近日,第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單出爐,橫瀝被認(rèn)定為全國(guó)第二批100個(gè)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)之一,成為東莞唯一入選鎮(zhèn),也是該鎮(zhèn)繼獲得國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn)等榮譽(yù)后的又一個(gè)國(guó)家級(jí)名片。
記者獲悉,相比于2019年開展第一批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,第二批創(chuàng)建結(jié)合鄉(xiāng)村治理工作任務(wù)和治理成效,確定了綜合性的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。其中,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了四條標(biāo)準(zhǔn),如鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制健全;基層管理服務(wù)便捷高效;農(nóng)村的公共事務(wù)監(jiān)督有效;鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效明顯。
構(gòu)建共建共治共享的治理新格局
橫瀝鎮(zhèn)位于東莞東部,因牛墟而得名“牛鎮(zhèn)”。近年來,該鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),依托社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái),深入推進(jìn)組織共建、事務(wù)共商、資源共聯(lián)、人才共育、項(xiàng)目共推、服務(wù)共享多元聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建“共建、共治、共享”的鄉(xiāng)村治理新格局,社會(huì)治理能力和水平顯著提高,并探索形成系列和諧善治的有益經(jīng)驗(yàn),有效助力“活力橫瀝共享家園”的美好愿景。
在健全工作機(jī)制方面,由鎮(zhèn)黨委牽頭,與轄區(qū)單位通過簽約共建、認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目、結(jié)對(duì)幫扶等形式,努力實(shí)現(xiàn)黨建促鄉(xiāng)村治理。并通過建立結(jié)對(duì)共建機(jī)制,突出黨建引領(lǐng),大力實(shí)施“頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,不斷強(qiáng)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。同時(shí)建立事務(wù)共商機(jī)制、資源共聯(lián)機(jī)制、人才共育機(jī)制、項(xiàng)目共推機(jī)制、服務(wù)共享機(jī)制等工作制度,有效推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作。
在提升基層管理服務(wù)方面,推動(dòng)全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū))建設(shè)黨群服務(wù)中心,共設(shè)置窗口131個(gè),群眾就近即可申請(qǐng)辦理黨務(wù)、政務(wù)、公共法律、自治互助等4個(gè)方面共97項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以及部分需到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心代辦事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)群眾“一次辦、少跑腿”。而通過深化推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,逐步構(gòu)建起市、鎮(zhèn)、村全線貫通的新格局,鎮(zhèn)村與部門之間數(shù)據(jù)共享,更進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事。
在監(jiān)督農(nóng)村公共事務(wù)方面,從制度健全、資產(chǎn)管理、村務(wù)規(guī)范上著手,制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單,建立由農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)部門等多方力量組成的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開化制度化和規(guī)范化。
多元力量參與助力鄉(xiāng)村振興
通過認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作,橫瀝鄉(xiāng)村社會(huì)治理取得明顯成效,相關(guān)工作和經(jīng)驗(yàn)得到了社會(huì)各界高度認(rèn)同,并多次被評(píng)為優(yōu)秀典型案例在全省乃至全國(guó)推廣。
其中,鄉(xiāng)村治理案例入選中央黨?!渡钊胴瀼亓?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)踐案例》;“橫瀝社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新工程”入選“全國(guó)市域社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例(2020)”“多元共治?政企聯(lián)動(dòng)——橫瀝社區(qū)發(fā)展基金會(huì)助力基層社區(qū)抗疫”案例,入選全國(guó)100名優(yōu)秀案例,這也是東莞唯一入選案例。
此外,橫瀝鎮(zhèn)公益咖啡學(xué)院“咖啡友愛創(chuàng)益同行”項(xiàng)目入選2020益苗計(jì)劃廣東志愿服務(wù)組織成長(zhǎng)扶持行動(dòng)暨志愿服務(wù)項(xiàng)目省賽,被評(píng)為重點(diǎn)培育項(xiàng)目等。
通過集思廣益、群策群力的廣泛宣傳和動(dòng)員,橫瀝在社會(huì)治理方面匯聚了多方社會(huì)力量,形成一股強(qiáng)大的社會(huì)合力。比如通過引入社會(huì)資源融入鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)了10個(gè)社區(qū)微公益項(xiàng)目落地;通過全鎮(zhèn)推廣“邊角花園”,帶動(dòng)更多村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將“垃圾死角”轉(zhuǎn)變成如今的“美麗花園”;通過創(chuàng)新政企合作模式,成立東莞市第一個(gè)社區(qū)發(fā)展基金會(huì),為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力資金保障。
橫瀝鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鄉(xiāng)村治理關(guān)鍵在參與,廣大群眾的積極支持和社會(huì)力量多元參與,對(duì)橫瀝推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)、社會(huì)治理等方面都起到了積極作用。