近期,粵港澳大灣區(qū)研究院、21世紀經(jīng)濟研究院測算了全國近300個地級和地級以上城市營商環(huán)境水平,于2020年12月21日聯(lián)合發(fā)布《2020年中國296個地級及以上城市營商環(huán)境報告》。東莞位列全國第18名。
今年6月18日,萬博新經(jīng)濟研究院聯(lián)合中國戰(zhàn)略文化促進會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國經(jīng)濟傳媒協(xié)會、第一財經(jīng)研究院發(fā)布《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》(2020)。在這份報告所開列的榜單中,珠三角為城市群營商環(huán)境第一名,超過長三角城市群和京津冀城市群,而在全國100個最先進城市營商環(huán)境的排名中,東莞名列第22位。
在兩個版本的營商環(huán)境排行榜中,東莞分別排列在第22位和第18名,位差不大??紤]到營商評價分值涉及到多個因素,而這些營商與城市行政級別、既往歷史積累等等高度相關(guān),因此,東莞排列在第20位左右。兩個版本營商評價中的創(chuàng)新指數(shù)和人才指數(shù)等與大學和研發(fā)機構(gòu)設(shè)置相關(guān)變量,東莞的表現(xiàn)明顯不如某些省會城市的表現(xiàn),相對而言,省會城市歷史上就形成了大學數(shù)量多和研究機構(gòu)多等,東莞與這些省會城市相比減分會很多。另外,金融支持便利度的高低也涉及到城市行政級別的高低,某些省會城市、計劃單列市城市的銀行審批權(quán)限也往往大于地級市銀行審批權(quán)限,金融支持便利度的評價也自然要高一點,這也是東莞在此類評價得分不如行政級別較高城市得分的原因之一。
在未來東莞進一步改善營商環(huán)境的努力中,要通過深化改革開放,讓這些要素釋放更有助于企業(yè)成長的能量,提升企業(yè)的獲得感,是東莞營商環(huán)境持續(xù)向好的正途。如果加入產(chǎn)業(yè)集群對營商環(huán)境的影響,那么,東莞多個產(chǎn)業(yè)集群較為完整的生態(tài)體系,無疑會生成更精確的評價。
新時代賦予營商環(huán)境新內(nèi)涵,新形勢倒逼營商環(huán)境更優(yōu)化。左右營商環(huán)境好壞的有多重因素,但歸根到底,城市品質(zhì)才是最基礎(chǔ)的營商環(huán)境。這既包括經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)、產(chǎn)業(yè)集聚度及上下游資源要素配套度等硬環(huán)境,又包括公共服務(wù)、市民素質(zhì)等軟環(huán)境。因此,我們以更大的付出,奮力實現(xiàn)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的價值追求,將是改善東莞營商環(huán)境的關(guān)鍵一招。
文字 高劍