日前,東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理網(wǎng)發(fā)布了黃江鎮(zhèn)黃牛埔舊攪拌站地塊“三舊”改造項目磋商交易公告,明確將采用拆除重建方式,將現(xiàn)狀舊廠打造為東莞臨深高品質(zhì)生態(tài)宜居住區(qū)。
當前,東莞正在闊步邁進萬億GDP、千萬人口城市的發(fā)展新階段,加快提升城市品位成為東莞挺進更高水平新一線城市的必經(jīng)之路。作為東莞南部九鎮(zhèn)之一,黃江鎮(zhèn)承擔(dān)著全面對接深圳優(yōu)質(zhì)資源外溢的新使命,為此黃江正在以高強度投入、高標準建設(shè)提升城市品位,力爭打造“深莞高度融合樣本”。
新發(fā)展呼喚新品質(zhì)。根據(jù)規(guī)劃,接下來黃江將主動對接深圳光明和松山湖兩大科學(xué)城,加快產(chǎn)城融合新中心區(qū)建設(shè),全面融入深圳光明、松山湖“半小時優(yōu)質(zhì)生活圈”。
都市圈建設(shè)要求加大“品質(zhì)供給”
一條公常路將黃江鎮(zhèn)與深圳光明區(qū)緊密連接起來。隨著深圳都市圈加快建設(shè),黃江被深圳納入“光明-黃江”創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
曾經(jīng)的光明,低矮的自建樓房雜亂不堪,黑臭的排洪渠垃圾成堆。2019年,光明區(qū)制定道路景觀提升3年行動計劃,統(tǒng)籌全區(qū)65條重要道路、主次干道開展綠化景觀提升。如今,光明區(qū)踏著科學(xué)城建設(shè)發(fā)展的節(jié)拍,市容市貌發(fā)生翻天覆地的變化,
沿著公常路從黃江鎮(zhèn)進入光明區(qū)紅橋公園,在公常路一側(cè),可以看到“光明云環(huán)”醒目地矗立在路邊,云環(huán)上清晰地用箭頭標識著部分地名,指引著人們?nèi)ネ饷骺茖W(xué)城、光明云谷、光明小鎮(zhèn)。
得深圳風(fēng)氣之先,黃江鎮(zhèn)進一步加快提升城市品質(zhì)的步伐。從實施廣深鐵路沿線景觀提升,到全面推動彩色林建設(shè);從37宗城市品質(zhì)提升工程建成,到加快布局軌道交通站點建設(shè)“TOD之城”……近年來,黃江全面打造莞深融合發(fā)展生態(tài)圈,全鎮(zhèn)拓空間浪潮持續(xù)推進、市重大項目建設(shè)正酣、城市更新如火如荼,一場波瀾壯闊的逐夢征程已經(jīng)開啟。
經(jīng)過多年高頻高效的治理,黃江多地域、多場所實現(xiàn)了文明升級。
走在黃江的大街小巷,車輛有序停放在標準停車位;走進曾經(jīng)的老舊小區(qū),煥然一新的環(huán)境讓老街坊、租客交口稱贊;以前“臟亂差”的農(nóng)貿(mào)市場也變得干凈整潔了……黃江鎮(zhèn)堅持創(chuàng)文為民的理念,不斷優(yōu)化美化城市環(huán)境,提升轄區(qū)群眾的獲得感幸福感。
但實事求是地說,黃江的城市品質(zhì)與深圳光明區(qū)仍存在較大差距。臨近深圳光明區(qū)的梅塘、長龍兩大社區(qū)雖占據(jù)黃江近40%的土地面積,但發(fā)展長期滯后,其中長龍社區(qū)臨近深圳、星光村緊挨光明,卻仍是次發(fā)達村(社區(qū)),與臨深地利優(yōu)勢不相匹配。
近年來,隨著制造產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級以及深圳產(chǎn)業(yè)外溢,黃江的廠房成為“搶手貨”。梅塘社區(qū)由于緊靠深圳光明區(qū),近年來雖然持續(xù)新建廠房,但依然供不應(yīng)求。
隨著社會進步和人民生活水平的不斷提高、市民對城市環(huán)境質(zhì)量的要求和關(guān)注程度越來越高,特別是高素質(zhì)人才,更加追求人在城市中的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,對城市的載體空間、精神文化、娛樂生活的品質(zhì)追求也越來越多元,這進一步倒逼著黃江加大“品質(zhì)供給”。
“東莞的人口吸引力排名全國第3,但人才吸引力卻居于第23位,造成這一排名差異的主要原因是東莞的城市品質(zhì)相對不足,黃江也同樣面臨這一問題?!毕嚓P(guān)分析人士坦言,與先進大城市相比,黃江的綜合環(huán)境、公共服務(wù)等城市配套存在較大差距,與各類人才特別是企業(yè)高管、研發(fā)及高技能人才的期望存在較大差距。
城市能否提供優(yōu)質(zhì)的住房、教育、醫(yī)療等民生服務(wù)和良好的文化氛圍,始終是市民群眾關(guān)注的焦點。最近有媒體報道,深圳的人才政策開始迭代升級,從“政策引才”向“環(huán)境、文化聚才”轉(zhuǎn)變。而蘇州更是高水平策劃打造“情調(diào)蘇州”,將濃郁古韻和現(xiàn)代風(fēng)尚融合城市建設(shè)中。
“這說明了越先進的城市越重視提升城市品位,黃江要吸引和留住各類人才,必須以更大的力度優(yōu)環(huán)境、拼服務(wù),從群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā),加大力度供給優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?!秉S江鎮(zhèn)相關(guān)人員說。
全鎮(zhèn)“造心計劃”正在提速
每天早高峰,從黃江碧桂園以及金地湖山大境開出的車,幾乎全部涌向深圳方向?!艾F(xiàn)在公常路正在修路,每天早晚高峰都會堵車?!睏钕壬谏钲谌A強北做生意,不過深圳的高房價讓他早早決定在黃江買房。
工作在深圳,居住在黃江,像楊先生這樣的“雙城族”并不在少數(shù)。隨著莞深之間的人口流動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度越來越快,兩地“一小時生活圈”逐漸形成。
根據(jù)東莞“十四五”規(guī)劃綱要,南部各鎮(zhèn)將在臨深交界地區(qū)謀劃建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本、優(yōu)環(huán)境的產(chǎn)城融合新社區(qū),推進與深圳公共設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)全面對接,促進生活同城化,成為莞深青年向往、追夢圓夢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,打造引領(lǐng)莞深“深度融合、一體聯(lián)動”發(fā)展的“引爆點”。
今年初,黃江鎮(zhèn)明確提出要全力打造“深莞高度融合樣本”,主動融入深圳都市圈一體化發(fā)展。為此,黃江計劃整理利用約2000畝地,用于規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū),著力打造黃江CBD中心,引進粵港澳大灣區(qū)1000強企業(yè)經(jīng)濟總部。
目前,總投資額超500億元的星河(黃江)人工智能小鎮(zhèn)項目已納入東莞市重大預(yù)備項目,未來將建成莞深科創(chuàng)CBD,力爭成為東莞產(chǎn)城融合新社區(qū)的標桿。#p#分頁標題#e#
該項目全面建成后,預(yù)計產(chǎn)業(yè)年度產(chǎn)值超200億元,產(chǎn)業(yè)年度稅收超15億元,入駐企業(yè)超800家,引進科技人才就業(yè)人數(shù)超3萬。目前,黃江政府已經(jīng)與星河控股集團開啟“政企聯(lián)動”招商模式,成功引進央企航天科工(世界500強)下屬企業(yè)航天電器進駐,并攜手南京師范大學(xué),探索政校企聯(lián)合辦學(xué)新模式。根據(jù)計劃,南京師范大學(xué)附屬黃江星河中學(xué)初中部設(shè)計規(guī)模為每年級14個班,合計42個班,可容納學(xué)生約2100人,未來三方還將就小學(xué)部、高中部的合作辦學(xué)事宜展開深入的合作。
隨著黃江人工智能小鎮(zhèn)項目拆除動工,黃江也確立了“中心建設(shè)提速、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”的規(guī)劃建設(shè)目標,全鎮(zhèn)“造心計劃”正在提速。
當前,東莞鼓勵各鎮(zhèn)街圍繞中心區(qū)、重要TOD節(jié)點、重點片區(qū)集中發(fā)力,打造標桿性精品樣板。
5月18日,經(jīng)過6家房企91輪瘋狂競拍,東莞地鐵1號線黃江北站上蓋TID地塊以47.3億元成交,該地塊成交總價躋身東莞總價第二高。
根據(jù)規(guī)劃,黃江北站點周邊未來將以現(xiàn)代工業(yè)、居住、商業(yè)、生活配套等功能為主,重點發(fā)展創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)、高端商業(yè),以及居住商業(yè)中心。地鐵上蓋地塊緊鄰黃江北地鐵站(在建),1.5公里范圍內(nèi)有黃江鎮(zhèn)第二小學(xué)、黃江人民公園、黃江人民醫(yī)院以及小區(qū)花樣年江山,東側(cè)為工業(yè)區(qū)。高層景觀可看仙村水庫、黃牛埔水庫,生態(tài)景觀較好。這是黃江立足深圳標準,打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)宜居生活圈的又一新嘗試。
面對軌道交通規(guī)劃建設(shè)為轄區(qū)帶來的巨大發(fā)展機遇,黃江今后將加快1號線地鐵施工,全面鋪開軌道站點TOD綜合開發(fā)規(guī)劃,壯大地鐵經(jīng)濟。
當前黃江正依托松山湖科學(xué)城搭建莞深融合發(fā)展新舞臺,將田心村面積65416平方米的建設(shè)用地用于莞深合作項目,在莞深協(xié)同創(chuàng)新、政企園融合創(chuàng)新、技術(shù)源頭創(chuàng)新上發(fā)力,并與園區(qū)和企業(yè)共建科學(xué)家、企業(yè)家智創(chuàng)大社區(qū)。
以前,成千上萬的“雙城族”擁有相同的生活軌跡,他們將奮斗的汗水揮灑在大城市里,將生活寄托在數(shù)十公里之外。未來,這些“雙城族”有望在莞深產(chǎn)城融合新社區(qū)中工作生活,再也不用每天奔忙在兩座城市之間。
黨建引領(lǐng)護航城市品質(zhì)項目建設(shè)
在莞深交界處,占地面積約43萬平方米的天集·磁海產(chǎn)業(yè)園,塔吊林立,機器轟鳴,前來咨詢?nèi)腭v的企業(yè)客戶絡(luò)繹不絕。
今年以來,黃江鎮(zhèn)通過加強黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展,探索實行“要素跟著項目走”“服務(wù)專員”等工作機制,一批重大項目陸續(xù)落地建設(shè)。今年5月,黃江攜手天集·磁海產(chǎn)業(yè)園在莞深科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌成立聯(lián)合招商辦公室,備受外界關(guān)注。
為加快推動“深莞高度融合樣本”建設(shè),黃江以黨建護航重點項目建設(shè),力求從組織工作層面破解一批制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,將黨建引領(lǐng)重大項目攻堅貫徹落實到基層一線,激勵廣大黨員干部攻堅克難奮勇前行,匯聚起推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃動力。
根據(jù)規(guī)劃,黃江將利用黃江村共約2000畝地規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)城融合中心區(qū),著力打造黃江CBD;同時啟動13個鎮(zhèn)級“工改工”項目,重點推進投資超10億的田美北工業(yè)區(qū)、智創(chuàng)中心、盛業(yè)中心等約120畝的田美“工改工”項目,以及緊鄰深圳的星光村1200畝連片“工改工”項目。
圍繞“全面對標對表深圳”要求,黃江將黨委擴大會議推進事項全部納入督查考核,形成“周總結(jié)、月通報、季考核”制度提高工作效率,以“深圳速度”抓項目,以“深圳標準”提品質(zhì)。
同時,黃江鎮(zhèn)委堅持問題導(dǎo)向,將強化黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)作為一個軸心,充分整合各類資源,努力破解黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不夠、政策聚焦不足、統(tǒng)籌推進力度不大等難題。推動基層黨組織把黨建工作與重大工作緊密結(jié)合,向中心任務(wù)聚焦,為全局工作聚力,深度參與推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),對接和全力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。
高強度推動水污染治理,全面消除劣V類水體;動員高新企業(yè)共創(chuàng)全市首個制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品展示主題公園,并配套建設(shè)城市智慧展廳;啟動兒童公園、美術(shù)館和綜合文化館規(guī)劃建設(shè)工作,豐富群眾文體生活;新建跨湖棧道,連通黃牛埔水庫環(huán)湖路,對太陽神進行景觀改造……今年以來,黃江的城市品質(zhì)提升項目頻頻動工建設(shè),依靠的正是一支有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、激情燃燒的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
重大項目往往連帶著征地困難、審批流程復(fù)雜等諸多挑戰(zhàn)。因此,黃江把重大項目工作現(xiàn)場作為加強基層組織建設(shè)的“戰(zhàn)場”和檢驗考察干部的“考場”,通過深化經(jīng)濟運行監(jiān)測等黨員突擊隊經(jīng)驗作用,黃江選派年輕干部到一線重要任務(wù)中打硬仗、扛重活,推動更多機關(guān)年輕干部下基層鍛煉。
此外,黃江還以高額獎補的方式激勵村莊品質(zhì)提升,高站位推進鄉(xiāng)村振興工作全面鋪開。截至目前,全鎮(zhèn)15條村的16個鄉(xiāng)村振興方案已過會,涉及項目82個,項目總投資約3.33億元,獎補資金約2.38億元。
為切實做好鄉(xiāng)村振興項目的統(tǒng)籌建設(shè),提升城市品位,黃江鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興的作用,成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各社區(qū)及下轄黨組織以“一支部一堡壘”的形式,創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興先鋒堡壘”。
在黨建引領(lǐng)下,相關(guān)部門將每周對各村、社區(qū)項目的進展情況進行統(tǒng)計,并及時報告鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組;對工作落實不到位、工作進度慢的村、社區(qū)進行及時督促。
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黃江品質(zhì)提升重點規(guī)劃
1.加快完善綜合交通體系
高標準推進TOD綜合開發(fā)規(guī)劃、TID概念設(shè)計相關(guān)專項研究工作,推動3條城市軌道線路和2條城際軌道線路與深圳大都市圈接軌。打通生態(tài)路和深圳公明之間的斷頭路,規(guī)劃建設(shè)松黃路,進一步完善連接光明、松山湖兩大科學(xué)城的交通網(wǎng)絡(luò)。全面推動贛深鐵路黃江段配套建設(shè)。進一步完善主次干道路網(wǎng)建設(shè),全面加強公共交通和自行車道、步行道、環(huán)水庫碧道等慢行系統(tǒng)建設(shè),推進新公常路、清龍路等主干路網(wǎng)建設(shè)。大力實行交通“微改造”,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通標志標線進行排查整改,最大限度地提高路口通行能力,提升出行品質(zhì)。
2.大力實施擴綠提質(zhì)行動
高質(zhì)量推進碧道和公園建設(shè),爭取新建3至4個環(huán)水庫碧道公園,構(gòu)筑出門見綠的“十分鐘生態(tài)休閑圈”。繼續(xù)優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進黃牛埔森林公園提升工程,著力打造集休閑、娛樂、健身功能為一體的慢行步道系統(tǒng)。打造“精、細、雅、潔”城市綠地,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。升級改造公常路臨深段道路景觀,著力提升城市形象。加快推進彩色林建設(shè),打造“多層次、多樹種、多色彩”的城市綠化景觀。
3.堅決推進污染防治攻堅
加大對“散亂污”企業(yè)整治力度,全面關(guān)停取締“散亂污”小作坊。探索實行“一河一策”“一湖一策”,打造一批“秀美河湖”示范工程。持續(xù)推進“一河兩岸”河道整治工程,開展大冚渠、黃京坑水庫排洪渠等11條河涌綜合環(huán)境整治。
4.著力深耕城市精細化管理
持續(xù)推進垃圾分類“1+1”示范片區(qū)建設(shè)和運營,全力確保年內(nèi)示范區(qū)垃圾分類覆蓋面達到80%以上。深入推進“門前五包”責(zé)任制、“路長、巷長、所長制”等各項工作,持續(xù)加強市容秩序管理。始終保持“兩違”整治高壓態(tài)勢,從嚴從重打擊黨員干部帶頭參與違建行為。著力推進智慧交通系統(tǒng)建設(shè),最大限度提高路口通行能力,加快停車資源整合,提升群眾出行品質(zhì)。深入開展“廁所革命”,提高便民服務(wù)水平。
5.全面加快鄉(xiāng)村振興步伐
加速推進“一社區(qū)一亮點”“一村一規(guī)劃”,通過規(guī)劃先行引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。推進農(nóng)村主要干道景觀提升和街頭綠地建設(shè),將城中“邊角料”變成街頭小景。推進板湖活力街區(qū)特色街道建設(shè),努力將七大社區(qū)全部打造為道路通暢、環(huán)境宜人和生態(tài)優(yōu)美的宜業(yè)宜居幸福社區(qū)。全面加強和規(guī)范農(nóng)民住房管理,改善農(nóng)村風(fēng)貌,拓展農(nóng)村發(fā)展空間。