你聽說過黃江祥叔嗎？在基層從事調(diào)解工作20多年，他成功調(diào)解的案例不計(jì)其數(shù)。
他始終關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益
受到當(dāng)?shù)厝罕姷木粗睾蛺鄞?/strong>
去年，他更是在國家司法部專項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出，收獲了國家司法部表彰！
讓我們一起來認(rèn)識他！
任慶祥，今年70歲，先后擔(dān)任過舊村村委會(huì)主任、黨支部書記，鎮(zhèn)信訪辦副主任，在基層從事調(diào)解工作20多年，成功調(diào)解的案例不計(jì)其數(shù)。他始終關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，受到當(dāng)?shù)厝罕姷木粗睾蛺鄞?，黃江人親切稱呼他為“祥叔”。
退休后，任慶祥加入黃江鎮(zhèn)法學(xué)會(huì)中立法律服務(wù)站，依舊在基層調(diào)解工作中發(fā)光發(fā)熱。去年，東莞市鎮(zhèn)街首個(gè)建成的個(gè)人調(diào)解工作室——黃江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)“祥叔調(diào)解工作室”（下稱“祥叔調(diào)解工作室”）舉行成立揭牌儀式。
為貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于推進(jìn)個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)的指導(dǎo)意見》，東莞市司法局黃江分局聯(lián)合鎮(zhèn)法學(xué)會(huì)，充分發(fā)揮本土調(diào)解資源優(yōu)勢，以長期從事信訪調(diào)解工作的退休政法干部任慶祥為首并以其個(gè)人名字命名，共同打造“祥叔調(diào)解工作室”。任慶祥以自身豐富的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新時(shí)代人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
熟練運(yùn)用“情”“理”“法”調(diào)解矛盾
“一張笑臉，一杯清茶，一聲問好，一句請坐?！痹谌螒c祥的辦公室墻上，貼著這句“四個(gè)一”，篤信“伸手不打笑臉人”的任慶祥認(rèn)為，良好的服務(wù)態(tài)度是調(diào)解工作最好的敲門磚。
作為本地人，任慶祥年輕時(shí)曾任職于黃江鎮(zhèn)糧所、梅塘大隊(duì)，后來在兩間廠擔(dān)任過廠長?！皬S里每天都有大大小小的矛盾要處理?！比螒c祥表示，在廠里任職時(shí)，他便與基層調(diào)解結(jié)下不解之緣。
后來，任慶祥調(diào)職，先后擔(dān)任黃江鎮(zhèn)舊村黨支部書記和鎮(zhèn)信訪辦副主任，至今從事基層調(diào)解工作20余年，積累了豐富的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，多次被評為先進(jìn)個(gè)人和調(diào)解能手。2012年退休之后，作為“五老”代表，任慶祥加入黃江鎮(zhèn)法學(xué)會(huì)中立法律服務(wù)站，繼續(xù)活躍在調(diào)解矛盾糾紛第一線，積極為群眾提供法律咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)群眾依法解決糾紛。
任慶祥在結(jié)合自身實(shí)際情況和工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提出調(diào)解工作“五字功”，有效推進(jìn)了調(diào)解工作的進(jìn)行。任慶祥能熟悉地運(yùn)用“情”“理”“法”進(jìn)行調(diào)解。他總結(jié)道，面對來勢洶洶、火冒三丈的群眾，首先要以“情”動(dòng)人，及時(shí)隔開矛盾雙方，用和善的態(tài)度，以情感角度切入，營造一種朋友聊心事的氣氛。在這樣的處理方式之下，脾氣再火爆的群眾也很快冷靜下來。
任慶祥表示，調(diào)解也需要運(yùn)用“望、聞、問、切”的技巧，不能單靠以情動(dòng)人，還需要有道理、有法律依據(jù)?！罢{(diào)解不是一味地退讓和妥協(xié)，法律法規(guī)明文的規(guī)定，就是我們要堅(jiān)守的底線?！比螒c祥說，一旦對方提出超過規(guī)定外的要求，他一律不會(huì)答應(yīng)，同時(shí)，任慶祥還會(huì)根據(jù)不同的情況，對來訪群眾進(jìn)行哲理說法，以法服人，直到雙方滿意為止。
重新定義調(diào)解員多重服務(wù)贏口碑
根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，任慶祥總結(jié)，調(diào)解工作人員至少具有13種身份，包括為民辦事服務(wù)員、思想教育輔導(dǎo)員、社會(huì)綜合治理員、息訪息訴疏導(dǎo)員和為民排憂解難救助員等，要做到有調(diào)必接，有問必答，有疑必釋，有難必解。
2005年，陜西省蒲城縣村民閻某的養(yǎng)子在黃江工廠被另一員工打傷住院，工廠墊付了住院費(fèi)、護(hù)理費(fèi)后不愿承擔(dān)賠償責(zé)任，為此，閻某先后到鎮(zhèn)、市、省上訪，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了14次調(diào)解，仍無法解決。
任慶祥堅(jiān)持一抓到底，為其聯(lián)系法律援助，提出了合理的處理意見，還經(jīng)常自掏腰包資助閻某。18個(gè)月后，任慶祥終于成功解決閻某上訪問題。為此，閻某還為任慶祥送上“為民執(zhí)政，嘔心瀝血，為民伸冤，匡扶正義”的錦旗。
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“從源頭上預(yù)防人民內(nèi)部矛盾，是化解矛盾糾紛的一大重要手段。”任慶祥高度重視并堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，把調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解。
出色的工作使他受到上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和群眾的愛戴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至祥叔調(diào)解工作室成立時(shí)，他共參與調(diào)處群眾信訪矛盾糾紛290宗，化解積案26宗，參與調(diào)解重難點(diǎn)事件20余次，調(diào)解成功率達(dá)98.9%，累計(jì)解答群眾咨詢100多次，多次為了解決群體紛爭工作至深夜，且從不計(jì)較得失回報(bào)，在群眾中樹立了良好口碑，受到廣大群眾的敬重和愛戴，被親切地稱為“祥叔”。
成功調(diào)解涉金額超2000萬元的糾紛
以任慶祥名字命名的祥叔調(diào)解工作室位于黃江鎮(zhèn)新市社區(qū)朝陽街12號，以免費(fèi)提供法律咨詢、法律援助指引、化解疑難復(fù)雜社會(huì)矛盾糾紛為主要業(yè)務(wù)。工作室由專職調(diào)解員搭配兼職調(diào)解員共9人在工作日實(shí)行坐班服務(wù)，節(jié)假日則實(shí)行電話服務(wù)。
“我沒什么嗜好，與其在家閑著，倒不如出來發(fā)揮一下余熱，做做善事?！比螒c祥表示，要充分發(fā)揮自己作為優(yōu)秀人民調(diào)解員的示范帶動(dòng)作用，更好地服務(wù)群眾，進(jìn)一步探索調(diào)解工作室的運(yùn)行模式。
“成立個(gè)人調(diào)解室是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要改革舉措?！睋?jù)任慶祥觀察，發(fā)展基層調(diào)解工作對減輕基層派出所和法院的工作負(fù)擔(dān)，釋放基層派出所警力，節(jié)省法庭經(jīng)費(fèi)開支，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
為構(gòu)建全鎮(zhèn)調(diào)解組織案件交流會(huì)商機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃，任慶祥將定期到全鎮(zhèn)各基層和行業(yè)調(diào)解組織走訪，就基層矛盾的化解進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對復(fù)雜疑難案件進(jìn)行“把脈會(huì)診”，以整體推動(dòng)全鎮(zhèn)調(diào)解業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升。
大半年時(shí)間過去，祥叔調(diào)解工作室已經(jīng)處理咨詢72宗，成功調(diào)解各類矛盾糾紛20多宗，涉及金額達(dá)3692萬余元。
其中，今年8月，在任慶祥的指導(dǎo)下，祥叔調(diào)解工作室成功調(diào)解一宗租賃合同糾紛案件，補(bǔ)償金額超2000萬元。7月，甲公司、乙公司負(fù)責(zé)人余某、丙公司、某經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社共同申請黃江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)祥叔調(diào)解工作室進(jìn)行調(diào)解租賃合同糾紛。
據(jù)了解，乙公司將甲、乙公司《廠房定建合同》中約定建成的廠房（毛坯房）擅自出租給丙公司。東莞市第三人民法院和東莞市中級人民法院均支持甲公司關(guān)于繼續(xù)履行《廠房定建合同》的請求，但乙公司和余某拒不履行判決書。作為廠房的承租人和實(shí)際使用人，丙公司同時(shí)提出了執(zhí)行異議。
工作室接受各方的共同申請后，對該糾紛的原始資料進(jìn)行了全面的查閱，并且對各方當(dāng)事人作了充分了解，對案件進(jìn)行詳細(xì)分析。制定調(diào)解方案后，與甲公司溝通協(xié)商，降低甲公司要求的賠償數(shù)額。然后，與乙公司溝通協(xié)商，幫助其尋找資金籌集方式，提供可行的建議，包括向銀行貸款、部分出售前述物業(yè)等。
最終工作室促成各方達(dá)成共識，并簽訂了和解協(xié)議書。甲公司和乙公司同意解除《廠房定建合同》，乙公司向甲公司退還已經(jīng)支付的款項(xiàng)1100萬元，并支付違約金1100萬元、利息補(bǔ)償款250萬元、安保費(fèi)用補(bǔ)償10萬元，合計(jì)2460萬元。其中，上述付款由某經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社作為擔(dān)保方擔(dān)保。