經(jīng)市政府同意，市安委辦日前制定了《東莞市進一步加強分租式廠房安全監(jiān)管工作方案》（下簡稱《方案》），進一步明確各級各相關部門的責任分工，并要求結合實際制定本轄區(qū)、本行業(yè)領域分租式廠房安全專項整治實施方案，持續(xù)組織開展分租式廠房安全專項整治，全面加強我市分租式廠房安全監(jiān)管工作，進一步規(guī)范分租式廠房安全管理。
■東城開展分租式廠房安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動
明確各級各部門工作職責
分租式廠房是指將獨立廠房或廠區(qū)切割、分租從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的廠房。
為全面加強我市分租式廠房安全監(jiān)管工作，《方案》明確了市應急管理局、市消防救援支隊、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局等職能部門和各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的工作職責。
根據(jù)《方案》，市應急管理局主要負責依法查處分租式廠房內不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)及存在的安全生產(chǎn)違法行為，強化對涉有限空間、粉塵爆炸、液氨制冷、鋰離子電池制造、金屬冶煉、危險化學品生產(chǎn)儲存使用經(jīng)營等類型分租式廠房的安全監(jiān)管。
市消防救援支隊負責牽頭對分租式廠房消防安全實施綜合監(jiān)管，指導基層巡查力量強化對不符合消防安全要求以及違規(guī)住人行為的排查整治，依法查處消防安全違法行為。
其他部門依據(jù)職能，加強對分租式廠房的安全監(jiān)管，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
《方案》還明確，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要切實履行分租式廠房安全生產(chǎn)屬地管理職責，統(tǒng)籌做好分租式廠房的安全監(jiān)管工作。要建立健全分租式廠房安全監(jiān)管部門聯(lián)動機制，持續(xù)組織開展分租式廠房安全專項整治，依法依規(guī)查處分租式廠房安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，壓實分租式廠房房東（含各手房東）、分租式廠房承租企業(yè)、相關職能部門及村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)責任。
持續(xù)開展專項整治
《方案》進一步明確了加強分租式廠房安全監(jiān)管工作的主要任務，要求各級各部門持續(xù)組織開展分租式廠房安全專項整治，著力建立分租式廠房綜合治理長效機制。
在持續(xù)組織開展分租式廠房安全專項整治方面，《方案》要求，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市各有關部門要組建分租式廠房安全專項整治工作專班，結合實際制定本轄區(qū)、本行業(yè)領域分租式廠房安全專項整治實施方案，細化目標任務和工作措施。要建立健全分租式廠房安全監(jiān)管部門聯(lián)動機制，常態(tài)化組織開展分租式廠房聯(lián)合檢查行動，推動形成分租式廠房安全專項整治工作合力。要嚴格執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)分租式廠房存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的一律實施“零容忍”。
在著力建立分租式廠房綜合治理長效機制方面，《方案》要求，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要建立分租式廠房安全隱患發(fā)現(xiàn)機制，全面摸排轄區(qū)內分租式廠房基礎信息，建立分租式廠房動態(tài)監(jiān)管綜合臺賬。要建立分租式廠房技術防范管理機制，推動分租式廠房房東（含各手房東）設置視頻監(jiān)控中心，推廣安裝安全用電監(jiān)測系統(tǒng)。要建立分租式廠房聯(lián)合檢查機制，確保工作專班每周至少組織開展一次分租式廠房聯(lián)合檢查行動，每年必須對轄區(qū)內分租式廠房實現(xiàn)聯(lián)合檢查全覆蓋。要建立分租式廠房房東（含各手房東）安全責任落實機制，通過推動分租式廠房房東（含各手房東）聘用專門安全管理人員負責分租式廠房安全巡查、與各承租企業(yè)簽訂安全管理協(xié)議等舉措，全面壓實分租式廠房房東（含各手房東）主體責任。
狠抓工作落實
《方案》制定實施后，我市多個鎮(zhèn)街狠抓工作落實，組織開展分租式廠房安全專項整治行動。
其中，11月12日，東城街道安委辦聯(lián)同應急、消防、住建、公安、城管等部門以及下橋社區(qū)、上橋社區(qū)，對億源科技工業(yè)園、天富工業(yè)園分租式廠房進行聯(lián)合檢查。
檢查組要求，各部門、企業(yè)要狠抓分租式廠房綜合治理重點工作落實，積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力探索分租式廠房治理的“東城經(jīng)驗”。
近日，虎門鎮(zhèn)安委辦也聯(lián)合多部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，深入北柵社區(qū)一分租式廠房開展安全生產(chǎn)專項檢查。
檢查組發(fā)現(xiàn)，該分租式廠房屬于“三合一”場所，存在違規(guī)住人和明火煮食、私自改變建筑結構、消防通道堵塞、電線亂拉亂接等隱患問題，出租單位和承租單位安全責任落實不到位。對此，檢查組當場對分租式廠房的管理人員和承租單位進行批評教育，并查封了該分租式廠房，要求出租單位和承租單位馬上落實整改措施。