近日，東莞市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部召開三江六岸遺產(chǎn)資源與人文景觀資源調(diào)查及價(jià)值研究專家咨詢會(huì)。來自同濟(jì)大學(xué)、中山大學(xué)、廣州大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)、東莞市博物館的建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、文物保護(hù)、文化旅游等領(lǐng)域的六位資深專家學(xué)者參加了會(huì)議，對(duì)《三江六岸遺產(chǎn)資源與人文景觀資源調(diào)查及價(jià)值研究》（以下簡(jiǎn)稱《資源研究》）進(jìn)行把脈、支招。市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、文化廣電旅游體育局、名城辦、莞城、東城、萬江、高埗、石碣等鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人，研究單位華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司、上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司以及三江六岸規(guī)劃總師團(tuán)隊(duì)深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司代表參加了會(huì)議。
東莞城市因水而生，經(jīng)歷燦爛的水運(yùn)時(shí)代保留下來了豐富的歷史人文資源與生態(tài)自然要素，尤其是三江六岸片區(qū)，依托東江南支流及其中堂水道、汾溪河、東莞水道分支，形成的主城區(qū)城市濱水空間，是城水融合之地，是歷史人文走廊，也是東莞歷史文化保護(hù)與傳承體系中的核心組成部分。
三江六岸片區(qū)總規(guī)劃面積48.7平方公里，涉及莞城、東城、萬江、高埗、石碣等鎮(zhèn)街，三條水系總長(zhǎng)約35公里，岸線長(zhǎng)約70公里，流經(jīng)莞城歷史城區(qū)、下壩村、下壩街區(qū)、中興路-大西路等重要?dú)v史文化節(jié)點(diǎn)，其中還包括國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位東莞可園、卻金亭碑在內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位及不可移動(dòng)文物共23處，歷史建筑59處。根據(jù)新一輪摸查，該片區(qū)新增文化資源566處，總數(shù)高達(dá)648處。除了歷史文化資源豐富以外，三江六岸片區(qū)還是東江流域城市更新潛力最大、開發(fā)條件最成熟的段落，將成為下來中心城區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。
在開發(fā)建設(shè)大潮中，如何全力保障歷史文化資源保護(hù)工作推進(jìn)有序、落實(shí)有效、成果有力？
市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供了參考方向：為實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展“兩不誤”，三江六岸片區(qū)自2018年以來逐步搭建了攻守兼?zhèn)涞娜蛞?guī)劃指引框架，推動(dòng)片區(qū)有機(jī)更新、可持續(xù)發(fā)展與精細(xì)化管控。2018年，完成片區(qū)整體城市設(shè)計(jì)，明確了打造濱水特色突出、歷史文化彰顯、宜居宜業(yè)宜游濱水復(fù)合功能區(qū)的總體功能定位，并提出了塑造“半城山色半城水、一脈三江六岸香”的發(fā)展愿景；2019年，完成了濱水岸線建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引、示范段概念設(shè)計(jì)和土地資源摸查研究，劃定了濱水岸線建設(shè)底線標(biāo)準(zhǔn)，摸清了片區(qū)土地底盤信息；2020年，啟動(dòng)城市空間形態(tài)管控導(dǎo)則、綜合交通規(guī)劃、遺產(chǎn)資源與人文景觀資源調(diào)查及價(jià)值研究三大專題研究，從片區(qū)整體層面統(tǒng)籌，形成引導(dǎo)品質(zhì)提升的綱領(lǐng)性指南，搭建建設(shè)管理管控平臺(tái)。
其中，遺產(chǎn)資源與人文景觀資源調(diào)查及價(jià)值研究專題，旨在挖掘三江六岸片區(qū)新舊遺產(chǎn)資源，構(gòu)建詳實(shí)的歷史文化資源底盤，并建立科學(xué)合理的價(jià)值評(píng)價(jià)體系，將資源分類分級(jí)，明確各類資源的底線要求。針對(duì)重要資源點(diǎn)，一是明確了具體的管控辦法，列出重點(diǎn)資源周邊要素負(fù)面清單；二是強(qiáng)化了三江六岸片區(qū)全域歷史脈絡(luò)的串聯(lián)關(guān)系，結(jié)合各鎮(zhèn)街工作目標(biāo)，明確了項(xiàng)目捆綁實(shí)施責(zé)任等要求；三是建立實(shí)施項(xiàng)目庫，切實(shí)做好保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)功能及風(fēng)貌協(xié)調(diào)；四是GIS平臺(tái)數(shù)據(jù)庫建構(gòu)，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源數(shù)據(jù)可查、可看、可分析。
本次會(huì)議旨在貫徹市委、市政府關(guān)于中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)工作部署，通過邀請(qǐng)高水平的專家，集思廣益，對(duì)《資源研究》進(jìn)行高水平評(píng)議，提高專題研究成果的科學(xué)性、前瞻性和可實(shí)施性。專家組聽取了華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司的詳細(xì)匯報(bào)，審閱了研究成果。經(jīng)過充分深入評(píng)議，認(rèn)為《資源研究》在為東莞一直以來歷史文化保護(hù)與開發(fā)方面提供了很好的指導(dǎo)性研究，具有非常重要的示范意義，起到補(bǔ)白的作用。專家組建議下來在充分挖掘三江六岸片區(qū)新舊歷史文化資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確新增歷史文化資源法定地位，做好空間導(dǎo)則、綜合交通規(guī)劃和歷史文化資源專題三大專題的規(guī)劃協(xié)同。
同濟(jì)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、教授伍江充分肯定了專題研究的現(xiàn)階段成果與工作意義，建議下來進(jìn)一步挖掘歷史文化資源價(jià)值，摸清每個(gè)歷史資源的文化內(nèi)涵，提出保護(hù)與開發(fā)利用策略，凸顯東莞在中國(guó)改革開放史的地位。對(duì)城市空間整體價(jià)值開展價(jià)值研究，要尊重城市街道、街區(qū)肌理等空間格局背后所隱藏的歷史文化價(jià)值。此外，建議可參考上海專家特別論證制度，為保護(hù)對(duì)象成立專家委員會(huì)，并劃定三江六岸地區(qū)為文化和生態(tài)敏感區(qū)，促進(jìn)歷史文化資源保護(hù)工作的有效落實(shí)。
廣州市人民政府參事、廣州市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)史小予認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步挖掘工業(yè)遺產(chǎn)資源，并做好工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，建議探索土地出讓捆綁遺產(chǎn)資源保護(hù)、修繕和利用的創(chuàng)新機(jī)制，探索容積率轉(zhuǎn)移、容積率補(bǔ)償?shù)葎?chuàng)新機(jī)制，明確整體保護(hù)利用的保障政策和措施，制定處罰條例確保保護(hù)利用的有效實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工工作的銜接，開展保護(hù)施工隊(duì)伍培訓(xùn)及傳統(tǒng)建筑材料的收集和生產(chǎn)，確保保護(hù)修繕的落地效果。
中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院教授馮原充分肯定了該項(xiàng)目的歷史地理觀的研究思路，認(rèn)為現(xiàn)階段做歷史保護(hù)是正逢其時(shí)。留在今天的歷史遺產(chǎn)，像是散落的珍珠一樣被埋在現(xiàn)代的草叢里，我們的目標(biāo)是在現(xiàn)代的草叢里讓這些珍珠重新發(fā)光。
下來，市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部將會(huì)同華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司充分吸收專家們的寶貴意見和建議，抓緊完善三江六岸遺產(chǎn)資源與人文景觀資源調(diào)查及價(jià)值研究，以更好地指導(dǎo)遺產(chǎn)資源與人文景觀資源的保護(hù)與開發(fā)利用工作，推動(dòng)三江六岸片區(qū)面向未來高品質(zhì)發(fā)展。#p#分頁標(biāo)題#e#