■改革創(chuàng)新發(fā)展，使得雁田村脫胎換骨，從不知名的“南方小雁”變成聞名遐邇的“金鳳凰”。
雁田水庫碧波蕩漾，公園巷道整潔優(yōu)美，科技金融中心拔地而起，廠房商鋪鱗次櫛比，完善的設(shè)施、整潔的街道、穿梭的車輛、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)、歡快的笑聲——雁田村猶如一幅美麗的畫卷呈現(xiàn)在眼前。
在改革開放的春風(fēng)吹拂下，雁田走出了一條利用特有的人文地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“筑巢引鳳”到“引鳳筑巢”的戰(zhàn)略方針，“以工立業(yè)，工農(nóng)并舉，科教興村”的小康之路。2011年至2018年間，資產(chǎn)總額從27億元增長(zhǎng)到36億元，村組兩級(jí)集體純收入由2.4億元增長(zhǎng)到3.3億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)由422家增長(zhǎng)到657家。如今的雁田已成為工商業(yè)占主導(dǎo)的現(xiàn)代化強(qiáng)村，成為聞名全國(guó)的“金鳳凰”。
進(jìn)入新時(shí)代，雁田村抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的機(jī)遇，提出打造粵港澳大灣區(qū)“鄉(xiāng)村振興智造示范新城”的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)“智慧雁田、金融雁田、宜居雁田”，全面建設(shè)宜居宜業(yè)的區(qū)域性科技金融創(chuàng)新中心。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 建設(shè)智慧雁田
隨著改革開放，外資的進(jìn)入，雁田村內(nèi)“三來一補(bǔ)”企業(yè)激增，廠房住房大量建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)比重已經(jīng)微乎其微，工業(yè)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。近年來，雁田以強(qiáng)基固本為核心，以提質(zhì)增效為動(dòng)力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，整合原有傳統(tǒng)加工業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。
改革創(chuàng)新發(fā)展，使得雁田村脫胎換骨，從不知名的“南方小雁”變成聞名遐邇的“金鳳凰”。一直以來，雁田創(chuàng)新發(fā)展得益于黨建引領(lǐng)下的帶頭人，從老書記鄧耀輝，到現(xiàn)任書記鄧澤榮，這些“頭雁”堅(jiān)持創(chuàng)新理念，以寬廣的眼力、果敢的魄力和超強(qiáng)的動(dòng)員力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造新氣象、做出大作為。
今年48歲的雁田村黨工委書記鄧澤榮依然最忙碌。2011年接過老書記鄧耀輝的接力棒后，他帶領(lǐng)廣大黨員干部向著更高質(zhì)量的發(fā)展邁進(jìn)。村領(lǐng)導(dǎo)班子注重黨建引領(lǐng)，緊緊依靠廣大群眾，汲取群眾智慧，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)入新時(shí)代，雁田更加注重創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持用創(chuàng)新理念引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局和發(fā)展。一方面，雁田村著力推動(dòng)智慧化發(fā)展，積極構(gòu)建“1+2+3”創(chuàng)新型智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力形成以人工智能為核心新一代信息技術(shù)為引領(lǐng)，以智能制造和科技金融產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以綠色科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)布局。另一方面，“改巢引鳳”，先后引進(jìn)天安數(shù)碼城、京東智谷等重大項(xiàng)目落戶。兩個(gè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，每年預(yù)計(jì)創(chuàng)造580億元產(chǎn)值、45億元稅收，將吸引大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。
除此之外，雁田還推行多元化發(fā)展，盤活集體資金，拓展資本運(yùn)營(yíng)方式，入股優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、投資金融產(chǎn)品。
目前，全村擁有外資、港臺(tái)資、加工貿(mào)易及各類民營(yíng)企業(yè)600多家，商鋪2000多家。2019年村集體總收入達(dá)3.83億元，總資產(chǎn)達(dá)37.2億元。外資企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，數(shù)量由300多家整合到不足100家。雁田經(jīng)濟(jì)走上了內(nèi)涵式、創(chuàng)新型主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
產(chǎn)城一體 建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)
走進(jìn)雁田村，街道整潔、車輛穿梭、高樓林立、工商貿(mào)繁榮，現(xiàn)代文明氣息撲面而來。“小紅帽”“紅馬甲”“黃馬甲”忙碌而有序地工作著，有的開展文明交通勸導(dǎo)，有的撿拾路面垃圾，有的將單車擺放到規(guī)定區(qū)域，有的在發(fā)放防疫宣傳手冊(cè)……
雁田作為東莞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“產(chǎn)業(yè)特色村”標(biāo)桿，以“產(chǎn)業(yè)”為龍頭，堅(jiān)持工業(yè)立村，積極培育新型業(yè)態(tài)，穩(wěn)步增加集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)扶持上，雁田村扶持村內(nèi)20家規(guī)上企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)中小微企業(yè)同步發(fā)展，并高水平提升工業(yè)園區(qū)配置效率，逐步形成資源集中、用地集約、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的園區(qū)發(fā)展新格局。
此外，雁田村還統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域功能布局，科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)，打造“一廊兩區(qū)三帶”（一廊指生態(tài)品質(zhì)綠色廊，兩區(qū)指現(xiàn)代服務(wù)人才居住區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)商務(wù)中心，三帶是指智慧創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、智能制造產(chǎn)業(yè)帶和綠色科技產(chǎn)業(yè)帶），推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，雁田注重產(chǎn)城配套和“雙文建設(shè)”（文化和文明）。以文明創(chuàng)建為契機(jī)提升品質(zhì)，大手筆對(duì)雁湖公園及街心公園進(jìn)行改造升級(jí)，新建村籃球館、羽毛球館、乒乓球館、文化中心、老年活動(dòng)中心，以及陽光雨黨員服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)施。全面深入組織系列文明創(chuàng)建，建設(shè)文化和諧幸福家園，居民文明素養(yǎng)和文化素養(yǎng)全面提升，村民歸屬感大大增強(qiáng)。
如今的雁田，廣東省衛(wèi)生村、東莞文化建設(shè)標(biāo)兵村、南粵尊師重教先進(jìn)單位、全國(guó)綠化千佳村等榮譽(yù)在身，樹立了“產(chǎn)城一體、全面配套、功能統(tǒng)籌、文明提升”現(xiàn)代化社區(qū)的新典范。
鄉(xiāng)村振興 打造宜居風(fēng)貌
為打造宜居、宜商的大社區(qū)，雁田村每年都在村容村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理等方面大手筆投入，不斷提升社區(qū)的整體承載力。
近年來，雁田投入1500萬元建成楠木嶺休閑公園，利用“插花地”建成10個(gè)街心小公園；投入1050萬元翻新改造村內(nèi)主干道路面，美化亮化地標(biāo)建筑物，優(yōu)化道路出行環(huán)境；投入6800萬元對(duì)雁湖公園后半山進(jìn)行文化設(shè)施改造，投入近3億元改造下半山，配套建設(shè)黨群服務(wù)中心、體育館、活動(dòng)中心，改造面積達(dá)10萬平方米。同時(shí)，以治理“六亂”為抓手，開展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)，大力整治“臟亂差”和亂停放現(xiàn)象，全面打造整潔有序的人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。#p#分頁標(biāo)題#e#
如今，雁田村容村貌煥然一新，亮點(diǎn)紛呈，宜居環(huán)境成為招商引資的名片，成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的先鋒。
雁田村還重點(diǎn)著手解決損害群眾健康的突出問題，全覆蓋推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)工程建設(shè)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，雁田還規(guī)劃綠色科技產(chǎn)業(yè)帶，通過大力發(fā)展新能源、新材料以及污染治理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以綠色科技牽引區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型提升，推動(dòng)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用無害或低害的新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源消耗，實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
依托東南片區(qū)優(yōu)越的自然生態(tài)源，雁田打造與城市行政區(qū)域相輔相成的綠色休閑空間和自然人文走廊，以自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)為基底，為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物繁衍提供綠色空間，同時(shí)發(fā)揮安全防護(hù)作用和美化景觀的綠色隔離作用，打造生態(tài)品質(zhì)綠廊，牽引全域生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成為更生態(tài)更優(yōu)美的品質(zhì)新村，成為建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”可持續(xù)發(fā)展的示范村。
設(shè)施完善 提升人才吸引力
與深圳特區(qū)為伴，雁田村充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)深圳，先后投入3億多元，對(duì)東深路、祥新路、鎮(zhèn)田路、怡安中路等約25公里主干道進(jìn)行升級(jí)改造，打通與深圳對(duì)接的斷頭路3條。交通的便捷，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引入外資奠定了重要基礎(chǔ)。
雁田曾先后建立怡安工業(yè)區(qū)等10多個(gè)專業(yè)工業(yè)區(qū)，從硬件和軟件等方面提升服務(wù)外資企業(yè)的質(zhì)量和效率，并通過補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)資源要素在區(qū)域流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。
除此之外，雁田村內(nèi)還先后建設(shè)了多處高檔小區(qū)、10多家三星級(jí)以上酒店，引入廣濟(jì)集團(tuán)投資3億元建成廣濟(jì)醫(yī)院（三甲），擁有公辦民辦學(xué)校、幼兒園11家，擁有藏書五萬冊(cè)的圖書館一座，大小公園數(shù)處。
雁田通過大力整合醫(yī)療、教育、休閑等配套功能，打造集多種都市服務(wù)功能為一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代生活空間，為高端人才入住提供優(yōu)質(zhì)居住環(huán)境，提升人才的吸引力、承載力。
同時(shí)，雁田還以現(xiàn)代商務(wù)功能集成為核心，集聚行政、商務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、咨詢等多種業(yè)態(tài)及功能，重點(diǎn)發(fā)展包括科技服務(wù)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)交流中心。
文字/市社科院調(diào)研組 東莞報(bào)業(yè)全媒體記者 張喜林