定幫助他們。
唐海球求助第二天，葉進(jìn)國(guó)帶著他們與工廠進(jìn)行協(xié)商調(diào)解。
起初，現(xiàn)場(chǎng)雙方在欠薪金額上各執(zhí)一詞，唐海球等人要求工廠支付8萬(wàn)元薪水，而工廠負(fù)責(zé)人稱，唐海球等人要的數(shù)目與自己統(tǒng)計(jì)的金額相差快一半。
葉進(jìn)國(guó)對(duì)雙方進(jìn)行耐心調(diào)解，他們慢慢互相理解，最終協(xié)商各退一步并達(dá)成一致，廠家以6.6萬(wàn)元支付給唐海球等人作為工資。
像葉進(jìn)國(guó)這樣有情懷、有責(zé)任感的法律援助律師，把別人的困難當(dāng)成自己的困難。他們讓當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障，也維護(hù)了社會(huì)的公平正義。
普法時(shí)間
Q2：中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目，也稱“中彩金”法律援助項(xiàng)目，是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目？
A2：中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目，是2009年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的法律援助公益項(xiàng)目，專門針對(duì)低收入的農(nóng)民工、殘疾人、老年人，涉及家庭權(quán)益保障的婦女和未成年人提供的法律援助服務(wù)。項(xiàng)目的資金來(lái)源是彩民們買彩票的錢和到期沒有兌付的獎(jiǎng)金。每年我們組織全國(guó)范圍內(nèi)600多家實(shí)施單位，動(dòng)員上萬(wàn)名律師開展服務(wù)。到目前為止，“中彩金”法律援助項(xiàng)目，累計(jì)投入資金13多億元，已經(jīng)資助辦理法律援助68萬(wàn)多起案件，為100多萬(wàn)受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失或者取得經(jīng)濟(jì)利益380多億元。
Q3：2022年1月1日，《法律援助法》頒布實(shí)施，這部法律對(duì)法律援助工作未來(lái)的開展會(huì)有哪些具體的改變和影響？
A3：《法律援助法》是習(xí)近平法治思想的重要成果體現(xiàn)?！斗稍ā坟瀼刂醒霙Q策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將法律援助工作中成熟的做法和實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的規(guī)定，上升為法律規(guī)定。我認(rèn)為，必將對(duì)法律援助事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。第一，壯大了法律援助的力量，除了法律援助機(jī)構(gòu)，群團(tuán)組織、民間社會(huì)組織等也加入進(jìn)來(lái)。第二，擴(kuò)大了法律援助的范圍，增加了可以申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)范圍。第三，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)支持法律援助事業(yè)，對(duì)符合條件的給予稅收優(yōu)惠，這個(gè)規(guī)定有利于爭(zhēng)取更多社會(huì)愛心力量，通過捐贈(zèng)支持法律援助事業(yè)。第四，加大了對(duì)法律援助人員的政策支持力度。第五，對(duì)法律援助案件質(zhì)量提出了嚴(yán)格的要求。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中的法律服務(wù)的監(jiān)督。