核心提示:
過去5年,可以用“城市格局、發(fā)展動能、治理效能、民生品質“等16個字概括虎門的成績。
五年來,虎門地區(qū)生產總值連續(xù)突破500億元、600億元,預計2021年突破700億元大關,比2016年增長43.9%,年均增長7.6%。2016年至今,規(guī)上工業(yè)增加值累計突破1000億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達637家,是五年前的1.7倍。累計固定資產投資總額近500億元,累計社會消費品零售總額突破1500億元。社區(qū)集體兩級總資產達220億元、年總收入達24億元,五年總體實現(xiàn)雙位數(shù)增長。全鎮(zhèn)電商從業(yè)主體突破1萬家,2020年第三方平臺網(wǎng)上銷售額突破500億元,快遞業(yè)務量突破4億票,占全市比重近五分之一。
未來5年,虎門大力實施筑基、塑城、強核、提質、惠民“五大行動”,實現(xiàn)虎門全方位高質量可持續(xù)發(fā)展。
當前,東莞正謀劃立足“雙萬”新起點實現(xiàn)更高質量發(fā)展,奮力向建設更高水平的新一線城市挺進。作為東莞經(jīng)濟重鎮(zhèn)的虎門,未來工作重點在哪里,又將從哪些維度來認識和推進這些重點工作?市第十五次黨代會召開前夕,東莞日報全媒體記者專訪了虎門鎮(zhèn)委書記蔣亞軍。
▲虎門鎮(zhèn)委書記蔣亞軍
新答卷:
四個關鍵詞概括經(jīng)濟社會發(fā)展亮點
東莞日報:虎門處于東莞鎮(zhèn)域經(jīng)濟第一梯隊,過去五年,貴鎮(zhèn)交出了一份怎樣的新答卷?能否用幾個“關鍵詞”盤點一下貴鎮(zhèn)這些年的經(jīng)濟社會發(fā)展亮點?
蔣亞軍:虎門過去的5年,取得的成績可以用“城市格局、發(fā)展動能、治理效能、民生品質”等16個字概括。
關鍵詞:城市格局
虎門高鐵站直通香港西九龍,穗深城際軌道、港澳客運碼頭澳門航線開通,虎門高鐵站TOD綜合開發(fā)動工建設,使虎門參與“雙區(qū)”建設和兩個平臺建設的基礎條件更加成熟。濱海灣大道、長堤路、外環(huán)島路、環(huán)莞快速二期(虎門段)、百達路等一批骨干路網(wǎng)通車,進一步構建了新的南北向城市中軸線,打通了鎮(zhèn)域東北部的交通大動脈,強化了虎門與市中心區(qū)、濱海灣新區(qū)、周邊鎮(zhèn)街的聯(lián)通。威遠島和沙角半島納入濱海灣新區(qū)開發(fā)建設,開啟了區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展的新紀元,成為牽引和推動虎門全局發(fā)展的新動力。
▲虎門高鐵站
關鍵詞:發(fā)展動能
中國電子東莞產業(yè)園、以純集團總部、康源電子等一批總投資超140億元的重大項目投產,虎門會展中心、宏業(yè)貨柜碼頭遷建、虎門信息傳輸線纜公共服務平臺等一批產業(yè)配套不斷完善。虎門攜手中國紡聯(lián)打造“世界級紡織服裝產業(yè)集群先行區(qū)”。電子商務新業(yè)態(tài)加快培育,電商從業(yè)主體突破1萬家,2020年快遞業(yè)務量達4.1億票、第三方平臺網(wǎng)上銷售額達518億元。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,高新企業(yè)增長了6.3倍,新增省市工程中心和市級重點實驗室11個,培育上市后備企業(yè)4家、新三板掛牌企業(yè)3家。村組兩級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,2020年社區(qū)集體兩級總資產達220億元、總收入達24億元。
▲虎門濱海灣大道
關鍵詞:治理效能
社會治安防控體系更加完善,建成高清視頻1萬多路、慧眼視頻7800多路,組建群眾反詐志愿組織“虎門街坊隊”,推動2萬名義警成為“平安合伙人”,違法犯罪警情逐年下降。加快電子警察、智能交通信號燈、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化設備建設,開發(fā)應用城市精細化管理、公安執(zhí)法當場處罰等工作App,城市治理智慧化水平不斷提高。
大力推動安全發(fā)展,建成消防指揮中心和4個消防隊站,組建全省首支消防“藍騎”小分隊,創(chuàng)建7家食品安全示范市場,實現(xiàn)集貿市場快檢室和校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。推動社會和諧善治,“三S之家”平安小區(qū)營造項目入選全國市域社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例;建成鎮(zhèn)級公共法律服務中心,創(chuàng)建2個省級、29個市級民主法治社區(qū),實現(xiàn)社區(qū)公共法律服務站、法律援助點、公益法律顧問全覆蓋,累計建成各類調委會63個,多元化解社會矛盾糾紛。
城市環(huán)境品質得到進一步提升,以屬地管理原則實施環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式改革,完成違建治理任務672萬平方米,拆除整治田間窩棚1560多個,建成“美麗宜居村”20個。以前所未有的力度打好污染防治攻堅戰(zhàn),累計建成近800公里的污水和雨水管網(wǎng),鐵腕清查了大批量的“散亂污”企業(yè),統(tǒng)籌推進治水、治氣、治土、治固廢等各項工作,環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)化改善。
▲虎門服裝
關鍵詞:民生品質
鎮(zhèn)財政共投入158億元用于民生建設,支出占比超過70%。投入超15億元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),擴建虎門中醫(yī)院、虎門醫(yī)院,推動虎門中醫(yī)院成功創(chuàng)建為二甲中醫(yī)院。推動28所中小學新辦復辦、遷建改擴建和擴大辦學規(guī)模,新增中小學學位2.1萬個、學前教育學位1.3萬個,推動了教育擴容提質。發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助等基本保障資金1.45億元,投入超9000萬元落實東西部協(xié)作和省內對口幫扶工作。
建成投用太平手袋廠陳列館等一批文化基礎設施,出版虎門人文叢書等文化專著21部,文體藝術事業(yè)類項目獲得金獎金牌413枚。建成啟用鎮(zhèn)政務服務中心,開設83個窗口,進駐28個部門,集中受理1154項審批事項,實現(xiàn)30個社區(qū)一體化政務服務平臺全覆蓋,打造5分鐘政務服務圈,便民服務不斷優(yōu)化提質。
新起點:
實現(xiàn)全方位高質量可持續(xù)發(fā)展
東莞日報:當前,東莞正謀劃立足“雙萬”新起點實現(xiàn)更高質量發(fā)展。對標全市發(fā)展目標,結合虎門確定的發(fā)展方向,貴鎮(zhèn)接下來有哪些發(fā)展新思路、新目標?
蔣亞軍:未來5年,圍繞虎門全方位高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目標任務,大力實施筑基、塑城、強核、提質、惠民“五大行動”,加快破題攻堅,努力在“辦實事、開新局”上取得新成效。
一是實施“筑基”行動,進一步統(tǒng)一思想、打造隊伍。
二是實施“塑城”行動,進一步提升城市形象。通過城市更新、城市微改造、品質交通等工作提升城市形象、優(yōu)化城市功能。加快推動9000多畝的一批城市更新項目,選取試點啟動整村片區(qū)統(tǒng)籌。推動虎門高鐵站站房改擴建2022年完工投用、2027年TOD核心區(qū)完成建設,打造新的城市門戶形象。全面打造品質交通,推動獅子洋通道工程、深茂鐵路、地鐵2號線延長線等一批區(qū)域性道路和軌道交通項目的土地整備工作,構建“內暢外聯(lián)”的交通格局。
三是實施“強核”行動,進一步提升城市內涵。聚焦先進制造,著力提升虎門產業(yè)的核心競爭力,重點做好產業(yè)空間拓展、產業(yè)升級、新動能培育、服務企業(yè)等工作。
四是實施“提質”行動,進一步加強城市管理。全面做好疫情防控、安全生產、潔凈城市、社區(qū)治理和平安虎門等工作。選取2個社區(qū)試點開展基層治理亂象整治工作,在提升社區(qū)治理效能上破題。推動“繡麗家園”首批“三個十”建設,包括打造首批10條精品示范街、10個品質生活點、10個秩序規(guī)范區(qū),著力改善城市環(huán)境。
五是實施“惠民”行動,進一步加強民生建設。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實好促進共同富裕的要求,全力辦好民生實事。推動教育擴容提質,力爭五年增加中小學公辦學位超1萬個。完成社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷,建設5個社區(qū)衛(wèi)生服務分中心,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務站全覆蓋,公辦醫(yī)療機構病床位、停車位力爭分別拓展至2600個和3600個。加強虎門歷史文化保育,打造“中國近代史開篇地”文化旅游目的地,講好虎門故事,擦亮虎門品牌。
新作為:
打造“三區(qū)兩帶一核”產城格局
東莞日報:作為粵港澳大灣區(qū)“經(jīng)濟重鎮(zhèn)”,貴鎮(zhèn)在通過加強科技創(chuàng)新、培育新動能、發(fā)展先進制造業(yè)等,推動高質量發(fā)展、展現(xiàn)新作為方面,有哪些發(fā)力點、硬舉措?
蔣亞軍:虎門作為粵港澳大灣區(qū)“經(jīng)濟重鎮(zhèn)”,位處粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,一是大力打造創(chuàng)新強鎮(zhèn)、二是大力拓展產業(yè)空間、三是大力推進產業(yè)升級。
大力打造創(chuàng)新強鎮(zhèn),就是要培育壯大創(chuàng)新主體,推動“瞪羚企業(yè)”“百強企業(yè)”實現(xiàn)突破并加快培育,提升鎮(zhèn)級財政科技投入比重,建設一批省市級以上研發(fā)機構和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,完善服裝服飾、信息傳輸線纜、跨境電商等產業(yè)創(chuàng)新平臺。優(yōu)化完善創(chuàng)新體系,全面實施虎門科技產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,推動虎門高鐵站TOD打造區(qū)域創(chuàng)新節(jié)點,繼續(xù)辦好虎門科技金融月系列活動,加強與松山湖片區(qū)等市內優(yōu)秀新型研發(fā)機構、科研院所和高校合作,深化產學研對接。
大力拓展產業(yè)空間就是以超常規(guī)力度推進“工改工”,把產業(yè)空間拓展作為城市規(guī)劃建設、產業(yè)轉型升級和社區(qū)振興發(fā)展的重中之重,用3-5年的時間,全力拓展一批高品質、低成本的產業(yè)空間,滿足產業(yè)內培外引和承接深圳產業(yè)外溢的需要。出臺“1+N”的“工改工”指導意見,推動北柵智匯城、大寧生態(tài)智慧產業(yè)園、樹田社區(qū)第一工業(yè)區(qū)更新單元、大寧寧馨南路新型產業(yè)更新單元等項目建設,力爭完成工業(yè)園改造拆除和整備約1000畝。整合盤活集體廠房資源,由政府主導統(tǒng)籌3000平方米以上的集體廠房,建立鎮(zhèn)村大型廠房共同招商的長效機制。
▲虎門國際會展中心
大力推進產業(yè)升級就是要堅持以制造業(yè)為根本興產業(yè)。制造業(yè)是虎門的立鎮(zhèn)之本、強鎮(zhèn)之基,必須毫不動搖鞏固、培育和提升制造業(yè),著力構建以先進制造業(yè)為核心的現(xiàn)代產業(yè)體系。進一步做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),重新研究確定服裝服飾、電子信息、電線電纜等現(xiàn)有產業(yè)的發(fā)展定位,謀劃產業(yè)主攻方向,精準推動產業(yè)升級。培育發(fā)展新的支柱產業(yè),立足制造業(yè)發(fā)展生產性服務業(yè),推動虎門產業(yè)向高級化、高端化、高效化發(fā)展。近期將加快推進大灣區(qū)國際時尚谷、衣流時尚產業(yè)園、維峰電子總部、以純智造中心等一批產業(yè)項目,積極推動以純集團、虎彩印藝、康源電子、科菱電線等企業(yè)實施智能制造、兩化融合等項目,同時瞄準數(shù)字經(jīng)濟招引一批新項目、大項目,形成新的發(fā)展動能。