■北海產(chǎn)業(yè)園效果圖
在中堂鎮(zhèn)北部，有一片狹長(zhǎng)地帶，北臨東江北干流。該干流江面寬闊，當(dāng)?shù)厝私兴氨焙！?。這片地帶中間，有一條內(nèi)河涌貫穿東西，當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)之為“北海仔河”。這里兩年前還叫北海仔工業(yè)片區(qū)，里面曾遍地是紙廠、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)，附近的北海仔河又黑又臭，備受詬病。
而今，“北海仔”搖身一變，不僅有了高大上的名字——中堂北海產(chǎn)業(yè)園，一系列更深刻的變化正在發(fā)生：品質(zhì)在提升，“北海仔河”水質(zhì)好轉(zhuǎn)，將于今年底達(dá)V類(lèi)；產(chǎn)業(yè)在重構(gòu)，7個(gè)省市重大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，5G、智能終端、智能裝備制造、智慧服務(wù)、智慧環(huán)保、機(jī)器人制造等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來(lái)；空間在優(yōu)化，成立北海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，圈定1.39萬(wàn)畝范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃編制和土地收儲(chǔ)，集約利用土地，推進(jìn)產(chǎn)城融合……
“舉全鎮(zhèn)之力打造北海產(chǎn)業(yè)園！”中堂鎮(zhèn)委書(shū)記葉沃昌的話(huà)語(yǔ)擲地有聲。當(dāng)前，北海產(chǎn)業(yè)園是全鎮(zhèn)最關(guān)心、最重視的“頭號(hào)工程”，這里將打造成為中堂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范基地，以及東莞建設(shè)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的成功試點(diǎn)和全省亮點(diǎn)。
“北海仔”之變，成了中堂因時(shí)而變謀發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。未來(lái)的“北海仔”，承載著中堂“彎道超車(chē)”和高質(zhì)量發(fā)展的夢(mèng)想，肩負(fù)著中堂“制造業(yè)立鎮(zhèn)、智能科技強(qiáng)鎮(zhèn)”的重任。
A 投資沃土
期待“再造一個(gè)中堂”
10月23日，中堂鎮(zhèn)的交通要道之一——北王路車(chē)流不息。
路邊，誠(chéng)捷智能裝備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目的廠房和宿舍樓拔地而起。該項(xiàng)目來(lái)自深圳，是北海產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)的重大項(xiàng)目之一，總投資8億元，主要從事能源智能裝備開(kāi)發(fā)、制造，以及智能裝備相關(guān)零件、儀器的銷(xiāo)售等。
“建設(shè)進(jìn)度很快，僅一年左右時(shí)間，員工宿舍已封頂，廠房即將封頂，預(yù)計(jì)明年3月投用，屆時(shí)公司將從深圳整體搬遷過(guò)來(lái)?！闭\(chéng)捷智能裝備（東莞）有限公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理咼亮介紹，項(xiàng)目投產(chǎn)后，生產(chǎn)規(guī)模將比在深圳時(shí)擴(kuò)大一倍，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)7.2億元，年納稅不低于4800萬(wàn)元。
距離誠(chéng)捷智能裝備不遠(yuǎn)，環(huán)保智能裝備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目的工地也是一派熱火朝天的景象，該項(xiàng)目同樣是北海產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)的重大項(xiàng)目之一。據(jù)了解，該項(xiàng)目來(lái)自廣州，主要從事水環(huán)境智能裝備、智慧水務(wù)、智能機(jī)器人、人工智能等高科技產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、展示。東莞市資源環(huán)保裝備智造有限公司副總經(jīng)理段震奎表示，項(xiàng)目總投資6億元，計(jì)劃于2022年建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值不低于8億元，年納稅不低于5400萬(wàn)元。
據(jù)了解，近兩年來(lái)，北海產(chǎn)業(yè)園的招商引資工作頗有成效。除了誠(chéng)捷智能裝備、環(huán)保智能裝備外，福創(chuàng)科電子科技、互贏新能源智能裝備等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目也紛紛搶灘，為園區(qū)和中堂的加速崛起提供了蓬勃?jiǎng)恿?。中堂投資促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已有7個(gè)省市重大項(xiàng)目落戶(hù)北海產(chǎn)業(yè)園，總投資超過(guò)81億元，并且已全部動(dòng)工建設(shè)。
“我們有理由相信，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，北海產(chǎn)業(yè)園完全可以‘再造一個(gè)中堂’！”一位不愿具名的觀察人士感嘆道，目前中堂的GDP也就140億元左右，按照北海產(chǎn)業(yè)園的定位、投入力度和發(fā)展速度，前景令人憧憬和期待。
B 品質(zhì)提升
北海仔河水質(zhì)將重回V類(lèi)
一方面，北海產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)在高端化。另一方面，該園區(qū)的發(fā)展環(huán)境也在發(fā)生著翻天覆地的變化。
北海仔河流域的綜合整治是該園區(qū)提升品質(zhì)的重頭戲?！氨焙Ｗ泻恿饔蜷L(zhǎng)達(dá)10.5公里，它的好壞對(duì)園區(qū)環(huán)境來(lái)說(shuō)至關(guān)重要?！敝刑盟畡?wù)中心副主任、北海仔河現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮楊建都說(shuō)，北海仔河整治以防治水污染、保障水安全、保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，實(shí)施控源截污、生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)修復(fù)、內(nèi)源治理、水系連通、活水補(bǔ)水、景觀提升、在線監(jiān)測(cè)、其他配套等九大工程，進(jìn)行全流域整治。去年，北海仔河完成黑臭水體整治，計(jì)劃在今年底水質(zhì)達(dá)到V類(lèi)。
“北海仔河能重回較好的水質(zhì)，那真是令人興奮又唏噓不已的事，這也許是發(fā)展的代價(jià)?！敝刑靡晃焕细刹看蜷_(kāi)話(huà)匣子，向記者還原了屬于北海仔工業(yè)片區(qū)的歷史。
北海仔工業(yè)片區(qū)橫跨斗朗、東泊、吳家涌、袁家涌、三涌、潢涌等6個(gè)村（社區(qū)）。改革開(kāi)放后，整個(gè)東莞“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，全市工業(yè)化迅速發(fā)展，這6個(gè)村（社區(qū)）也各顯神通招來(lái)大量企業(yè)或者自辦企業(yè)，一時(shí)間北海仔工業(yè)片區(qū)“滿(mǎn)天星斗”?！爱?dāng)時(shí)的園區(qū)只是一個(gè)地域上的概念而已，沒(méi)有統(tǒng)籌和規(guī)劃，純粹是放養(yǎng)式地粗放發(fā)展，大家各自為政，只要符合相關(guān)政策，誰(shuí)有能力誰(shuí)就可以將企業(yè)招進(jìn)來(lái)?！痹摾细刹炕貞浾f(shuō)，招引進(jìn)來(lái)的企業(yè)和自辦企業(yè)以磚廠、水泥廠、造紙廠、鋼材廠等為主，大部分是高耗能、高污染、低附加值的中小企業(yè)。
該老干部表示，北海產(chǎn)業(yè)園曾經(jīng)的低端產(chǎn)業(yè)，確實(shí)發(fā)揮了自身積極作用，極大地帶動(dòng)了各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)村民生活水平大幅度提升。但是，這些低端產(chǎn)業(yè)也同時(shí)意味著高污染，并造成歷史遺留問(wèn)題多、權(quán)屬?gòu)?fù)雜、利用率低等問(wèn)題交織纏繞。“最明顯的例子就是北海仔河，河水一度變成黏稠的黑水，整條河都散發(fā)出惡臭?！苯陙?lái)，中堂鎮(zhèn)黨委政府意識(shí)到這一點(diǎn)，不遺余力地改善園區(qū)環(huán)境。北海仔河的水質(zhì)經(jīng)過(guò)治理后，明顯好轉(zhuǎn)很多，村民們很滿(mǎn)意。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)下，周邊各村的人居環(huán)境也有很大改善，這為園區(qū)后續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
該老干部表示，中堂鎮(zhèn)黨委政府提出舉全鎮(zhèn)之力打造北海產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，恰逢其時(shí)，是中堂鎮(zhèn)黨委政府審時(shí)度勢(shì)后打出的好招妙招，一定能快速讓園區(qū)煥發(fā)新的生機(jī)活力，并帶動(dòng)周邊各村實(shí)現(xiàn)全方位振興。
C 頭號(hào)工程
全力打造“中堂版松山湖”
隨著優(yōu)質(zhì)企業(yè)的紛紛入駐，以及中堂舉全鎮(zhèn)之力打造的消息發(fā)布，北海產(chǎn)業(yè)園旋即受到社會(huì)各界極大關(guān)注。
外界普遍認(rèn)為，從去年中堂選定北海仔工業(yè)片區(qū)建設(shè)北海產(chǎn)業(yè)園起，該園區(qū)就被賦予引領(lǐng)中堂實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”和高質(zhì)量發(fā)展的重任，發(fā)展前景一片光明。而未來(lái)的北海產(chǎn)業(yè)園之于中堂，正如今天的松山湖之于東莞。
為什么是北海產(chǎn)業(yè)園？
記者走訪發(fā)現(xiàn)，北海產(chǎn)業(yè)園的條件得天獨(dú)厚：園區(qū)不僅臨靠東江北干流，其內(nèi)北海仔河還流淌而過(guò)，擁有11公里的東江濱水岸線，水資源豐富，生態(tài)本底厚實(shí)；園區(qū)毗鄰廣州，距離高鐵虎門(mén)站僅16公里，廣深高速、廣園快速路、G107、S120、穗深城際等貫穿鎮(zhèn)域，連通廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯；園區(qū)用地規(guī)模近萬(wàn)畝，連片土地面積大，建設(shè)用地規(guī)模大，空間規(guī)劃資源有效配給，用地條件相對(duì)成熟；園區(qū)現(xiàn)狀以傳統(tǒng)中低端產(chǎn)業(yè)為主，70%為工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)，平均容積率僅0.6左右，其開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、土地利用效率均有很大提升空間，開(kāi)發(fā)成本相對(duì)較低。
實(shí)際上，近年來(lái)中堂一直在謀劃如何建設(shè)北海產(chǎn)業(yè)園，而去年北海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部、建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的相繼成立，則直接加速了該園區(qū)的建設(shè)步伐，更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)的規(guī)劃和招商工作。
北海產(chǎn)業(yè)園辦公室副主任陳少豪表示，北海產(chǎn)業(yè)園占地面積達(dá)1.39萬(wàn)畝，堅(jiān)持集約發(fā)展和疏密有致，以“精明增長(zhǎng)”“緊湊城市”理念，通過(guò)盤(pán)活土地資源，拓展優(yōu)化發(fā)展空間，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造中堂創(chuàng)新發(fā)展新高地?；诖?，該鎮(zhèn)不僅出臺(tái)北海產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理實(shí)施意見(jiàn)，設(shè)定入駐企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，而且重點(diǎn)瞄準(zhǔn)5G、智能終端、智能裝備制造、智慧服務(wù)、智慧環(huán)保、機(jī)器人制造等高端產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)招商。陳少豪介紹，目前中堂正以新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，抓緊做好北海產(chǎn)業(yè)園的空間規(guī)劃、土地收儲(chǔ)等方面工作。
“選擇北海產(chǎn)業(yè)園，就是因?yàn)檫@里條件優(yōu)越，契合企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求。”咼亮和段震奎表示，加上當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)有力支撐，政策大力度支持，相信企業(yè)能夠與北海產(chǎn)業(yè)園一道實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)和騰飛。
D 組合發(fā)展
園區(qū)升級(jí)+環(huán)境治理+產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)
■誠(chéng)捷智能裝備項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
當(dāng)前，東莞正以參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引，深度參與“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局建設(shè)，推動(dòng)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。而中堂毗鄰廣深，明顯占有“近水樓臺(tái)先得月”之利，多年來(lái)率先接受廣深強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)，特別是在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新、人文交流等方面建立了緊密的合作共贏關(guān)系。同時(shí)，隨著穗深城際的開(kāi)通、中洪支線的建設(shè)，中堂的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯，這必將為中堂承接廣深港澳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢創(chuàng)造更加有利的條件。
那么，被寄予厚望的北海產(chǎn)業(yè)園，怎樣才能抓住這些歷史機(jī)遇，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，加快打造東莞建設(shè)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的成功試點(diǎn)和全省亮點(diǎn)？又如何為中堂“制造業(yè)立鎮(zhèn)、智能科技強(qiáng)鎮(zhèn)”做出更多貢獻(xiàn)？
觀察人士指出，中堂對(duì)北海產(chǎn)業(yè)園有著清晰的定位和明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，接下來(lái)還要全方位改善園區(qū)的環(huán)境，突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，打造高品質(zhì)空間載體，提升在區(qū)域中的核心競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)，這樣不僅能帶來(lái)更多投資，加快形成高端產(chǎn)業(yè)集聚，而且還能吸引更多高端人才，從而為新興產(chǎn)業(yè)培育和園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。該觀察人士建議，要?jiǎng)?chuàng)新土地收儲(chǔ)模式，破解好利益分配平衡的核心問(wèn)題，充分激發(fā)各方參與主體積極性、主動(dòng)性，以利益共享凝聚園區(qū)開(kāi)發(fā)的合力。
該觀察人士還建議，北海產(chǎn)業(yè)園在精準(zhǔn)招商的基礎(chǔ)上，還可以創(chuàng)新招商模式，改變過(guò)去碎片化招商方式，實(shí)施連片招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商的模式，進(jìn)行大招商、招大商，為中堂高質(zhì)量發(fā)展注入更多強(qiáng)勁動(dòng)力活力。
接下來(lái)，中堂將加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，深入實(shí)施“園區(qū)升級(jí)+環(huán)境治理+產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”組合發(fā)展模式，加快北海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)納入全市“拓空間”第二批試點(diǎn)和基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，打造未來(lái)中堂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范基地。中堂投資促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將不斷提升招商服務(wù)水平，更加主動(dòng)承接廣深產(chǎn)業(yè)外溢，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)，打造創(chuàng)新智慧產(chǎn)業(yè)園。該中心與多個(gè)意向參與產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目正在洽談中。楊建都表示，將加快北海仔河生態(tài)修復(fù)綜合治理，通過(guò)打造生態(tài)島區(qū)、健康活力區(qū)、碧水繁花區(qū)、交流共享區(qū)、智慧創(chuàng)新區(qū)等五大主題景觀，加速打造“一河兩岸”優(yōu)美風(fēng)光。陳少豪表示，將穩(wěn)步推進(jìn)1.5平方公里優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)，提升周邊交通設(shè)施，進(jìn)一步改善周邊村（社區(qū)）人居環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。
勇立新時(shí)代的潮頭，中堂北海產(chǎn)業(yè)園正在揚(yáng)帆起航。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
記者 李健武 韋瓊/文 藍(lán)業(yè)佐/圖