近日,東莞市消防救援支隊首屆火災(zāi)調(diào)查大比武決賽舉行,以實戰(zhàn)為導(dǎo)向,有效檢驗了隊伍火災(zāi)調(diào)查實戰(zhàn)水平。在半年前,全國首個火災(zāi)調(diào)查執(zhí)法辦案中心在東莞市消防救援支隊揭牌成立,創(chuàng)東莞火災(zāi)調(diào)查工作的新局面。這對火災(zāi)調(diào)查工作起到了有力的促進作用和良好的示范效果,在全省、全國都具有借鑒意義。
當(dāng)前,東莞朝著“GDP萬億城市”建設(shè)目標(biāo)沖刺,持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下,東莞市消防救援支隊全力護航“GDP萬億城市”建設(shè),特別是抓住《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》即將出爐的契機,為東莞高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)更穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
消防規(guī)劃指標(biāo)與東莞城市規(guī)模匹配
當(dāng)前,東莞擁有市場主體超130萬、“三小”場所51.7萬家、出租屋35.4萬棟等要素,存量大、風(fēng)險系數(shù)較高。為解決突出問題,破解管理瓶頸,更好地護航東莞持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展,為此東莞積極探索頂層設(shè)計,全面提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使消防規(guī)劃指標(biāo)與東莞城市規(guī)模匹配。
市消防救援支隊進一步健全消防安全責(zé)任體系,深化消防執(zhí)法改革,整合基層消防安全排查整治力量,探索建立“以建筑管消防”的模式,全面構(gòu)建消防安全風(fēng)險等級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,同時加快建設(shè)具備東莞特色、走在全省前列的消防救援隊伍。
9月18日,東莞市消防救援支隊組織召開《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》)專家論證會,并通過了專家們的評審?!兑?guī)劃》文本共五大部分,涵蓋了“十三五”時期的消防工作回顧、客觀分析當(dāng)前全市消防安全工作形勢、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。
市消防救援支隊牽頭制定《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》,對標(biāo)融入上位規(guī)劃,所制定的“十四五”規(guī)劃指標(biāo)與東莞城市規(guī)模匹配,比如按照十萬人擁有消防站1.7個的比例,布密消防站點,縮短救援時間,提升第一到場處置能力等。
市消防救援支隊支隊長陳全表示,《規(guī)劃》提出“9+8+7”的框架,推動構(gòu)建社會消防公益服務(wù)體系、救援能力循環(huán)提升體系等“九個體系”,提升消防法治化建設(shè)能力、隊伍職業(yè)化保障能力等“八項能力”,實施火災(zāi)風(fēng)險防范能力提升工程、消防信息化建設(shè)工程等“七項工程”,全面提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
列入東莞“十四五”重點規(guī)劃之一
《規(guī)劃》如何融入東莞市“十四五”規(guī)劃綱要,發(fā)揮好護航作用?陳全表示,比如《規(guī)劃》融入市“一平臺三工程”升級版建設(shè),深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+消防監(jiān)管”模式;融入東莞國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)和“城市文化菜單”,提升消防安全文化服務(wù)水平等。又如,在救援隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,充分利用現(xiàn)有或已定項目資源,避免重復(fù)建設(shè);在信息化建設(shè)上,加強與應(yīng)急領(lǐng)域信息化規(guī)劃和市數(shù)字政府“十四五”規(guī)劃的銜接。
在陳全看來,《規(guī)劃》總體上努力做到同步協(xié)調(diào)、縱深拓展,將消防救援體系和能力現(xiàn)代化納入全市“一盤棋”中統(tǒng)籌推進,確保資源利用的最大化。
“小網(wǎng)格”做好做活了基層治理“大文章”,大量的社會治理風(fēng)險隱患、消防安全隱患等被消除在萌芽狀態(tài)。近年來,東莞推動基層消防安全網(wǎng)格化管理、消防科普教育基地建設(shè)、“消防平安社區(qū)”創(chuàng)建、火災(zāi)防范規(guī)范化、安全助理履職能力建設(shè)等工作,取得了顯著的成效,接下來將在全國、全省推廣的成果和經(jīng)驗進一步固化和優(yōu)化。
《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》是東莞“十四五”重點規(guī)劃之一。市消防救援支隊借著此契機,探索建立“以建筑管消防”的模式,全面構(gòu)建消防安全風(fēng)險等級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,圍繞城市生命線配套加強消防救援力量建設(shè)、裝備建設(shè)、隊站建設(shè)以及各類公共消防設(shè)施建設(shè),按照“多建站、建小站、建在高風(fēng)險區(qū)域”的思路系統(tǒng)提升各類災(zāi)害事故的抵御韌性。
陳全說:“下一步,東莞市消防救援支隊將充分吸納專家提出的寶貴意見和建議,認真完善規(guī)劃內(nèi)容,積極宣貫《規(guī)劃》,把握住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要機遇,全力推進全市消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)全市消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!?/p>